(с изменениями на 1 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.04.2020 N 46-пк, от 27.07.2020 N 137-пк, от 01.08.2022 N 121-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов Администрации города Тюмени, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.04.2020 N 46-пк, от 27.07.2020 N 137-пк, от 01.08.2022 N 121-пк)
1.1. Настоящий Порядок определяет основы взаимодействия органов Администрации города Тюмени (далее - органы Администрации города Тюмени), подведомственных им муниципальных учреждений (далее - учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - организаторы добровольческой деятельности) и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - добровольческие организации), процедуру заключения соглашения о взаимодействии и урегулирования разногласий.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Взаимодействие органов Администрации города Тюмени, учреждений с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение), заключаемого между органами Администрации города Тюмени, учреждениями, в компетенцию которых входит реализация полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - уполномоченная организация, Федеральный закон N 135-ФЗ) и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, за исключением случаев, определенных сторонами, а также установленных действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.04.2020 N 46-пк, от 27.07.2020 N 137-пк)
2.1. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в уполномоченную организацию, к компетенции которой относятся указанные в предложении о намерении цели, почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение о намерении) в порядке, установленном пунктом 2 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 (далее - Общие требования).
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк, от 01.08.2022 N 121-пк)
2.2. При приеме предложения о намерении:
а) специалист органа Администрации города Тюмени регистрирует предложение о намерении в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени;
б) специалист учреждения регистрирует предложение о намерении в день поступления.
(п. 2.2 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
2.3. Уполномоченная организация рассматривает предложение о намерении на предмет отсутствия оснований для отказа в принятии предложения о намерении, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, в сроки, установленные Общими требованиями.
При поступлении предложения о намерении, в котором отражены цели, не относящиеся к компетенции уполномоченной организации, такая уполномоченная организация не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации предложения о намерении перенаправляет его в уполномоченную организацию, к компетенции которой относятся отраженные в предложении о намерении цели, и уведомляет о перенаправлении предложения о намерении организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию посредством почтового отправления либо в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (в соответствии со способом поступления в уполномоченную организацию предложения о намерении). В указанном случае дальнейшие действия, направленные на рассмотрение предложения о намерении, осуществляются уполномоченной организацией, которой перенаправлено предложение о намерении, начиная с действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
2.4. По результатам выполнения проверки наличия (отсутствия) оснований для отказа в принятии предложения о намерении, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
а) о принятии предложения о намерении;
б) об отказе в принятии предложения о намерении.
2.5. Основания для отказа в принятии предложения о намерении:
а) несоответствие предложения о намерении требованиям, установленным пунктом 2 Общих требований;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленном предложении о намерении, установленная путем их анализа и сопоставления со сведениями, размещенными в единой информационной системе в сфере развития добровольчества, на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) несоответствие видов работ (услуг) целей, отраженных в предложении о намерении в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Общих требований, целям, установленным Федеральным законом N 135-ФЗ.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
2.6. В случае принятия решения о принятии предложения о намерении уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта Соглашения.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
В случае принятия решения об отказе в принятии предложения о намерении уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку и регистрацию мотивированного отказа в принятии предложения о намерении со ссылкой на основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
2.7. Уполномоченная организация уведомляет организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения о намерении в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения о намерении.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
В случае принятия предложения о намерении уполномоченная организация в уведомлении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности, предусмотренных пунктом 5 Общих требований.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
2.8. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае принятия учреждением решения, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.6 настоящего Порядка, вправе направить органу Администрации города Тюмени, осуществляющему функции учредителя учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.
(п. 2.8 введен постановлением Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
3.1. Соглашение заключается уполномоченными организациями в случае принятия ими предложения о намерении и предусматривает условия, установленные пунктом 8 Общих требований.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
3.2. Уполномоченная организация одновременно с уведомлением о принятии предложения о намерении направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, для подписания проект Соглашения в двух экземплярах.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк)
3.3. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация, получившие для подписания проект Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения обеспечивает его подписание и представление для подписания и регистрации в уполномоченную организацию в количестве двух экземпляров.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 27.07.2020 N 137-пк, от 01.08.2022 N 121-пк)
В случае непредставления организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией подписанного проекта Соглашения, в течение 2 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, указанный организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаются отказавшимися от заключения Соглашения.
3.4. При несогласии с отдельными пунктами Соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего Порядка, передает проект Соглашения в уполномоченную организацию с протоколом разногласий.