ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 июня 2019 года N 12-р


Об информационной системе "Единая информационная система социальной защиты населения Тюменской области"

(с изменениями на 28 марта 2024 года)

(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 13.03.2020 N 03-р, от 17.02.2022 N 03-р, от 28.03.2024 N 02-р)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1.4.2 распоряжения Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов", в целях реализации Федеральных законов от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":

(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 17.02.2022 N 03-р, от 28.03.2024 N 02-р)

1. Утратил силу. - Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 13.03.2020 N 03-р.

2. Утвердить Положение об ЕИС СЗН ТО согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Определить Департамент социального развития Тюменской области органом, уполномоченным на развитие (модернизацию) и на эксплуатацию (оператором) ЕИС СЗН ТО.

4 - 5. Утратили силу. - Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 13.03.2020 N 03-р.

6. Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 29.10.2018 N 20-р "О вводе в опытную эксплуатацию информационной системы "Единая информационная система социального обеспечения Тюменской области" (далее - ЕИССО) признать утратившим силу в связи с включением ЕИССО в состав ЕИС СЗН ТО.

Заместитель директора
С.И.ЛОГИНОВ

Приложение
к распоряжению
от 07.06.2019 N 12-р

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 13.03.2020 N 03-р, от 28.03.2024 N 02-р)

1. Термины, используемые в настоящем Положении

1.1. Единая информационная система социальной защиты населения Тюменской области (далее - Система) - совокупность программных средств, предназначенных для информационного обеспечения деятельности Департамента социального развития Тюменской области по реализации единой государственной политики, осуществлению управления в сферах социальной поддержки, социального обслуживания населения, опеки, попечительства, защиты прав и интересов семей и детей в Тюменской области.

1.2. Оператор - Департамент социального развития Тюменской области, осуществляющий администрирование, техническую поддержку, функциональное развитие и эксплуатацию Системы (с правом делегирования указанных функций по отдельным модулям Системы подведомственным учреждениям Департамента);

1.3. Пользователь - органы государственной власти, органы местного самоуправления Тюменской области, учреждения и организации, осуществляющие полномочия в сферах социальной поддержки, социального обслуживания населения, опеки, попечительства, защиты прав и интересов семей и детей в Тюменской области.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции Системы, перечень участников информационного взаимодействия, их права, обязанности, порядок взаимодействия.

2.2. Цель Системы - информационное обеспечение деятельности Департамента социального развития Тюменской области по реализации единой государственной политики, осуществлению управления в сферах социальной поддержки, социального обслуживания населения, опеки, попечительства, защиты прав и интересов семей и детей в Тюменской области.

2.3. Система предназначена для решения следующих задач:

а) формирование информационных банков данных для учета отдельных категорий граждан, получение аналитической и статистической информации, прогнозирование изменений численности отдельных категорий граждан, определение потребности в финансировании мероприятий по социальной поддержке, социальному обслуживанию населения, опеке, попечительству, защите прав и интересов семей и детей;

б) автоматизация работы по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальной помощи и социальных услуг населению Тюменской области с учетом специфики правового, имущественного положения граждан и их семей в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;

в) обеспечение информационного взаимодействия органов социальной защиты населения и организаций социального обслуживания населения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, общественными организациями, государственными информационными системами по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания населения, опеки, попечительства, защиты прав и интересов семей и детей;

г) предоставление гражданам государственных услуг Департамента социального развития Тюменской области в электронной форме.

