МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2019 года N 19
Об отдельных вопросах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Омской области и признании утратившим силу приказа Министерства экономики Омской области от 4 мая 2016 года N 36
(с изменениями на 8 июля 2024 года)
(в ред. Приказов Министерства экономики Омской области от 23.05.2019 N 34, от 17.08.2021 N 75, от 05.10.2021 N 89, Приказов Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16, от 08.07.2024 N 34)
В соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Закона Омской области "Об инвестиционном налоговом кредите", подпунктами 1, 2 пункта 3.1.1 Порядка определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", утвержденного Указом Губернатора Омской области от 2 декабря 2015 года N 202, приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
1. Утвердить Требования к бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) (далее - бизнес-план) и финансовой модели инвестиционного проекта в целях определения соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", а также к финансовой модели инвестиционного проекта, при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит (далее - ИНК), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
(п. 1 в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
1.1. Утвердить форму паспорта инвестиционного проекта согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
(п. 1.1 введен Приказом Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
2. Рекомендовать организациям при разработке бизнес-планов и инвестиционных проектов, при реализации которых планируется получение ИНК в соответствии с Законом Омской области "Об инвестиционном налоговом кредите" или включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов в соответствии с главой 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Омской области "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности", учитывать Требования, указанные в пункте 1 настоящего приказа.
3. Исключен. - Приказ Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства экономики Омской области от 4 мая 2016 года N 36 "Об утверждении требований к финансовой модели инвестиционного проекта, при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит".
5. Исключен. - Приказ Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34.
Министр
Р.Н.Галямов
Приложение N 1
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 17 апреля 2019 г. N 19
ТРЕБОВАНИЯ
к бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) и финансовой модели инвестиционного проекта в целях определения соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", а также к финансовой модели инвестиционного проекта, при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит
(в ред. Приказов Министерства экономики Омской области от 23.05.2019 N 34, от 17.08.2021 N 75, от 05.10.2021 N 89, Приказов Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16, от 08.07.2024 N 34)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящие Требования устанавливают требования к:
1) бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) инвестиционного проекта в целях определения соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (далее соответственно - бизнес-план, Критерии);
(пп. 1 в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
2) финансовой модели инвестиционного проекта в целях определения соответствия масштабного инвестиционного проекта Критериям, или при реализации которого организация планирует получить инвестиционный налоговый кредит (далее соответственно - финансовая модель, ИНК, финансовая модель для ИНК).
(пп. 2 в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
2. Бизнес-план представляется в Министерство экономического развития Омской области (далее - Министерство) в бумажном (формат листов А4) и электронном виде. Бизнес-план в бумажном виде должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью (при наличии) и утвержден руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (физическим лицом), являющимся (являющегося) инвестором. В электронном виде бизнес-план представляется на электронном носителе в формате Microsoft Word (версия 97 или более поздняя).
(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)
3. Финансовая модель представляется в Министерство в электронном виде на электронном носителе в формате Microsoft Excel (версия 97 или более поздняя).
4. Сведения, представленные в бизнес-плане и финансовой модели в целях определения соответствия масштабного инвестиционного проекта Критериям, не должны противоречить друг другу.
(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
Сведения, указанные в финансовой модели для ИНК не должны противоречить сведениям, указанным в инвестиционном проекте, при реализации которого организация планирует получить ИНК.
5. Информация в бизнес-плане должна быть достоверной (то есть способ сбора данных, используемых для расчета, должен допускать возможность проверки точности указанных данных) и однозначной (то есть обеспечивать одинаковое понимание лицами, обладающими и не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации инвестиционного проекта).
6. Изложение информации в бизнес-плане и финансовой модели должно быть понятным, логичным и структурированным.
В финансовой модели должны быть последовательно представлены исходные данные (допущения), промежуточные расчеты и результаты финансовых прогнозов. Указанные элементы должны быть визуально отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.
7. К бизнес-плану должен прилагаться справочный материал, включающий словарь ключевых технических и иных узкоспециализированных терминов, используемых в бизнес-плане, краткую информацию о технико-экономических, маркетинговых и иных исследованиях, использованных при составлении бизнес-плана, информацию о нормативно-методической базе, использованной при составлении бизнес-плана и проведении анализа.
8. Никакая часть финансовой модели не должна быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений.
9. В финансовой модели все элементы, использующиеся при расчетах в составе формул, должны являться действующими ссылками на ячейки, в которых содержатся исходные данные (допущения), или ячейки, содержащие формулы. Недопустимы ссылки на внешние файлы (не предоставленные в составе финансовой модели) и циклические ссылки (последовательность ссылок, при которой формула ссылается через другие ссылки или напрямую на саму себя).
10. Финансовая модель должна допускать внесение изменений в первоначально заложенные исходные данные (допущения) и автоматически корректировать финансовые прогнозы в случае внесения таких изменений. Финансовая модель должна быть построена так, чтобы позволить проведение анализа чувствительности результатов финансовых прогнозов к изменению всех исходных данных (допущений) модели.
11. Финансовая модель должна обладать достаточной степенью детализации, то есть содержать разбивки по основным видам продуктов (услуг), периодам, статьям доходов и затрат, и иным информационным группам.
Одновременно финансовая модель должна предоставлять информацию в интегрированном виде - в ее составе должны присутствовать взаимосвязанные друг с другом прогнозный баланс активов и пассивов, прогнозный отчет о движении денежных средств, прогнозный отчет о прибылях и убытках (под взаимосвязью понимается указание ссылок на расчетные ячейки в соответствии с последовательностью произведенных расчетов).
12. Финансовая модель должна отвечать принципу единообразия и последовательности в расчетах и форматировании. Формулы расчета финансовых показателей (коэффициентов), которые присутствуют в финансовой модели, должны быть неизменными для всех частей и периодов финансовой модели.
13. Срок финансового планирования, представленного в бизнес-плане и финансовой модели в целях определения соответствия масштабного инвестиционного проекта Критериям, должен составлять не менее дисконтированного срока окупаемости инвестиционного проекта плюс пять лет.
(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 08.07.2024 N 34)
Срок финансового планирования, представленного в финансовой модели для ИНК, должен составлять не менее срока окупаемости инвестиционного проекта плюс пять лет.
14. Шаг прогнозирования финансового планирования, представленного в бизнес-плане и финансовой модели, должен составлять один квартал с итоговым суммированием годовых денежных потоков для всех стадий реализации инвестиционного проекта.
Раздел II. Требования к бизнес-плану
Подраздел 1. Структура бизнес-плана
15. Бизнес-план должен включать в себя титульный лист, оглавление, а также содержать следующие разделы:
1) резюме инвестиционного проекта;
2) описание инвестиционного проекта;
3) информация об основных участниках инвестиционного проекта;
4) описание продукта (услуги);
5) анализ рынка;
6) организационный план;
7) план продаж (оказания услуг) и стратегия маркетинга;
8) план производства (эксплуатации);
