ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года N 322-пп
Об утверждении Положения о порядке осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Иркутской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.03.2022 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 03.12.2021 N 935-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 02.08.2019 N 598-пп, от 20.08.2019 N 668-пп, от 18.08.2020 N 671-пп, от 28.07.2021 N 518-пп)
В соответствии со статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110, Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора Иркутской области -
Председатель Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 24 апреля 2019 г. N 322-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 02.08.2019 N 598-пп, от 20.08.2019 N 668-пп, от 18.08.2020 N 671-пп, от 28.07.2021 N 518-пп)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 (далее - Положение о лицензировании), Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806), и устанавливает порядок организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Иркутской области (далее - лицензионный контроль).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля, является служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее - служба).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.07.2021 N 518-пп)
3. Лицензионный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиат) или претендующих на ее получение (далее - соискатель лицензии), и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензиатами и соискателями лицензии лицензионных требований, установленных статьей 193 ЖК РФ, Федеральным законом N 99-ФЗ, Положением о лицензировании (далее - лицензионные требования).
4. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ, Федерального закона N 99-ФЗ с учетом особенностей проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 статьи 196 ЖК РФ.
5. В целях осуществления лицензионного контроля служба организует и проводит плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки.
6. Организация и проведение плановых проверок осуществляется в порядке, установленном статьями 9, 11, 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. Плановые проверки проводятся в отношении лицензиатов в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок лицензиатов, согласованным с органом прокуратуры и утвержденным службой.
Плановые проверки лицензиатов проводятся:
1) не ранее чем через один год со дня предоставления лицензии;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.08.2020 N 671-пп)
2) не ранее чем через три года со дня проведения последней плановой проверки;
3) в соответствии с периодичностью, установленной пунктом 15 настоящего Положения.
Предметом плановой проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
8. При осуществлении лицензионного контроля в отношении лицензиатов применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения при осуществлении лицензионного контроля риск-ориентированного подхода деятельность лицензиатов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами N 806.
9. Отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска осуществляется службой на основании критериев отнесения деятельности лицензиатов к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля, являющихся приложением к настоящему Положению.
10. Отнесение деятельности лицензиатов к категориям риска и изменение присвоенной ранее их деятельности категории риска осуществляется распоряжением службы.
При отсутствии распоряжения об отнесении деятельности лицензиатов к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
11. Служба ведет перечень лицензиатов, деятельности которых присвоены категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего и умеренного риска (далее - Перечень).
12. Служба в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 10 настоящего Положения, включает лицензиатов в Перечень.
13. Перечень должен содержать следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) индивидуальный номер налогоплательщика;
4) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) реквизиты распоряжения, указанного в пункте 10 настоящего распоряжения, указание на категорию риска, к которой отнесена деятельность лицензиата, а также сведения, на основании которых было принято указанное распоряжение.
14. В случае отнесения деятельности лицензиата к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска служба размещает указанную информацию на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
15. Проведение плановых проверок в отношении лицензиатов, в зависимости от отнесения их деятельности к категории риска, осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
2) для категории высокого риска - один раз в два года;
3) для категории значительного риска - один раз в три года;
4) для категории среднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 02.08.2019 N 598-пп)
5) для категории умеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 02.08.2019 N 598-пп)
6) для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
16. По запросу лицензиата служба в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет ему информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.
17. Лицензиат вправе подать в службу заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска (далее - заявление).
18. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
