1. Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики, включенный в приоритеты Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
Одним из условий повышения качества жизни является обеспечение экологической безопасности.
Выбор приоритетов государственной программы определен:
Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;
планом действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N 2423-р;
планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 619-р;
Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года";
Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Челябинской области, утвержденной приказом Минэкологии от 24.12.2018 г. N 1562 "Об утверждении территориальной схемы обращения в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Челябинской области и признании утратившими силу приказов Министерства экологии Челябинской области от 22.09.2016 г. N 844, от 18.06.2018 г. N 741" (далее именуется - ТСО);
Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. N 34-П "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года" (далее именуется - схема развития и размещения ООПТ);
Концепцией по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 23-П "О Концепции по формированию экологической культуры населения Челябинской области до 2025 года".
2. Текущее состояние окружающей среды Челябинской области обусловлено природными и климатическими особенностями Челябинской области, исторически сложившимся промышленным характером экономики региона, большой концентрацией промышленных предприятий в городах, изношенностью производственных фондов, высокой степенью урбанизации.
Принятые меры по снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду в рамках государственных программ природоохранной направленности предыдущих лет были недостаточны: состояние окружающей среды остается тревожным.
В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха (Челябинск и Магнитогорск) проживают 1,6 млн. человек, что составляет 45,7 процента населения региона.