МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 апреля 2019 года N 19


Об отдельных вопросах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Омской области и признании утратившим силу приказа Министерства экономики Омской области от 4 мая 2016 года N 36

(с изменениями на 15 марта 2024 года)

(в ред. Приказов Министерства экономики Омской области от 23.05.2019 N 34, от 17.08.2021 N 75, от 05.10.2021 N 89, Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)

В соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Закона Омской области "Об инвестиционном налоговом кредите", подпунктом 2 пункта 5 Порядка формирования и ведения реестра масштабных инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 14 сентября 2015 года N 243-п, а также в целях реализации Закона Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) (далее - бизнес-план) и финансовой модели инвестиционного проекта, претендующего на включение в реестр масштабных инвестиционных проектов (далее - РМИП), а также к финансовой модели инвестиционного проекта, при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит (далее - ИНК).

2. Рекомендовать организациям при разработке бизнес-планов и инвестиционных проектов, при реализации которых планируется получение ИНК в соответствии с Законом Омской области "Об инвестиционном налоговом кредите" или включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов в соответствии с главой 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности", учитывать Требования, указанные в пункте 1 настоящего приказа.

3. Требования, указанные в пункте 1 настоящего приказа, распространяются на бизнес-планы и финансовые модели инвестиционных проектов, представленные в Министерство экономического развития Омской области с заявлением о предоставлении ИНК или заявлением о включении в РМИП после вступления настоящего приказа в силу.

(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)

4. Признать утратившим силу приказ Министерства экономики Омской области от 4 мая 2016 года N 36 "Об утверждении требований к финансовой модели инвестиционного проекта, при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит".

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Омской области о внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 сентября 2015 года N 243-п, предусматривающего наделение Министерства экономического развития Омской области полномочиями по установлению требований к бизнес-плану и финансовой модели инвестиционных проектов, претендующих на включение в РМИП.

(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)

Министр
Р.Н.Галямов

Приложение
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 17 апреля 2019 г. N 19

ТРЕБОВАНИЯ
 к бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) и финансовой модели инвестиционного проекта, претендующего на включение в реестр масштабных инвестиционных проектов, а также к финансовой модели инвестиционного проекта, при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит

(в ред. Приказов Министерства экономики Омской области от 23.05.2019 N 34, от 17.08.2021 N 75, от 05.10.2021 N 89, Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)

Раздел I. Общие положения

1. Настоящие Требования устанавливают требования к:

1) бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) инвестиционного проекта, претендующего на включение в реестр масштабных инвестиционных проектов (далее соответственно - бизнес-план, РМИП);

2) финансовой модели инвестиционного проекта, претендующего на включение в РМИП, или при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит (далее соответственно - финансовая модель, ИНК, финансовая модель для ИНК, финансовая модель для РМИП).

2. Бизнес-план представляется в Министерство экономического развития Омской области (далее - Министерство) в бумажном (формат листов А4) и электронном виде. Бизнес-план в бумажном виде должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью (при наличии) и утвержден руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (физическим лицом), являющимся (являющегося) инвестором. В электронном виде бизнес-план представляется на электронном носителе в формате Microsoft Word (версия 97 или более поздняя).

(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)

3. Финансовая модель представляется в Министерство в электронном виде на электронном носителе в формате Microsoft Excel (версия 97 или более поздняя).

4. Сведения, представленные в бизнес-плане и финансовой модели для РМИП, не должны противоречить друг другу.

Сведения, указанные в финансовой модели для ИНК не должны противоречить сведениям, указанным в инвестиционном проекте, при реализации которого организация планирует получить ИНК.

5. Информация в бизнес-плане должна быть достоверной (то есть способ сбора данных, используемых для расчета, должен допускать возможность проверки точности указанных данных) и однозначной (то есть обеспечивать одинаковое понимание лицами, обладающими и не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации инвестиционного проекта).

6. Изложение информации в бизнес-плане и финансовой модели должно быть понятным, логичным и структурированным.

В финансовой модели должны быть последовательно представлены исходные данные (допущения), промежуточные расчеты и результаты финансовых прогнозов. Указанные элементы должны быть визуально отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.

7. К бизнес-плану должен прилагаться справочный материал, включающий словарь ключевых технических и иных узкоспециализированных терминов, используемых в бизнес-плане, краткую информацию о технико-экономических, маркетинговых и иных исследованиях, использованных при составлении бизнес-плана, информацию о нормативно-методической базе, использованной при составлении бизнес-плана и проведении анализа.

8. Никакая часть финансовой модели не должна быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений.

9. В финансовой модели все элементы, использующиеся при расчетах в составе формул, должны являться действующими ссылками на ячейки, в которых содержатся исходные данные (допущения), или ячейки, содержащие формулы. Недопустимы ссылки на внешние файлы (не предоставленные в составе финансовой модели) и циклические ссылки (последовательность ссылок, при которой формула ссылается через другие ссылки или напрямую на саму себя).

10. Финансовая модель должна допускать внесение изменений в первоначально заложенные исходные данные (допущения) и автоматически корректировать финансовые прогнозы в случае внесения таких изменений. Финансовая модель должна быть построена так, чтобы позволить проведение анализа чувствительности результатов финансовых прогнозов к изменению всех исходных данных (допущений) модели.

11. Финансовая модель должна обладать достаточной степенью детализации, то есть содержать разбивки по основным видам продуктов (услуг), периодам, статьям доходов и затрат, и иным информационным группам.

Одновременно финансовая модель должна предоставлять информацию в интегрированном виде - в ее составе должны присутствовать взаимосвязанные друг с другом прогнозный баланс активов и пассивов, прогнозный отчет о движении денежных средств, прогнозный отчет о прибылях и убытках (под взаимосвязью понимается указание ссылок на расчетные ячейки в соответствии с последовательностью произведенных расчетов).

12. Финансовая модель должна отвечать принципу единообразия и последовательности в расчетах и форматировании. Формулы расчета финансовых показателей (коэффициентов), которые присутствуют в финансовой модели, должны быть неизменными для всех частей и периодов финансовой модели.

13. Срок финансового планирования, представленного в бизнес-плане и финансовой модели для РМИП, должен составлять не менее дисконтированного срока окупаемости инвестиционного проекта плюс пять лет.

Срок финансового планирования, представленного в финансовой модели для ИНК, должен составлять не менее срока окупаемости инвестиционного проекта плюс пять лет.

14. Шаг прогнозирования финансового планирования, представленного в бизнес-плане и финансовой модели, должен составлять один квартал с итоговым суммированием годовых денежных потоков для всех стадий реализации инвестиционного проекта.

Раздел II. Требования к бизнес-плану

Подраздел 1. Структура бизнес-плана

15. Бизнес-план должен включать в себя титульный лист, оглавление, а также содержать следующие разделы:

1) резюме инвестиционного проекта;

2) описание инвестиционного проекта;

3) информация об основных участниках инвестиционного проекта;

4) описание продукта (услуги);

5) анализ рынка;

6) организационный план;

7) план продаж (оказания услуг) и стратегия маркетинга;

8) план производства (эксплуатации);

9) анализ ресурсов;

10) воздействие инвестиционного проекта на окружающую среду;

11) финансовый план;

12) план финансирования;

13) анализ проектных рисков;

14) анализ экономической эффективности инвестиционного проекта;

15) анализ бюджетной и социальной эффективности инвестиционного проекта;

16) приложения (при их наличии).

16. В случае отсутствия одного или нескольких разделов в бизнес-плане должны быть указаны причины их отсутствия.