Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года N 138-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 245-п "О концепции развития и функционирования системы особо охраняемых природных территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2020 года"



Руководствуясь Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 29 марта 2018 года N 34-оз "О регулировании отдельных отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", учитывая решение Общественного совета при Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 17 декабря 2018 года N 18), в целях приведения нормативного правового акта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 245-п "О концепции развития и функционирования системы особо охраняемых природных территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2020 года" следующие изменения:


1. В заголовке цифры "2020" заменить цифрами "2030".


1.2. В преамбуле слова "на период до 2020 года" заменить словами "на период до 2030 года".


1.3. В пунктах 1, 2 цифры "2020" заменить цифрами "2030".


2. В приложении 1:


2.1. В заголовке цифры "2020" заменить цифрами "2030".


2.2. В разделе II:


2.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Общие сведения



В России создание ООПТ является традиционной и наиболее эффективной формой природоохранной деятельности. ООПТ предназначены для сохранения типичных и уникальных природных комплексов и ландшафтов, биологического разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия.


Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования ООПТ имеют режим особой охраны, который зависит от категории ООПТ, и являются важным стабилизирующим механизмом биосферы: поддерживают экологическую стабильность территорий, существенно измененных хозяйственной деятельностью, препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы; способствуют обеспечению экосистемных услуг - очистке поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, депонированию углерода (значительное количество углекислого газа, выбрасываемого в атмосферу в результате антропогенной и техногенной деятельности, усваивается лесными экосистемами); играют важную роль в стабилизации климата, смягчении последствий его изменения; являются биологическими резерватами, в которых сохраняются уникальные и типичные природные комплексы, воспроизводятся объекты животного и растительного мира, в том числе находящиеся под угрозой исчезновения и являющиеся ценными ресурсами. Одновременно ООПТ выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, а также способствуют экологическому воспитанию и просвещению населения, обладают значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.


По состоянию на 15 апреля 2019 года в автономном округе насчитывается 24 ООПТ, в том числе:


5 ООПТ федерального значения (2 государственных природных заповедника и 3 государственных природных заказника);


18 ООПТ регионального значения (4 природных парка, 5 государственных природных заказников, 9 памятника природы);


1 ООПТ местного значения (памятник природы).


Совокупная площадь ООПТ в автономном округе составляет 2592570,1 га (4,8% площади автономного округа) (таблица 1).


Таблица 1

Основные сведения об ООПТ автономного округа

N п/п

Автономный округ

Общая площадь автономного округа - 53480000 га

(3% территории России)

Категория ООПТ

Число ООПТ

Площадь (га)

% от площади региона

1.

ООПТ федерального значения

5

1285603

2,4

2.

Государственные природные заповедники

2

874198

1,6

3.

Государственные природные заказники федерального значения

3

411405

0,8

4.

ООПТ регионального значения

18

1306103,7

2,4

5.

Природные парки

4

906805

1,7

6.

Государственные природные заказники регионального значения

5

387893

0,7

7.

Памятники природы регионального значения

9

11405,7

0,02

8.

ООПТ местного значения

1

863,4

0,0016

9.

Памятники природы местного значения

1

863,4

0,0016

Итого

24

2592570,1

4,8


Полный перечень ООПТ автономного округа представлен в таблице 2.


Общее число российских ООПТ, созданных на 20 сентября 2018 года в Российской Федерации, насчитывает 11944 территорий, общей площадью 240,4 млн. га (12,92% от площади России), в том числе площадь сухопутной территории с внутренними водоемами - 221,1 млн. га. Общее число ООПТ регионального значения во всех субъектах Российской Федерации - 10531 ООПТ, общая площадь которых составляет 120,7 млн. га (7,04% от площади России).


Таблица 2

Перечень особо охраняемых природных территорий и водно-болотных угодий международного значения, расположенных в автономном округе

N п/п

Название

Год создания

Площадь, га

Площадь охранной зоны, га

Местоположение (муниципальный район)

1

2

3

4

5

6

I. Государственные природные заповедники

1.

