(с изменениями на 26 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.09.2019 N 834, от 23.03.2020 N 255, от 01.06.2020 N 633, от 14.09.2020 N 1105, от 28.12.2020 N 1553, от 29.03.2021 N 363, от 21.06.2021 N 645, от 23.08.2021 N 964, от 06.09.2021 N 1065, от 20.12.2021 N 1451, от 28.02.2022 N 262, от 28.03.2022 N 380, от 08.08.2022 N 1029, от 29.08.2022 N 1099, от 13.01.2023 N 28, от 13.03.2023 N 325, от 10.05.2023 N 580, от 10.07.2023 N 779, от 07.08.2023 N 860, от 04.09.2023 N 1029, от 13.11.2023 N 1257, от 07.02.2024 N 129, от 28.03.2024 N 392, от 02.05.2024 N 536, от 30.07.2024 N 922, от 13.08.2024 N 1005, от 12.09.2024 N 1122, от 07.11.2024 N 1296, от 26.11.2024 N 1398)
В целях обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Вологодской области, реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области".
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2024 N 129)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные программы по обеспечению профилактики правонарушений, безопасности населения и территории муниципальных образований области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.09.2019 N 834, от 23.03.2020 N 255, от 01.06.2020 N 633, от 14.09.2020 N 1105, от 28.12.2020 N 1553, от 29.03.2021 N 363, от 21.06.2021 N 645, от 23.08.2021 N 964, от 06.09.2021 N 1065, от 20.12.2021 N 1451, от 28.02.2022 N 262, от 28.03.2022 N 380, от 08.08.2022 N 1029, от 29.08.2022 N 1099, от 13.01.2023 N 28, от 13.03.2023 N 325, от 10.05.2023 N 580, от 10.07.2023 N 779, от 07.08.2023 N 860, от 04.09.2023 N 1029, от 13.11.2023 N 1257, от 07.02.2024 N 129, от 28.03.2024 N 392, от 02.05.2024 N 536, от 30.07.2024 N 922, от 13.08.2024 N 1005, от 12.09.2024 N 1122, от 07.11.2024 N 1296, от 26.11.2024 N 1398)
Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Соисполнители государственной программы | департамент по обеспечению деятельности мировых судей области (с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года); Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2024 N 536) | |
Исполнители государственной программы | Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области; Департамент образования области; департамент здравоохранения области; Департамент внутренней политики Правительства области; Департамент информационной политики Правительства области; Департамент труда и занятости населения области; Департамент социальной защиты населения области; Департамент спорта и молодежной политики области; Департамент культуры и туризма области; Департамент экономического развития области; Департамент строительства области (до 31 декабря 2023 года); Департамент цифрового развития области (с 1 января 2024 года) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122) | |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности на территории области" (приложение 1 к государственной программе); подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения области" (приложение 2 к государственной программе); подпрограмма 3 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" (приложение 3 к государственной программе); подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних" (приложение 4 к государственной программе); подпрограмма 5 "Безопасность дорожного движения" (приложение 5 к государственной программе); подпрограмма 6 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных без изоляции от общества" (приложение 6 к государственной программе); подпрограмма 7 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" (приложение 7 к государственной программе); подпрограмма 8 "Обеспечение деятельности мировых судей Вологодской области и оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе); подпрограмма 9 "Обеспечение реализации Государственной программы" (приложение 9 к государственной программе) |
Цель государственной программы | повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания |
Задачи государственной программы | обеспечение пожарной безопасности; обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления; повышение безопасности дорожного движения; создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области; создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.03.2024 N 392) | |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар; снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году); численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году; доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет; снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году); число потребителей психоактивных веществ в области |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.03.2024 N 392) | |
Сроки реализации государственной программы | 2021 - 2026 годы |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.03.2024 N 392) | |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 11508765,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1609946,9 тыс. рублей; 2022 год - 2139750,2 тыс. рублей; 2023 год - 2092624,4 тыс. рублей; 2024 год - 2901212,1 тыс. рублей; 2025 год - 1375449,9 тыс. рублей; 2026 год - 1389781,7 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 11324196,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1582883,0 тыс. рублей; 2022 год - 2106316,5 тыс. рублей; 2023 год - 2064446,4 тыс. рублей; 2024 год - 2872146,8 тыс. рублей; 2025 год - 1343501,8 тыс. рублей; 2026 год - 1354901,8 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций - 179056,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 27063,9 тыс. рублей; 2022 год - 30662,7 тыс. рублей; 2023 год - 25437,0 тыс. рублей; 2024 год - 29065,3 тыс. рублей; 2025 год - 31948,1 тыс. рублей; 2026 год - 34879,9 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц - 5512,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 2771,0 тыс. рублей; 2023 год - 2741,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. Общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар до 10,00 мин.; снижение количества погибших на пожарах на 32,5% по отношению к 2017 году; снижение количества зарегистрированных преступлений на 14,7% по отношению к 2017 году; недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет до 0,5%; снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, по отношению к 2017 году на 25,7%; снижение числа потребителей психоактивных веществ в области до 13,13 тыс. человек |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)
N п/п | Цель, задача, направленная на достижение цели | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого показателя (индикатора) | |||||||
отчетное | оценочное | плановое | |||||||||
2017 год | 2018 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель: повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания | |||||||||||
