ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2019 года N 446
О государственной программе "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области"
(с изменениями на 7 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.09.2019 N 834, от 23.03.2020 N 255, от 01.06.2020 N 633, от 14.09.2020 N 1105, от 28.12.2020 N 1553, от 29.03.2021 N 363, от 21.06.2021 N 645, от 23.08.2021 N 964, от 06.09.2021 N 1065, от 20.12.2021 N 1451, от 28.02.2022 N 262, от 28.03.2022 N 380, от 08.08.2022 N 1029, от 29.08.2022 N 1099, от 13.01.2023 N 28, от 13.03.2023 N 325, от 10.05.2023 N 580, от 10.07.2023 N 779, от 07.08.2023 N 860, от 04.09.2023 N 1029, от 13.11.2023 N 1257, от 07.02.2024 N 129)
В целях обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения Вологодской области, реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области".
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.02.2024 N 129)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные программы по обеспечению профилактики правонарушений, безопасности населения и территории муниципальных образований области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 13 мая 2019 г. N 446
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.09.2019 N 834, от 23.03.2020 N 255, от 01.06.2020 N 633, от 14.09.2020 N 1105, от 28.12.2020 N 1553, от 29.03.2021 N 363, от 21.06.2021 N 645, от 23.08.2021 N 964, от 06.09.2021 N 1065, от 20.12.2021 N 1451, от 28.02.2022 N 262, от 28.03.2022 N 380, от 08.08.2022 N 1029, от 29.08.2022 N 1099, от 13.01.2023 N 28, от 13.03.2023 N 325, от 10.05.2023 N 580, от 10.07.2023 N 779, от 07.08.2023 N 860, от 04.09.2023 N 1029, от 13.11.2023 N 1257, от 07.02.2024 N 129)
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Соисполнители государственной программы | департамент по обеспечению деятельности мировых судей области |
Исполнители государственной программы | Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области; Департамент образования области; департамент здравоохранения области; Департамент внутренней политики Правительства области; Управление информационной политики Правительства области; Департамент труда и занятости населения области; Департамент социальной защиты населения области; Департамент физической культуры и спорта области; Департамент культуры области; Департамент экономического развития области; Департамент строительства области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (с 1 января 2023 года) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 10.05.2023 N 580) | |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности на территории области" (приложение 1 к государственной программе); подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения области" (приложение 2 к государственной программе); подпрограмма 3 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" (приложение 3 к государственной программе); подпрограмма 4 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних" (приложение 4 к государственной программе); подпрограмма 5 "Безопасность дорожного движения" (приложение 5 к государственной программе); подпрограмма 6 "Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных без изоляции от общества" (приложение 6 к государственной программе); подпрограмма 7 "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма и наркомании" (приложение 7 к государственной программе); подпрограмма 8 "Обеспечение деятельности мировых судей Вологодской области и оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе); подпрограмма 9 "Обеспечение реализации Государственной программы" (приложение 9 к государственной программе) |
Цель государственной программы | повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания |
Задачи государственной программы | обеспечение пожарной безопасности; обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления; повышение безопасности дорожного движения; создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области; создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар; снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году); численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году; доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет; снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году); тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших); число потребителей психоактивных веществ в области; уровень обеспеченности судебных участков в соответствии с нормами обеспечения материально-техническими средствами |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029) | |
Сроки реализации государственной программы | 2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 8818417,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1609946,9 тыс. рублей; 2022 год - 2142521,2 тыс. рублей; 2023 год - 2054305,8 тыс. рублей; 2024 год - 1513048,1 тыс. рублей; 2025 год - 1493083,2 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 8675661,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1582883,0 тыс. рублей; 2022 год - 2109087,5 тыс. рублей; 2023 год - 2026127,8 тыс. рублей; 2024 год - 1486471,1 тыс. рублей; 2025 год - 1465579,8 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций - 137244,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 27063,9 тыс. рублей; 2022 год - 30662,7 тыс. рублей; 2023 год - 25437,0 тыс. рублей; 2024 год - 26577,0 тыс. рублей; 2025 год - 27503,4 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц - 5512,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 2771,0 тыс. рублей; 2023 год - 2741,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар до 10,05 мин.; снижение количества погибших на пожарах на 31,7% по отношению к 2017 году; снижение количества зарегистрированных преступлений на 14,1% по отношению к 2017 году; недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет по отношению к 2021 году до 0,9%; снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, по отношению к 2017 году на 25%; снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших) до 6,1 ед.; снижение числа потребителей психоактивных веществ в области до 13,18 тыс. человек; повышение уровня обеспеченности судебных участков материально-техническими средствами до 100% |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029) | |
1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029)
N п/п | Цель, задача, направленная на достижение цели | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого показателя (индикатора) | ||||||
отчетное | оценочное | плановое | ||||||||
2017 год | 2018 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель: повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания | ||||||||||
