ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 мая 2019 года N 4527-ОЗ
О внесении изменений в закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области"
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 26 апреля 2019 г. N 159
Статья 1
Внести в закон области от 9 июня 2003 года N 909-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23 июня 2003 года N 916-ОЗ, от 11 июля 2003 года N 923-ОЗ, от 15 июля 2003 года N 936-ОЗ, от 10 сентября 2003 года N 940-ОЗ, от 19 декабря 2003 года N 973-ОЗ, от 19 декабря 2004 года N 1140-ОЗ, от 22 апреля 2005 года N 1256-ОЗ, от 6 декабря 2005 года N 1383-ОЗ, от 20 июля 2006 года N 1482-ОЗ, от 25 октября 2006 года N 1503-ОЗ, от 4 мая 2007 года N 1589-ОЗ, от 28 апреля 2008 года N 1778-ОЗ, от 29 апреля 2009 года N 2009-ОЗ, от 1 июня 2009 года N 2028-ОЗ, от 3 июля 2009 года N 2034-ОЗ, от 4 декабря 2009 года N 2168-ОЗ, от 11 декабря 2009 года N 2175-ОЗ, от 28 апреля 2010 года N 2276-ОЗ, от 21 июня 2010 года N 2324-ОЗ, от 5 июля 2010 года N 2334-ОЗ, от 3 декабря 2010 года N 2421-ОЗ, от 2 мая 2011 года N 2510-ОЗ, от 29 июня 2011 года N 2545-ОЗ, от 22 августа 2011 года N 2576-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 2742-ОЗ, от 9 июля 2012 года N 2825-ОЗ, от 15 января 2013 года N 2960-ОЗ, от 30 мая 2013 года N 3059-ОЗ, от 13 января 2014 года N 3266-ОЗ, от 5 февраля 2014 года N 3280-ОЗ, от 6 марта 2014 года N 3311-ОЗ, от 27 марта 2014 года N 3321-ОЗ, от 27 марта 2014 года N 3322-ОЗ, от 5 мая 2014 года N 3334-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 3366-ОЗ, от 11 июля 2014 года N 3404-ОЗ, от 13 ноября 2014 года N 3482-ОЗ, от 16 марта 2015 года N 3594-ОЗ, от 6 апреля 2015 года N 3606-ОЗ, от 8 июня 2015 года N 3686-ОЗ, от 28 октября 2015 года N 3765-ОЗ, от 7 декабря 2015 года N 3805-ОЗ, от 7 декабря 2015 года N 3812-ОЗ, от 11 апреля 2016 года N 3924-ОЗ, от 11 апреля 2016 года N 3926-ОЗ, от 30 мая 2016 года N 3948-ОЗ, от 28 октября 2016 года N 4011-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 4154-ОЗ, от 30 октября 2017 года N 4233-ОЗ, от 3 апреля 2018 года N 4319-ОЗ, от 4 октября 2018 года N 4396-ОЗ, от 4 октября 2018 года N 4404-ОЗ, от 27 февраля 2019 года N 4503-ОЗ) следующие изменения:
1) дополнить главой 10(1) следующего содержания:
"Глава 10(1). ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБЛАСТИ СОЗЫВА 2016 - 2021 ГОДОВ
Статья 82(1). Проведение дополнительных выборов
Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания области созыва 2016 - 2021 годов (далее в настоящей главе - дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания области) проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Статья 82(2). Полномочия избирательных комиссий
1. На дополнительных выборах депутатов Законодательного Собрания области Избирательная комиссия области обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими территориальных избирательных комиссий.
2. Территориальные избирательные комиссии организуют доставку открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям.
3. Выдача избирателям открепительных удостоверений осуществляется территориальными избирательными комиссиями и участковыми избирательными комиссиями.
Статья 82(3). Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией области в соответствии с пунктом 10 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования и субъекта Российской Федерации, наименование и номер одномандатного избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 6 статьи 15 настоящего закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. С реестром выдачи открепительных удостоверений и находящимися в комиссии открепительными удостоверениями вправе знакомиться наблюдатели.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатов Законодательного Собрания области и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии области. На основании этого решения Избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
18. Открепительные удостоверения хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 82(4). Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
3. В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
