(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 15.08.2019 N 573-п, от 14.10.2019 N 704-п, от 19.12.2019 N 826-п, от 07.02.2020 N 54-п, от 28.02.2020 N 102-п, от 30.06.2020 N 362-п, от 05.10.2020 N 594-п, от 22.10.2020 N 648-п, от 30.11.2020 N 710-п, от 31.12.2020 N 833-п, от 12.02.2021 N 97-п, от 30.04.2021 N 262-п, от 11.06.2021 N 365-п, от 17.08.2021 N 495-п, от 14.09.2021 N 570-п, от 10.11.2021 N 687-п, от 16.12.2021 N 795-п, от 01.02.2022 N 28-п, от 01.04.2022 N 215-п, от 22.06.2022 N 453-п, от 11.07.2022 N 549-п, от 22.07.2022 N 601-п, от 29.07.2022 N 622-п, от 02.08.2022 N 626-п, от 03.11.2022 N 849-п, от 13.12.2022 N 989-п, от 16.02.2023 N 125-п, от 28.02.2023 N 164-п, от 29.03.2023 N 288-п, от 24.04.2023 N 392-п, от 02.06.2023 N 520-п, от 19.07.2023 N 648-п, от 17.08.2023 N 731-п, от 17.11.2023 N 996-п, от 05.12.2023 N 1043-п, от 01.02.2024 N 81-п, от 26.02.2024 N 145-п, от 08.05.2024 N 367-п, от 05.06.2024 N 439-п, от 12.09.2024 N 707-п, от 06.11.2024 N 846-п)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска", распоряжением Администрации города Омска от 5 апреля 2019 года N 85-р "О разработке проекта муниципальной программы города Омска "Повышение инвестиционной привлекательности города Омска", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Омска "Повышение инвестиционной привлекательности города Омска" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
О.Н.Фадина
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ОМСКА
"Повышение инвестиционной привлекательности города Омска"
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 15.08.2019 N 573-п, от 14.10.2019 N 704-п, от 19.12.2019 N 826-п, от 07.02.2020 N 54-п, от 28.02.2020 N 102-п, от 30.06.2020 N 362-п, от 05.10.2020 N 594-п, от 22.10.2020 N 648-п, от 30.11.2020 N 710-п, от 31.12.2020 N 833-п, от 12.02.2021 N 97-п, от 30.04.2021 N 262-п, от 11.06.2021 N 365-п, от 17.08.2021 N 495-п, от 14.09.2021 N 570-п, от 10.11.2021 N 687-п, от 16.12.2021 N 795-п, от 01.02.2022 N 28-п, от 01.04.2022 N 215-п, от 22.06.2022 N 453-п, от 11.07.2022 N 549-п, от 22.07.2022 N 601-п, от 29.07.2022 N 622-п, от 02.08.2022 N 626-п, от 03.11.2022 N 849-п, от 13.12.2022 N 989-п, от 16.02.2023 N 125-п, от 28.02.2023 N 164-п, от 29.03.2023 N 288-п, от 24.04.2023 N 392-п, от 02.06.2023 N 520-п, от 19.07.2023 N 648-п, от 17.08.2023 N 731-п, от 17.11.2023 N 996-п, от 05.12.2023 N 1043-п, от 01.02.2024 N 81-п, от 26.02.2024 N 145-п, от 08.05.2024 N 367-п, от 05.06.2024 N 439-п, от 12.09.2024 N 707-п, от 06.11.2024 N 846-п)
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 16.02.2023 N 125-п)
Наименование муниципальной программы города Омска (далее - муниципальная программа) | "Повышение инвестиционной привлекательности города Омска" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент городской экономической политики Администрации города Омска |
Участники муниципальной программы | Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, департамент городского хозяйства Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска, департамент образования Администрации города Омска, администрация Кировского административного округа города Омска, администрация Ленинского административного округа города Омска, администрация Октябрьского административного округа города Омска, администрация Советского административного округа города Омска, администрация Центрального административного округа города Омска, департамент контроля Администрации города Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр поддержки предпринимательства", бюджетное учреждение города Омска "Омскархитектура" |
Сроки реализации муниципальной программы | С 2019 года по 2030 год |
Цель и задачи муниципальной программы | Цель муниципальной программы - формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Омска. Задачи муниципальной программы: 1) обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов; 2) создание условий для развития потребительского рынка города Омска; 3) обеспечение градостроительного развития территории города Омска |
Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации | На реализацию муниципальной программы планируется направить 2680193520,88 руб., в том числе: - средства бюджета города Омска - 2618430875,29 руб.; - средства областного бюджета - 61044745,59 руб.; - средства федерального бюджета - 717900,00 руб.; в том числе по годам реализации: 1) в 2019 году - 132301205,70 руб.; - средства бюджета города Омска - 126360816,67 руб.; - средства областного бюджета - 5940389,03 руб.; 2) в 2020 году - 202709455,01 руб.; - средства бюджета города Омска - 168608510,96 руб.; - средства областного бюджета - 33383044,05 руб.; - средства федерального бюджета - 717900,00 руб.; 3) в 2021 году - 194117435,68 руб.; - средства бюджета города Омска - 174142583,68 руб.; - средства областного бюджета - 19974852,00 руб.; 4) в 2022 году - 202448654,28 руб.; - средства бюджета города Омска - 200702193,77 руб.; - средства областного бюджета - 1746460,51 руб.; 5) в 2023 году - 228330437,97 руб.; - средства бюджета города Омска - 228330437,97 руб.; 6) в 2024 году - 245995695,70 руб.; - средства бюджета города Омска - 245995695,70 руб.; 7) в 2025 году - 245715106,09 руб.; - средства бюджета города Омска - 245715106,09 руб.; 8) в 2026 году - 245715106,09 руб.; - средства бюджета города Омска - 245715106,09 руб.; 9) в 2027 году - 245715106,09 руб.; - средства бюджета города Омска - 245715106,09 руб.; 10) в 2028 году - 245715106,09 руб.; - средства бюджета города Омска - 245715106,09 руб.; 11) в 2029 году - 245715106,09 руб.; - средства бюджета города Омска - 245715106,09 руб.; 12) в 2030 году - 245715106,09 руб.; - средства бюджета города Омска - 245715106,09 руб. |
Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области в рамках реализации муниципальной программы (всего): | Объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области в рамках реализации муниципальной программы на 2020 - 2030 годы - 62 610 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.11.2024 N 846-п) | |