1. | Обеспечение пожарной безопасности | доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны | % | 73 | 73 | 82 | 82 | - | - | - | - |
снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар | мин. | - | - | - | - | 10,15 | 10,10 | 10,05 | 10,00 | ||
снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году) | % | 100,0 | 95,2 | 84,1 | 80,2 | 76,2 | 72,2 | 68,3 | 67,5 | ||
2. | Обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера | численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера | чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления | уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) | ед. | 1741,5 | 1572,2 | 1520 | - | - | - | - | - |
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году | % | - | - | - | -12,2 | -13,1 | -14,1 | -14,6 | -14,7 | ||
доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет | % | 1,3 | 1,3 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | ||
снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году) | % | 100,0 | 99,9 | 85,5 | 83,4 | 82,9 | 81,2 | 75 | 74,3 | ||
4. | Повышение безопасности дорожного движения | тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) | ед. | 6,4 | 6,6 | 6,2 | 6,2 | 6,18 | - | - | - |
5. | Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области | число потребителей психоактивных веществ в области | тыс. чел. | - | - | 13,34 | 13,30 | 13,26 | 13,22 | 13,18 | 13,13 |
6. | Создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации | уровень обеспеченности судебных участков в соответствии с нормами обеспечения материально-техническими средствами | % | 45,6 | 47,1 | 67,6 | 74,3 | 91,2 | - | - | - |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029)
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Показатели, используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*> | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны | % | доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны | годовая, на конец отчетного периода | Nнорм - количество населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны, ед. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
Nобщ - общее количество населенных пунктов области, ед. | 4 | |||||||
2. | Снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар | мин. | фиксированное значение местного времени на момент, когда регистрируется прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова | годовая, на конец отчетного периода | An - время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар по итогам отчетного года, где n = 1, 2..., мин. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
N - число пожаров на которые выезжали подразделения пожарной охраны, ед. | 4 | |||||||
3. | Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году) | % | уменьшение количества погибших на пожарах в сельской местности | годовая, на конец отчетного периода | Nитог - количество населения области, погибшего на пожарах в сельской местности в отчетном году, чел. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
Nнач - количество населения области, погибшего на пожарах в сельской местности в 2017 году, чел. | 3 | |||||||
4. | Численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера | чел. | отсутствие погибших при чрезвычайных ситуациях | годовая, на конец отчетного периода | An - число погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, где n = 1, 2..., чел. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
5. | Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) | ед. | количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения | годовая, на конец отчетного периода | Nзп - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году, ед. | 1 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
Nнас - общее количество населения области в отчетном году, чел. | 1 | |||||||
6. | Снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году | % | уменьшение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году | годовая, на конец отчетного периода | Nпр - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
Nпр2017 - количество зарегистрированных преступлений в 2017 году | ||||||||
7. | Доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет | % | доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет | годовая, на конец отчетного периода | Nнсп - количество несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления в отчетном году, чел. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
Nнесов - общее число населения области в возрасте от 14 до 18 лет в отчетном году, чел. | 1 | |||||||
8. | Снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году) | % | уменьшение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими | годовая, на конец отчетного периода | Nитог - число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в отчетном году, ед. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | |
Nнач - число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в 2017 году, ед. | 3 | |||||||
9. | Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) | ед. | число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших | ежегодно на 1 января | Nп - количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, чел. | 3 | Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (с 1 января 2023 года), Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (до 1 января 2023 года) | |
Nр - количество лиц, раненных в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, чел. | 3 | |||||||
10. | Число потребителей психоактивных веществ в области | тыс. чел. | число потребителей психоактивных веществ в области | годовая, на конец отчетного периода | An - потребителей психоактивных веществ в области, где n = 1, 2..., чел. | 3 | департамент здравоохранения области | |
11. | Уровень обеспеченности судебных участков материально-техническими средствами | % | уровень обеспеченности судебных участков основными средствами, товарами, работами, услугами | годовая, на конец отчетного периода | Оом - количество судебных участков, обеспеченных офисной мебелью, ед. | 3 | департамент по обеспечению деятельности мировых судей области | |
Отру - количество судебных участков, обеспеченных товарами, работами и услугами (коммунальные, аренда, связь, содержание имущества, материалы, основные средства и прочие расходы), ед. | 3 | |||||||
Ксу - общее количество судебных участков, ед. | 3 |
________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - реестр административно-территориальных единиц Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства области от 1 марта 2010 года N 178.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)