Малая Сосьва

1976

225562

160025

Советский, Березовский

2.

Юганский

1982

648636

93893

Сургутский

II. Государственные природные заказники федерального значения

3.

Верхне-Кондинский

1971

241600

0

Советский, Кондинский

4.

Васпухольский

1990

93205

0

Ханты-Мансийский, Кондинский

5.

Елизаровский

1982

76600

0

Ханты-Мансийский

III. Природные парки

6.

Кондинские озера

1998

43900

0

Советский

7.

Нумто

1997

556664

0

Белоярский

8.

Самаровский чугас

2001

6621

0

Ханты-Мансийский и г. Ханты-Мансийск

9.

Сибирские увалы

1998

299620

0

Нижневартовский

IV. Государственные природные заказники регионального значения

10.

Березовский

1978

43320

0

Березовский

11.

Вогулка

1993

64747

0

Березовский

12.

Сорумский

1995

159300

0

Белоярский

13.

Унторский

1984

81526

0

Октябрьский

14.

Сургутский

1984

39000

0

Сургутский

V. Памятники природы регионального значения

15.

Ильичевский бор

2008

38

0

Кондинский

16.

Лешак-Щелья

2008

2320

0

Березовский

17.

Луговские мамонты

2008

161,2

0

Ханты-Мансийский

18.

Система озер Ун-Новыинклор, Ай-Новыинклор

1996

598,4

401,6

Белоярский

19.

Лесоболотная зона "Большое Каюково"

1980

5753

0

Сургутский

20.

Остров Смольный

1992

486

0

Нижневартовский

21.

Остров Овечий

1992

176

0

Нижневартовский

22.

Чеускинский бор

1989

100

0

Нефтеюганский

23.

Дальний Нырис

2017

1773,1

4235,1

Нефтеюганский

VI. Памятники природы местного значения

24.

Озеро Ранге-Тур

1988

863,4

1375,1

Советский

VII. Водно-болотные угодья международного значения

25.

Верхнее Двуобье

1994

470000

0

Октябрьский, Ханты-Мансийский

26.

Нижнее Двуобье

1995

320000

0

Березовский, Белоярский


На долю 24 ООПТ, функционирующих в автономном округе, приходится 0,2% от общего числа всех российских ООПТ и 1,1% от площади всех российских ООПТ. Это значительно ниже показателей практически всех субъектов Российской Федерации. В большинстве российских регионов число ООПТ превышает 100, а в Тверской области образовано 992 ООПТ. Доля площади ООПТ в большинстве субъектов Российской Федерации от общей площади российских ООПТ - не ниже 1%, на долю ООПТ, расположенных в Республике Саха (Якутия), приходится почти половина (52,5%) площади всех российских ООПТ, в Красноярском крае - 8%.


Доля площади ООПТ от площади субъектов Российской Федерации сильно варьируется в различных регионах, в среднем по стране этот показатель составляет 8,2%. При этом в 25 регионах страны этот показатель превышает 10%, в 3 регионах - ниже 1% (Кемеровская область - 0,14%, Ставропольский край и Тамбовская область - по 0,4%). В 8 субъектах Российской Федерации доля площади созданных ООПТ превышает 20% от площади субъекта: город Севастополь (30,0%), Республика Адыгея (20,1%), Республика Алтай (26,6%), Кабардино-Балкарская Республика (27%), Орловская область (26,2%), Чеченская Республика (25,6%), Республика Ингушетия (23,9%), Приморский край (20,4%). Для автономного округа этот показатель составляет 4,8%, что значительно ниже среднего значения по стране.


В структуре ООПТ автономного округа большую часть составляют ООПТ регионального значения, на долю которых приходится 72% от общего числа ООПТ автономного округа и 50,3% от суммарной площади всех ООПТ, функционирующих в регионе. Это ниже, чем в среднем по стране (84% и 58% соответственно).