Перечень подпрограмм муниципальной программы | - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, формирование конкурентной среды и улучшение инвестиционного климата на территории города Омска"; - "Содействие развитию потребительского рынка в городе Омске"; - "Развитие градостроительной, архитектурной и землеустроительной деятельности на территории города Омска" |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы <*> | 1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, учтенных в составе Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, к уровню 2018 года. 2. Уровень обеспечения финансовой поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска (У). 3. Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка, учтенных в составе Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, к уровню предшествующего года. 4. Рост количества плательщиков налога на имущество физических лиц, которым предоставлены налоговые преференции. 5. Уровень актуализации градостроительной документации |
________________
* - Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы по годам и по итогам ее реализации приведены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Город Омск является одним из крупнейших городов России, он входит в число российских городов с численностью населения, превышающей один миллион человек.
По состоянию на 1 января 2018 года численность населения города Омска составила 1172,1 тыс. человек.
Рынок труда в городе Омске занимает разные секторы экономики: промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, государственное управление и обеспечение военной безопасности, образование, здравоохранение и другие.
В городе Омске на 1 января 2018 года было зарегистрировано 81,6 процента организаций (юридических лиц) Омской области и 68,8 процента индивидуальных предпринимателей Омской области.
Город Омск обладает высоким промышленным потенциалом. В городе сосредоточены крупные организации промышленного производства, продукция которых востребована в России и за рубежом.
В 2017 году организациями города Омска (без субъектов малого предпринимательства) произведено 90,2 процента объема промышленной продукции Омской области и 91,9 процента объема строительных работ и услуг.
Доля города в объеме инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объемов, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) - 86,7 процента.
В промышленности города ведущая роль принадлежит обрабатывающим производствам. По удельному весу в общем объеме выпуска продукции по обрабатывающим видам производства лидирует производство кокса и нефтепродуктов, а также химическое производство, пищевая промышленность и обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха.
По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности на душу населения город Омск ежегодно занимает лидирующие позиции среди городов-миллионников России.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности основные вложения осуществляют предприятия обрабатывающих производств, а также предприятия транспорта и связи. Анализ инвестиционной деятельности предприятий города Омска показывает сокращение объема капитальных вложений. Однако в 2017 году объем инвестиций в основной капитал показал рост по сравнению с данными за 2016 год, в том числе по крупным и средним организациям города Омска - на 9,3 процента.
Внешнеэкономическая деятельность города Омска представлена экспортом продукции химической промышленности и продовольствия (на внешний рынок выходит омская молочная, кондитерская продукция, растительное масло, мука), а также импортом машин, оборудования, транспортных средств и топливно-энергетических товаров. Город Омск связывают партнерские отношения с 32 городами, среди которых 14 российских и 18 зарубежных из 10 стран.
Внешняя торговля города Омска достаточно устойчиво сохраняет свою экспортную тенденцию на протяжении последних лет (не наращивая объемы и не превышая среднероссийский уровень).
По итогам 2018 года оборот розничной торговли по крупным и средним организациям города Омска увеличился на 9,7 процента по сравнению с 2017 годом.
В макроструктуре оборота розничной торговли преобладают непродовольственные товары (около 60 процентов). Рынок платных услуг по крупным и средним организациям города Омска ежегодно составляет более 40 млрд. рублей, в структуре платных услуг населению преобладают жилищно-коммунальные.
Безусловно, созданию условий для устойчивого развития города Омска, реализации приоритетных проектов, формированию безопасной благоустроенной среды проживания граждан способствует наличие актуальной градостроительной документации.
Муниципальная программа разработана в целях формирования эффективной экономической базы для повышения инвестиционной привлекательности города Омска.
Целью муниципальной программы является формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Омска. Достижение поставленной цели будет осуществляться в течение всего периода реализации муниципальной программы.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.
В рамках поставленной задачи осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющих хозяйственную деятельность, создаются благоприятные условия для инвесторов и повышения инвестиционной привлекательности города Омска, увеличения доходной базы бюджета города Омска;
2) создание условий для развития потребительского рынка города Омска. Задача реализуется посредством организации благоприятных условий для обеспечения населения города Омска торговыми и бытовыми услугами;
3) обеспечение градостроительного развития территории города Омска. Задача реализуется посредством разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Реализация муниципальной программы осуществляется в течение 2019 - 2030 годов в один этап.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 16.02.2023 N 125-п)
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.11.2024 N 846-п)
На реализацию муниципальной программы планируется направить 2680193520,88 руб., в том числе:
- средства бюджета города Омска - 2618430875,29 руб.;