Несмотря на достигнутые в предыдущие годы положительные результаты в развитии строительного комплекса Смоленской области, пока не удалось обеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
Приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
В Смоленской области на 1 января 2018 года общая площадь жилищного фонда (включая частный сектор) составила 26,99 млн. м2, численность населения - 949,3 тыс. человек, численность домохозяйств по данным переписи населения 2010 года - 411,4 тысячи.
Уровень обеспеченности жильем, его комфортность и доступность составляют основные условия качества жизни населения. По состоянию на 01.01.2018 обеспеченность жилой площадью населения Смоленской области составила 28,4 кв. метра на человека (12-й показатель среди субъектов Центрального федерального округа). Это на 3,2 кв. метра выше чем в среднем по России, но почти в 2 раза ниже чем в развитых странах Европейского союза.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, в очереди на получение жилья на 1 января 2018 года состояло 10,8 тыс. семей. Из них каждая третья семья ожидает квартиры более 10 лет. Всего, по оценкам экспертов, свои жилищные условия хотели бы улучшить около 200 тысяч семей. В сложившихся экономических условиях строительный комплекс Смоленской области не способен удовлетворить потребности населения в улучшении жилищных условий.
Массовое жилищное строительство, комплексное освоение и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.
Территория Смоленской области разделена на 183 муниципальных образования, в том числе 25 муниципальных районов, 2 городских округа, 23 городских поселения и 133 сельских поселения.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо наличие следующих документов территориального планирования:
- Схемы территориального планирования Смоленской области;
- 25 схем территориального планирования муниципальных районов Смоленской области;
- 158 генеральных планов поселений Смоленской области, городских округов Смоленской области.
Принят областной закон "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", целью которого является регулирование отношений в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а также строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Схема территориального планирования Смоленской области утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2007 N 464.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации постановлением Администрации Смоленской области от 19.02.2019 N 45 утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования "Планировка и застройка городов и иных населенных пунктов Смоленской области" в новой редакции.