2.4. Функции Системы:

а) обеспечение проверки права граждан на получение различных видов социальной помощи, государственных услуг в зависимости от внесенных в базу данных сведений о гражданине, признаков учета, жизненной ситуации (жилищных условий, доходов, состава семьи и др.) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

б) обеспечение подготовки и обработки информации о выплачиваемых суммах, работы режимов массового расчета, перерасчета выплат, учета возврата денежных средств, учета удержаний и переплат;

в) обеспечение работы по ведению реестра поставщиков социальных услуг, регистра получателей социальных услуг в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения федерального и регионального уровней;

г) обеспечение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, желающих принять детей-сирот на воспитание в свою семью, совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, приемных, опекунских, патронатных семей в соответствии с требованиями нормативных правовых актов федерального и регионального уровней;

д) обеспечение учета социально-неблагополучных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетних и семей, планирования межведомственных мероприятий в отношении несовершеннолетних и семей в трудной жизненной ситуации с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации;

е) обеспечение учета инвалидов, детей-инвалидов, мониторинга работы по реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации и абилитации, реализуемых органами социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания населения и другими ведомствами, участвующими в исполнении мероприятий индивидуальных программ реабилитации и абилитации;

ж) обеспечение учета лиц, освободившихся из учреждений федеральной службы исполнения наказаний, и лиц, осужденных без изоляции от общества, планирования межведомственных мероприятий в отношении данных граждан;

з) обеспечение учета путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации;

и) обеспечение взаимодействия с Государственной информационной системой "Единая централизованная цифровая платформа" в социальной сфере (ЕЦП), Единым государственным реестром записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), сервисами конструктора цифровых регламентов Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (КЦР ФРГУ), Единым федеральным информационным регистром, содержащим сведения о населении Российской Федерации (ЕРН), с другими информационными системами федерального и регионального уровней;

(пп. "и" в ред. распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 28.03.2024 N 02-р)

к) обеспечение учета граждан пожилого возраста, граждан, частично или полностью утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, в т.ч. детей-инвалидов, детей от 0 до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетних и женщин, родителей (законных представителей), получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания на дому, в стационарной или полустационарной формах;

(пп. "к" введен распоряжением Департамента информатизации Тюменской области от 13.03.2020 N 03-р)

л) обеспечение учета семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, граждан, прибывших в Тюменскую область не ранее 18 февраля 2022 года с территорий Украины, Луганской и Донецкой Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей.

(пп. "л" введен распоряжением Департамента информатизации Тюменской области от 28.03.2024 N 02-р)

3. Участники информационного взаимодействия и порядок их взаимодействия

3.1. Оператор обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением и последующим развитием Системы, координацию Пользователей Системы, разработку и внедрение нормативных правовых актов Тюменской области, регулирующих деятельность Пользователей в Системе.

3.2. Оператор обеспечивает эксплуатацию и техническую поддержку Системы, технологическое и консультативное сопровождение при внедрении и последующей эксплуатации Системы в соответствии с документацией, утверждаемой Оператором.

3.3. В обязанности Оператора входит:

а) техническое сопровождение, администрирование, эксплуатация и развитие программно-технических средств Системы;

б) соблюдение требований информационной безопасности Системы;

в) обеспечение бесперебойного функционирования Системы;

г) соблюдение требований Федерального закона "О персональных данных".

3.4. В целях взаимодействия между Оператором и Пользователем заключается Соглашение об информационном взаимодействии, определяющее порядок предоставления доступа Пользователя к Системе.

3.5. В обязанности Пользователей входит:

а) исполнение требований протоколов заседания межведомственных рабочих групп, созданных для решения вопросов межведомственного взаимодействия при реализации единой государственной политики, осуществлению управления в сферах социальной поддержки, социального обслуживания населения, опеки, попечительства, защиты прав и интересов семей и детей в Тюменской области;

б) исполнение требований инструкций по работе с модулями Системы, разработанных Оператором;

в) исполнение требований Политик обеспечения информационной безопасности, утверждаемых Департаментом информатизации Тюменской области и размещаемых на Официальном портале органов власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/society/informatization/proekt_IKT/security.htm);

г) размещение и актуализация сведений в соответствующих модулях Системы;

д) соблюдение требований информационной безопасности Системы;

е) соблюдение требований Федерального закона "О персональных данных".