1. | Обеспечение пожарной безопасности | доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны | % | 73 | 73 | 82 | 82 | - | - | - |
снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар | мин. | - | - | - | - | 10,15 | 10,10 | 10,05 | ||
снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году) | % | 100,0 | 95,2 | 84,1 | 80,2 | 76,2 | 72,2 | 68,3 | ||
2. | Обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера | численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера | чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления | уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) | ед. | 1741,5 | 1572,2 | 1520 | - | - | - | - |
снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году | % | - | - | - | -12,2 | -13,1 | -14,1 | -14,6 | ||
доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет | % | 1,3 | 1,3 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | ||
снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году) | % | 100,0 | 99,9 | 85,5 | 83,4 | 82,9 | 81,2 | 75 | ||
4. | Повышение безопасности дорожного движения | тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) | ед. | 6,4 | 6,6 | 6,2 | 6,2 | 6,18 | 6,15 | 6,1 |
5. | Создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области | число потребителей психоактивных веществ в области | тыс. чел. | - | - | 13,34 | 13,30 | 13,26 | 13,22 | 13,18 |
6. | Создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации | уровень обеспеченности судебных участков в соответствии с нормами обеспечения материально-техническими средствами | % | 45,6 | 47,1 | 67,6 | 74,3 | 91,2 | 100.0 | 100.0 |
2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029)
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Показатели, используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*> | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны | % | доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны | годовая, на конец отчетного периода |
| Nнорм - количество населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны, ед. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Nобщ - общее количество населенных пунктов области, ед. | 4 | |||||||
2. | Снижение времени прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар | мин. | фиксированное значение местного времени на момент, когда регистрируется прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова | годовая, на конец отчетного периода |
| An - время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар по итогам отчетного года, где n = 1, 2..., мин. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
N - число пожаров на которые выезжали подразделения пожарной охраны, ед. | 4 | |||||||
3. | Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году) | % | уменьшение количества погибших на пожарах в сельской местности | годовая, на конец отчетного периода |
| Nитог - количество населения области, погибшего на пожарах в сельской местности в отчетном году, чел. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Nнач - количество населения области, погибшего на пожарах в сельской местности в 2017 году, чел. | 3 | |||||||
4. | Численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера | чел. | отсутствие погибших при чрезвычайных ситуациях | годовая, на конец отчетного периода |
| An - число погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, где n = 1, 2..., чел. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
5. | Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) | ед. | количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения | годовая, на конец отчетного периода |
| Nзп - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году, ед. | 1 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Nнас - общее количество населения области в отчетном году, чел. | 1 | |||||||
6. | Снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году | % | уменьшение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году | годовая, на конец отчетного периода |
| Nпр - количество зарегистрированных преступлений в отчетном году | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Nпр2017 - количество зарегистрированных преступлений в 2017 году | ||||||||
7. | Доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет | % | доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет | годовая, на конец отчетного периода |
| Nнсп - количество несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления в отчетном году, чел. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Nнесов - общее число населения области в возрасте от 14 до 18 лет в отчетном году, чел. | 1 | |||||||
8. | Снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году) | % | уменьшение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими | годовая, на конец отчетного периода |
| Nитог - число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в отчетном году, ед. | 3 | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
Nнач - число преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в 2017 году, ед. | 3 | |||||||
9. | Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) | ед. | число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших | ежегодно на 1 января |
| Nп - количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, чел. | 3 | Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (с 1 января 2023 года), Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (до 1 января 2023 года) |
Nр - количество лиц, раненных в результате дорожно-транспортных происшествий в отчетном году, чел. | 3 | |||||||
10. | Число потребителей психоактивных веществ в области | тыс. чел. | число потребителей психоактивных веществ в области | годовая, на конец отчетного периода |
| An - потребителей психоактивных веществ в области, где n = 1, 2..., чел. | 3 | департамент здравоохранения области |
11. | Уровень обеспеченности судебных участков материально-техническими средствами | % | уровень обеспеченности судебных участков основными средствами, товарами, работами, услугами | годовая, на конец отчетного периода |
| Оом - количество судебных участков, обеспеченных офисной мебелью, ед. | 3 | департамент по обеспечению деятельности мировых судей области |
Отру - количество судебных участков, обеспеченных товарами, работами и услугами (коммунальные, аренда, связь, содержание имущества, материалы, основные средства и прочие расходы), ед. | 3 | |||||||
Ксу - общее количество судебных участков, ед. | 3 |
________________
* 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - реестр административно-территориальных единиц Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства области от 1 марта 2010 года N 178.
3. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.09.2023 N 1029)
N п/п | Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель | Источник финансового обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | |||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | всего за 2021 - 2025 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Итого по государственной программе | всего, в том числе | 1609946,9 | 2142521,2 | 2054305,8 | 1513048,1 | 1493083,2 | 8818417,2 |
собственные доходы областного бюджета | 1582883,0 | 2109087,5 | 2026127,8 | 1486471,1 | 1465579,8 | 8675661,2 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 27063,9 | 30662,7 | 25437,0 | 26577,0 | 27503,4 | 137244,0 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 2771,0 | 2741,0 | 0,0 | 0,0 | 5512,0 | ||
2. | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области | всего, в том числе | 1041490,1 | 1401705,5 | 1107459,4 | 915669,9 | 906654,0 | 5370207,9 |
собственные доходы областного бюджета | 1014846,8 | 1369551,4 | 1079318,4 | 889132,3 | 879186,2 | 5229264,1 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 26643,3 | 29383,1 | 25400,0 | 26537,6 | 27467,8 | 135431,8 | ||
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц | 0,0 | 2771,0 | 2741,0 | 0,0 | 0,0 | 5512,0 | ||
3. | Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области | всего, в том числе | 46512,6 | 53650,5 | 55805,8 | 51305,8 | 51305,8 | 258580,5 |
собственные доходы областного бюджета | 46512,6 | 53650,5 | 55805,8 | 51305,8 | 51305,8 | 258580,5 | ||
4. | Департамент по обеспечению деятельности мировых судей области | всего, в том числе | 282209,9 | 348938,1 | 370426,8 | 326911,5 | 326907,7 | 1655394,0 |
собственные доходы областного бюджета | 281789,3 | 347658,5 | 370389,8 | 326872,1 | 326872,1 | 1653581,8 | ||
субвенции и субсидии федерального бюджета | 420,6 | 1279,6 | 37,0 | 39,4 | 35,6 | 1812,2 | ||
5. | Департамент образования области | всего, в том числе | 101772,3 | 85291,3 | 85269,8 | 1442,7 | 1442,7 | 275218,8 |
собственные доходы областного бюджета | 101772,3 | 85291,3 | 85269,8 | 1442,7 | 1442,7 | 275218,8 | ||
6. | Департамент здравоохранения области | всего, в том числе | 8742,9 | 37100,0 | 47631,6 | 0,0 | 0,0 | 93474,5 |
собственные доходы областного бюджета | 8742,9 | 37100,0 | 47631,6 | 0,0 | 0,0 | 93474,5 | ||
7. | Департамент внутренней политики Правительства области | всего, в том числе | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
собственные доходы областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
8. | Управление информационной политики Правительства области | всего, в том числе | 150,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 1550,0 |
собственные доходы областного бюджета | 150,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 1550,0 | ||
9. | Департамент труда и занятости населения области | всего, в том числе | 2902,8 | 2902,8 | 3521,2 | 0,0 | 0,0 | 9326,8 |
собственные доходы областного бюджета | 2902,8 | 2902,8 | 3521,2 | 0,0 | 0,0 | 9326,8 | ||
10. | Департамент социальной защиты населения области | всего, в том числе | 12736,8 | 5950,0 | 5720,0 | 0,0 | 0,0 | 24406,8 |
собственные доходы областного бюджета | 12736,8 | 5950,0 | 5720,0 | 0,0 | 0,0 | 24406,8 | ||
11. | Департамент физической культуры и спорта области | всего, в том числе | 100,0 | 35300,0 | 3500,0 | 100,0 | 100,0 | 39100,0 |
собственные доходы областного бюджета | 100,0 | 35300,0 | 3500,0 | 100,0 | 100,0 | 39100,0 | ||
12. | Департамент строительства области | всего, в том числе | 111115,2 | 170604,0 | 33493,1 | 0,0 | 0,0 | 315212,3 |
собственные доходы областного бюджета | 111115,2 | 170604,0 | 33493,1 | 0,0 | 0,0 | 315212,3 | ||
13. | Департамент культуры области | всего, в том числе | 2214,3 | 3500,0 | 7841,0 | 0,0 | 0,0 | 13555,3 |
собственные доходы областного бюджета | 2214,3 | 3500,0 | 7841,0 | 0,0 | 0,0 | 13555,3 | ||
14 | Департамент дорожного хозяйства и транспорта области | всего, в том числе | - | - | 333287,1 | 217268,2 | 206323,0 | 756878,3 |
собственные доходы областного бюджета | - | - | 333287,1 | 217268,2 | 206323,0 | 756878,3 | ||
