ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2019 года N 446


О государственной программе "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области"

(с изменениями на 12 сентября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.09.2019 N 834, от 23.03.2020 N 255, от 01.06.2020 N 633, от 14.09.2020 N 1105, от 28.12.2020 N 1553, от 29.03.2021 N 363, от 21.06.2021 N 645, от 23.08.2021 N 964, от 06.09.2021 N 1065, от 20.12.2021 N 1451, от 28.02.2022 N 262, от 28.03.2022 N 380, от 08.08.2022 N 1029, от 29.08.2022 N 1099, от 13.01.2023 N 28, от 13.03.2023 N 325, от 10.05.2023 N 580, от 10.07.2023 N 779, от 07.08.2023 N 860, от 04.09.2023 N 1029, от 13.11.2023 N 1257, от 07.02.2024 N 129, от 28.03.2024 N 392, от 02.05.2024 N 536, от 30.07.2024 N 922, от 13.08.2024 N 1005, от 12.09.2024 N 1122)



В целях обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Вологодской области, реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, Правительство области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области".


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2024 N 129)


2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные программы по обеспечению профилактики правонарушений, безопасности населения и территории муниципальных образований области.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ



Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 13 мая 2019 г. N 446



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.09.2019 N 834, от 23.03.2020 N 255, от 01.06.2020 N 633, от 14.09.2020 N 1105, от 28.12.2020 N 1553, от 29.03.2021 N 363, от 21.06.2021 N 645, от 23.08.2021 N 964, от 06.09.2021 N 1065, от 20.12.2021 N 1451, от 28.02.2022 N 262, от 28.03.2022 N 380, от 08.08.2022 N 1029, от 29.08.2022 N 1099, от 13.01.2023 N 28, от 13.03.2023 N 325, от 10.05.2023 N 580, от 10.07.2023 N 779, от 07.08.2023 N 860, от 04.09.2023 N 1029, от 13.11.2023 N 1257, от 07.02.2024 N 129, от 28.03.2024 N 392, от 02.05.2024 N 536, от 30.07.2024 N 922, от 13.08.2024 N 1005, от 12.09.2024 N 1122)



Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Соисполнители государственной программы

департамент по обеспечению деятельности мировых судей области (с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года);

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

     (с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2024 N 536)

Исполнители государственной программы

Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области;

Департамент образования области;

департамент здравоохранения области;

Департамент внутренней политики Правительства области;

Департамент информационной политики Правительства области;

Департамент труда и занятости населения области;

Департамент социальной защиты населения области;

Департамент спорта и молодежной политики области;

Департамент культуры и туризма области;

Департамент экономического развития области;

Департамент строительства области (до 31 декабря 2023 года);

Департамент цифрового развития области (с 1 января 2024 года)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)

Подпрограммы государственной программы

подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности на территории области" (приложение 1 к государственной программе);

подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения области" (приложение 2 к государственной программе);

подпрограмма 3 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" (приложение 3 к государственной программе);

подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних" (приложение 4 к государственной программе);

подпрограмма 5 "Безопасность дорожного движения" (приложение 5 к государственной программе);

подпрограмма 6 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных без изоляции от общества" (приложение 6 к государственной программе);

подпрограмма 7 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" (приложение 7 к государственной программе);

подпрограмма 8 "Обеспечение деятельности мировых судей Вологодской области и оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе);

подпрограмма 9 "Обеспечение реализации Государственной программы" (приложение 9 к государственной программе)

Цель государственной программы

повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

Задачи государственной программы

обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления;

повышение безопасности дорожного движения;

создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области;

создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.03.2024 N 392)

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар;

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году);

численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году;

доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет;

снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году);

число потребителей психоактивных веществ в области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.03.2024 N 392)

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2026 годы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.03.2024 N 392)

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 11508765,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 1609946,9 тыс. рублей;

2022 год - 2139750,2 тыс. рублей;

2023 год - 2092624,4 тыс. рублей;

2024 год - 2901212,1 тыс. рублей;

2025 год - 1375449,9 тыс. рублей;

2026 год - 1389781,7 тыс. рублей,

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 11324196,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 1582883,0 тыс. рублей;

2022 год - 2106316,5 тыс. рублей;

2023 год - 2064446,4 тыс. рублей;

2024 год - 2872146,8 тыс. рублей;

2025 год - 1343501,8 тыс. рублей;

2026 год - 1354901,8 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций - 179056,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 27063,9 тыс. рублей;

2022 год - 30662,7 тыс. рублей;

2023 год - 25437,0 тыс. рублей;

2024 год - 29065,3 тыс. рублей;

2025 год - 31948,1 тыс. рублей;

2026 год - 34879,9 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц - 5512,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2022 год - 2771,0 тыс. рублей;

2023 год - 2741,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей.

Общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар до 10,00 мин.;

снижение количества погибших на пожарах на 32,5% по отношению к 2017 году;

снижение количества зарегистрированных преступлений на 14,7% по отношению к 2017 году;

недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет до 0,5%;

снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, по отношению к 2017 году на 25,7%;

снижение числа потребителей психоактивных веществ в области до 13,13 тыс. человек

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)



1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)

N

п/п

Цель, задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2017 год

2018 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель: повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

1.

Обеспечение пожарной безопасности

доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны

%

73

73

82

82

-

-

-

-

снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар

мин.

-

-

-

-

10,15

10,10

10,05

10,00

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году)

%

100,0

95,2

84,1

80,2

76,2

72,2

68,3

67,5

2.

Обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера

чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления

уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения)

ед.

1741,5

1572,2

1520

-

-

-

-

-

снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году

%

-

-

-

-12,2

-13,1

-14,1

-14,6

-14,7

доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет

%

1,3

1,3

1,0

1,0

0,9

0,7

0,6

0,5

снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году)

%

100,0

99,9

85,5

83,4

82,9

81,2

75

74,3

4.

Повышение безопасности дорожного движения

тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших)

ед.

6,4

6,6

6,2

6,2

6,18

-

-

-

5.

Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области

число потребителей психоактивных веществ в области

тыс. чел.

-

-

13,34

13,30

13,26

13,22

13,18

13,13

6.

Создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации

уровень обеспеченности судебных участков в соответствии с нормами обеспечения материально-техническими средствами

%

45,6

47,1

67,6

74,3

91,2

-

-

-



2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029)

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны

%

доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны

годовая, на конец отчетного периода

Nнорм - количество населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны, ед.

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Nобщ - общее количество населенных пунктов области, ед.

4

2.

Снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар

мин.

фиксированное значение местного времени на момент, когда регистрируется прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова

годовая, на конец отчетного периода

An - время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар по итогам отчетного года, где n = 1, 2..., мин.

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

N - число пожаров на которые выезжали подразделения пожарной охраны, ед.

4

3.

Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году)

%

уменьшение количества погибших на пожарах в сельской местности

годовая, на конец отчетного периода

Nитог - количество населения области, погибшего на пожарах в сельской местности в отчетном году, чел.

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Nнач - количество населения области, погибшего на пожарах в сельской местности в 2017 году, чел.

3

4.

Численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера

чел.

отсутствие погибших при чрезвычайных ситуациях

годовая, на конец отчетного периода

An - число погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, где n = 1, 2..., чел.

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

5.

Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения)

ед.

количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения

годовая, на конец отчетного периода

Nзп - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году, ед.

1

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Nнас - общее количество населения области в отчетном году, чел.

1

6.

Снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году

%

уменьшение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году

годовая, на конец отчетного периода

Nпр - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Nпр2017 - количество зарегистрированных преступлений в 2017 году

7.

Доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет

%

доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет

годовая, на конец отчетного периода

Nнсп - количество несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления в отчетном году, чел.

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Nнесов - общее число населения области в возрасте от 14 до 18 лет в отчетном году, чел.

1

8.

Снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году)

%

уменьшение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими

годовая, на конец отчетного периода

Nитог - число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в отчетном году, ед.

3

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

Nнач - число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в 2017 году, ед.

3

9.

Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших)

ед.

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших

ежегодно на 1 января

Nп - количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, чел.

3

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (с 1 января 2023 года),

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (до 1 января 2023 года)

Nр - количество лиц, раненных в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, чел.

3

10.

Число потребителей психоактивных веществ в области

тыс. чел.

число потребителей психоактивных веществ в области

годовая, на конец отчетного периода

An - потребителей психоактивных веществ в области, где n = 1, 2..., чел.

3

департамент здравоохранения области

11.

