ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 224-п


Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.12.2019 N 844-п, от 28.01.2020 N 47-п, от 20.05.2020 N 427-п, от 26.08.2020 N 706-п, от 09.10.2020 N 804-п, от 27.01.2021 N 13-п, от 22.04.2021 N 235-п, от 25.05.2021 N 317-п, от 31.08.2021 N 583-п, от 15.09.2021 N 647-п, от 06.12.2021 N 850-п, от 09.03.2022 N 141-п, от 21.06.2022 N 472-п, от 09.11.2022 N 981-п, от 18.08.2023 N 786-п, от 28.12.2023 N 1443-п)




В целях реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы.


2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 20.05.2020 N 427-п, от 28.12.2023 N 1443-п)


3. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 29.03.2019 N 224-п



РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.12.2019 N 844-п, от 28.01.2020 N 47-п, от 20.05.2020 N 427-п, от 26.08.2020 N 706-п, от 09.10.2020 N 804-п, от 27.01.2021 N 13-п, от 22.04.2021 N 235-п, от 25.05.2021 N 317-п, от 31.08.2021 N 583-п, от 15.09.2021 N 647-п, от 06.12.2021 N 850-п, от 09.03.2022 N 141-п, от 21.06.2022 N 472-п, от 09.11.2022 N 981-п, от 18.08.2023 N 786-п, от 28.12.2023 N 1443-п)




Паспорт региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы

Наименование Программы

региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы (далее - Программа)

Заказчик Программы

Правительство области

Основания разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ); Жилищный кодекс Российской Федерации

Куратор Программы

заместитель Председателя Правительства области Хохряков Денис Сергеевич

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 18.08.2023 N 786-п)

Ответственный исполнитель Программы

министерство строительства Ярославской области, министерство финансов Ярославской области - в части финансирования мероприятий Программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Исполнители Программы

министерство строительства Ярославской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Основной разработчик Программы

министерство строительства Ярославской области

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Цель Программы

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ

Задача Программы

обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2017 года, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- общая площадь расселенных жилых помещений в рамках реализации Программы;

- количество расселенных жилых помещений;

- число жителей, переселенных в результате реализации Программы

Сроки (этапы) реализации Программы

2019 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общая потребность - 4226224779,96 рубля;

справочно: потребность в средствах Фонда составляет 4050429989,05 <1> рубля;

областного бюджета - 149733489,04 <2> рубля;

местных бюджетов - 26061301,87 рубля;

внебюджетных источников финансирования - 0,00 рубля

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- общая площадь расселенных жилых помещений - 102810,49 кв. метра, в том числе:

по этапу 2019 года - 8931,60 кв. метра;

по этапу 2020 года - 14736,70 кв. метра;

по этапу 2021 года - 18207,48 кв. метра;

по этапу 2022 года - 18975,43 кв. метра;

по этапу 2023 года - 22913,68 кв. метра;

по этапу 2024 года - 19045,60 кв. метра;

- количество расселенных жилых помещений -

2908 единиц, в том числе:

по этапу 2019 года - 230 единиц;

по этапу 2020 года - 419 единиц;

по этапу 2021 года - 507 единиц;

по этапу 2022 года - 551 единица;

по этапу 2023 года - 613 единиц;

по этапу 2024 года - 588 единиц;

- число переселенных жителей - 6273 человека,

в том числе:

по этапу 2019 года - 528 человек;

по этапу 2020 года - 911 человек;

по этапу 2021 года - 1059 человек;

по этапу 2022 года - 1160 человек;

по этапу 2023 года - 1281 человек;

по этапу 2024 года - 1334 человека

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Ответственные лица для контактов

Баланцев Александр Сергеевич - заместитель министра строительства Ярославской области, тел. 40-04-42

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx


________________


<1> Потребность в средствах Фонда носит предварительный характер, подлежит изменению после принятия закона о федеральном бюджете и доведения лимитов до Ярославской области.


(сноска в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)


<2> Потребность в средствах областного бюджета носит предварительный характер, подлежит изменению после доведения лимитов средств Фонда до Ярославской области.


(сноска в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)



Общая потребность в ресурсах


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)

Этапы реализации Программы

Объем финансирования, тыс. руб.

финансовые ресурсы

Фонд

областной бюджет

местный бюджет

Этап 2019 года

348277,58

334346,44

12479,05

1452,09

Этап 2020 года

567250,55

544514,86

20028,06

2707,63

Этап 2021 года

664673,13

638073,47

23587,77

3011,89

Этап 2022 года

827415,62

787739,34

29017,03

10659,25

Этап 2023 года

1298430,11

1246385,21

45948,51

6096,39

Этап 2024 года

520177,78

499370,67

18673,06

2134,05

Выделенные лимиты по этапу 2024 года

523522,85

474624 <*>

18838,57

2427,10

Итого

4226224,78

4050429,99

149733,49

26061,30


________________


* Средства Фонда - в настоящее время лимиты не доведены.



I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.06.2022 N 472-п)



По состоянию на 01 января 2017 года жилищный фонд Ярославской области, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, по информации муниципальных образований области, составляет 102810,49 тыс. квадратных метров.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1443-п)


Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.


Значительную часть аварийного жилищного фонда Ярославской области составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Однако органы местного самоуправления, являющиеся собственниками жилых помещений и исполняющие полномочия по обеспечению жильем проживающих на территории муниципальных образований области граждан, не располагают достаточными финансовыми ресурсами для решения проблемы ликвидации аварийного жилого фонда. Поэтому решение данной проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и местного уровней.


Программа разработана в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2, национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16.


В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, за период 2019 - 2025 годов.


В Программу могут включаться следующие дома, при условии, что их расселение осуществляется без участия средств Фонда:


- многоквартирные дома, которые признаны аварийными в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или пресечения террористических актов правомерными действиями, по причине техногенного характера и по другим отличным от физического износа причинам;


- аварийные дома блокированной застройки и объекты индивидуального жилищного строительства, признанные непригодными для проживания;


- многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и которые соответствуют критериям, определенным нормативными правовыми актами, принятыми Ярославской областью в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома блокированной застройки и индивидуального жилищного строительства, которые соответствуют критериям, установленным Ярославской областью в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения (при реализации в рамках программ переселения проектов комплексного развития территорий жилой застройки).


Применение программного метода решения проблемы ликвидации аварийного жилья обеспечит управляемость процесса, достижение целевых показателей реализации проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в Ярославской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях области в частности.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»