ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2019 года N 326
О создании условий для осуществления отдельными категориями граждан права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Орловской области
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 15.08.2019 N 469, от 04.10.2019 N 562, от 26.11.2019 N 656, от 20.01.2020 N 19, от 03.04.2020 N 203, от 08.09.2020 N 547, от 11.12.2020 N 750, от 11.03.2022 N 125, от 17.05.2022 N 269, от 01.09.2022 N 498, от 19.12.2022 N 797, от 24.03.2023 N 248, от 04.03.2024 N 150)
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4 октября 2019 года N 563 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.04.2020 N 203)
1. Утвердить:
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета застройщикам в целях возмещения части понесенных ими расходов в связи с компенсацией части процентной ставки по ипотечным кредитам, выдаваемым кредитными организациями гражданам для приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья на территории Орловской области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Порядок выдачи отдельным категориям граждан свидетельства о праве на заключение договора приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья на территории Орловской области с использованием ипотечного кредита со сниженной процентной ставкой согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.03.2023 N 248)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 10 июня 2019 г. N 326
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗАСТРОЙЩИКАМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ ИМИ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С КОМПЕНСАЦИЕЙ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.03.2024 N 150)
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета застройщикам в целях возмещения части понесенных ими расходов в связи с компенсацией части процентной ставки по ипотечным кредитам, выдаваемым кредитными организациями гражданам для приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья на территории Орловской области (далее - Порядок), регламентирует порядок предоставления субсидий из областного бюджета застройщикам в целях возмещения части понесенных ими расходов в связи с компенсацией части процентной ставки по ипотечным кредитам, выдаваемым кредитными организациями гражданам для приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья на территории Орловской области (далее - субсидии), а также порядок проведения отбора получателей субсидии (далее также - отбор).
2. Субсидии предоставляются на возмещение части понесенных застройщиками расходов в связи с компенсацией части процентной ставки по ипотечным кредитам, выдаваемым кредитными организациями гражданам для приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья на территории Орловской области.
Предоставление субсидии осуществляется в рамках ведомственного проекта "Ипотека" государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4 октября 2019 года N 563 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области".
В Порядке используются следующие термины и определения:
1) приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья - приобретение жилого помещения, находящегося на этапе строительства, по договору участия в долевом строительстве (договору (договорам) уступки прав требований по указанному договору), заключенному в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; приобретение жилого помещения путем строительства объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого гражданином с привлечением организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда;
2) сниженная процентная ставка - процентная ставка, утверждаемая кредитной организацией в рамках индивидуальной программы кредитования физических лиц на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья.
Иные термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются следующей категории получателей - застройщики (далее также - получатели субсидии, участники отбора). Термин "застройщик" используется в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
Получатели субсидий определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области (далее - Департамент) в соответствии с Порядком не реже 1 раза в год.
Проведение отбора обеспечивается посредством государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (далее - Портал).
Отбор проводится способом запроса предложений, который осуществляется Департаментом на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявка).
Критериями отбора участников отбора для предоставления субсидии является соответствие их требованиям и условиям, предусмотренным Порядком.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, по данному направлению.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Получатель субсидии на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии (участник отбора) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Орловской области на цели, установленные в пункте 2 Порядка;
5) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;
8) получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
10) застройщик (основное общество либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества) имеет опыт не менее 3 лет участия в строительстве (создании) многоквартирных домов, или его наименование содержит слова "специализированный застройщик";
11) застройщик имеет договор (договоры) с кредитной организацией (кредитными организациями) о предоставлении гражданам, приобретающим жилые помещения на первичном рынке жилья на территории Орловской области, ипотечных кредитов со сниженной процентной ставкой, составляющей не более 8 процентов;
12) отсутствие сведений о застройщике в реестре недобросовестных поставщиков.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие заключенного застройщиком с кредитной организацией договора о предоставлении гражданам, приобретающим жилые помещения на первичном рынке жилья на территории Орловской области, ипотечных кредитов со сниженной процентной ставкой;
2) наличие письменного согласия, подтверждающего намерение застройщика возместить за счет собственных средств кредитным организациям недополученные доходы, связанные со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам, выданным кредитными организациями гражданам на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья на территории Орловской области, в размере не более 15 процентов от суммы предоставленного гражданину ипотечного кредита;
3) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) получатель субсидии относится к категории получателей субсидии, определенной в пункте 3 Порядка.
7. В целях проведения отбора Департамент размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на едином портале и на Портале на странице Департамента в разделе "Конкурсы" не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема заявок с указанием:
1) сроков проведения отбора;
2) даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