Уровень обеспеченности судебных участков материально-техническими средствами

%

уровень обеспеченности судебных участков основными средствами, товарами, работами, услугами

годовая, на конец отчетного периода

Оом - количество судебных участков, обеспеченных офисной мебелью, ед.

3

департамент по обеспечению деятельности мировых судей области

Отру - количество судебных участков, обеспеченных товарами, работами и услугами (коммунальные, аренда, связь, содержание имущества, материалы, основные средства и прочие расходы), ед.

3

Ксу - общее количество судебных участков, ед.

3


________________


* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - реестр административно-территориальных единиц Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства области от 1 марта 2010 года N 178.



3. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.09.2024 N 1122)

N

п/п

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

всего за 2021 - 2026 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Итого по государственной программе

всего, в том числе

1609946,9

2139750,2

2092624,4

2901212,1

1375449,9

1389781,7

11508765,2

собственные доходы областного бюджета

1582883,0

2106316,5

2064446,4

2872146,8

1343501,8

1354901,8

11324196,3

субвенции и субсидии федерального бюджета

27063,9

30662,7

25437,0

29065,3

31948,1

34879,9

179056,9

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0,0

2771,0

2741,0

0,0

0,0

0,0

5512,0

2.

Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

всего, в том числе

1041490,1

1398934,5

1143577,1

2025704,7

1320186,2

1334518,0

8264410,6

собственные доходы областного бюджета

1014846,8

1366780,4

1115436,1

1996639,4

1288238,1

1299638,1

8081578,9

субвенции и субсидии федерального бюджета

26643,3

29383,1

25400,0

29065,3

31948,1

34879,9

177319,7

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

0,0

2771,0

2741,0

0,0

0,0

0,0

5512,0

3.

Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области

всего, в том числе

46512,6

53650,5

55805,8

59957,7

54757,7

54757,7

325442,0

собственные доходы областного бюджета

46512,6

53650,5

55805,8

59957,7

54757,7

54757,7

325442,0

4.

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей области

всего, в том числе

282209,9

348938,1

370426,8

-

-

-

1001574,8

собственные доходы областного бюджета

281789,3

347658,5

370389,8

-

-

-

999837,6

субвенции и субсидии федерального бюджета

420,6

1279,6

37,0

-

-

-

1737,2

5.

Департамент образования области

всего, в том числе

101772,3

85291,3

85269,8

407117,2

56,0

56,0

679562,6

собственные доходы областного бюджета

101772,3

85291,3

85269,8

407117,2

56,0

56,0

679562,6

6.

Департамент здравоохранения области

всего, в том числе

8742,9

37100,0

47631,6

185179,6

0,0

0,0

278654,1

собственные доходы областного бюджета

8742,9

37100,0

47631,6

185179,6

0,0

0,0

278654,1

7.

Департамент внутренней политики Правительства области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Департамент информационной политики Правительства области

всего, в том числе

150,0

350,0

350,0

450,0

350,0

350,0

2000,0

собственные доходы областного бюджета

150,0

350,0

350,0

450,0

350,0

350,0

2000,0

9.

Департамент труда и занятости населения области

всего, в том числе

2902,8

2902,8

3521,2

4434,4

0,0

0,0

13761,2

собственные доходы областного бюджета

2902,8

2902,8

3521,2

4434,4

0,0

0,0

13761,2

10.

Департамент социальной защиты населения области

всего, в том числе

12736,8

5950,0

5720,0

45926,0

0,0

0,0

70332,8

собственные доходы областного бюджета

12736,8

5950,0

5720,0

45926,0

0,0

0,0

70332,8

11.

Департамент спорта и молодежной политики области

всего, в том числе

100,0

35300,0

3500,0

68237,5

100,0

100,0

107337,5

собственные доходы областного бюджета

100,0

35300,0

3500,0

68237,5

100,0

100,0

107337,5

12.

Департамент строительства области

всего, в том числе

111115,2

170604,0

33493,1

0,0

0,0

0,0

315212,3

собственные доходы областного бюджета

111115,2

170604,0

33493,1

0,0

0,0

0,0

315212,3

13.

Департамент культуры и туризма области

всего, в том числе

2214,3

3500,0

7841,0

104205,1

0,0

0,0

117760,4

собственные доходы областного бюджета

2214,3

3500,0

7841,0

104205,1

0,0

0,0

117760,4

14.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта области

всего, в том числе

-

-

333287,1

-

-

-

333287,1

собственные доходы областного бюджета

-

-

333287,1

-

-

-

333287,1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»