(с изменениями на 23 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 28.05.2019 N 1847, от 11.09.2019 N 3020, от 20.11.2019 N 3863, от 13.12.2019 N 4185, от 19.03.2021 N 707, от 23.11.2023 N 4104)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", постановлением Правительства Мурманской области от 19.02.2019 N 61-ПП "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области", Уставом муниципального образования городской округ город-герой Мурманск постановляю:
(в ред. постановления администрации города Мурманска от 23.11.2023 N 4104)
1. Утвердить Положение о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности администрации города Мурманска (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Мурманска организовать работу в соответствии с Положением.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города Мурманска ознакомить муниципальных служащих структурных подразделений администрации города Мурманска с Положением. Информацию об ознакомлении направить в юридический отдел администрации города Мурманска в срок до 20.05.2019.
4. В целях внедрения в деятельность администрации города Мурманска системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности администрации города Мурманска в 2019 году:
4.1. Действия, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3, 4.5 Положения, осуществляются в срок не позднее 30.06.2019.
(в ред. постановления администрации города Мурманска от 28.05.2019 N 1847)
4.2. Действия, предусмотренные пунктом 4.8 Положения, осуществляются в срок не позднее 01.08.2019.
(в ред. постановления администрации города Мурманска от 28.05.2019 N 1847)
4.3. Действия, предусмотренные пунктом 5.2 Положения, осуществляются в срок не позднее 14.10.2019 на оставшийся период 2019 года.
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 28.05.2019 N 1847, от 11.09.2019 N 3020)
4.4. Действия, предусмотренные пунктом 5.3 Положения, осуществляются в срок не позднее 20.09.2019 на оставшийся период 2019 года.
(п. 4.4 введен постановлением администрации города Мурманска от 11.09.2019 N 3020)
5. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
6. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 11.09.2019 N 3020, от 20.11.2019 N 3863, от 13.12.2019 N 4185, от 19.03.2021 N 707, от 23.11.2023 N 4104)
1.1. Положение о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности администрации города Мурманска (далее - антимонопольный комплаенс) разработано в целях обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности администрации города Мурманска и деятельности структурных подразделений администрации города Мурманска (далее - администрация города Мурманска) и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства деятельности администрации города Мурманска.
1.2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
- "антимонопольное законодательство" - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;
- "антимонопольный орган" - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
- "доклад об антимонопольном комплаенсе" - документ, содержащий информацию об организации в администрации города Мурманска антимонопольного комплаенса и о его функционировании;
- "коллегиальный орган" - совещательный орган при администрации города Мурманска, осуществляющий оценку эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
- "нарушение антимонопольного законодательства" - недопущение, ограничение, устранение конкуренции администрацией города Мурманска;
- "риски нарушения антимонопольного законодательства" - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции;
- "уполномоченное подразделение" - уполномоченное структурное подразделение администрации города Мурманска, осуществляющее внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением в администрации города Мурманска.
2.1. Цели антимонопольного комплаенса:
а) обеспечение соответствия деятельности администрации города Мурманска требованиям антимонопольного законодательства;
б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства деятельности администрации города Мурманска.
2.2. Задачи антимонопольного комплаенса:
а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;
в) контроль за соответствием деятельности администрации города Мурманска требованиям антимонопольного законодательства;
г) оценка эффективности функционирования в администрации города Мурманска антимонопольного комплаенса.
2.3. Принципы организации антимонопольного комплаенса:
а) заинтересованность руководства администрации города Мурманска в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
б) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;
в) обеспечение информационной открытости функционирования в администрации города Мурманска антимонопольного комплаенса;
г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса в администрации города Мурманска;
д) совершенствование антимонопольного комплаенса.
3.1. Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет глава администрации города Мурманска, который:
а) вводит в действие настоящий нормативный правовой акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает правовые акты администрации города Мурманска, регламентирующие функционирование антимонопольного комплаенса;
б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за несоблюдение муниципальными служащими администрации города Мурманска и муниципальными служащими структурных подразделений администрации города Мурманска настоящего Положения;
в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;
г) осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса.
Распоряжением администрации города Мурманска ответственным за функционирование антимонопольного комплаенса определяется уполномоченное подразделение.
3.2. К компетенции уполномоченного подразделения относятся следующие функции: