ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 года N 3656
О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
В целях установления единых требований к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" постановляю:
Внести на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проект решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение
к Постановлению
Главы Екатеринбурга
от 1 сентября 2010 г. N 3656
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от ____________ N _______ "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования "город Екатеринбург", в целях установления единых требований к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).
2. Признать утратившими силу Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования "город Екатеринбург", Решение Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/2 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования "город Екатеринбург", Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 N 10/52 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования "город Екатеринбург", Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.06.2008 N 52/61 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию.
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от ____________ N ________
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Правила) разработаны на основании Градостроительного и Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановления Государственного строительного комитета СССР от 25.09.1975 N 158 "Об утверждении главы СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" (далее - СНиП III-10-75), Постановления Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 N 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01.-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СНиП 2.07.01.-89), Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" (далее - Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации).
2. Настоящие Правила устанавливают требования к созданию, содержанию, охране, сносу, пересадке и реконструкции зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Настоящие Правила не регулируют вопросы создания, содержания, охраны, учета и сноса зеленых насаждений, расположенных на территории индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участков, находящихся на праве собственности.
3. Основные понятия:
дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 сантиметров на высоте 1,3 метра, за исключением саженцев;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
газон - участок земли с искусственно созданным травянистым покровом, подвергающийся кошению;
цветник - участок земли, где посажены цветы;
заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых, травянистых, цветочных растений естественного или искусственного происхождения, в том числе газонов, цветников;
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая растительность естественного происхождения, не имеющая статуса городских лесов, - деревья, кустарники и лианы естественного происхождения, произрастающие вне лесных участков, имеющих статус городских лесов;
создание зеленых насаждений - комплексный процесс озеленения территории муниципального образования "город Екатеринбург";
содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений;
реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных, усыхающих, потерявших декоративную и физиологическую ценность деревьев и кустарников здоровыми насаждениями более ценного породного состава;
уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание зеленых насаждений;
охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;
снос зеленых насаждений - вырубка и (или) выкапывание зеленых насаждений, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов, обслуживания инженерных коммуникаций, а также создания отвечающих нормативным требованиям условий для инсоляции жилых и общественных помещений;
незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение или снос зеленых насаждений, выполненный без предварительного оформления разрешительных документов и установленного настоящими Правилами порядка оплаты восстановительной стоимости, за исключением пункта 30 настоящих Правил;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов зеленых насаждений и объектов озеленения, которая определяется путем суммирования всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр или другую удельную единицу;
восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений - древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов - стоимостная оценка лесных насаждений, которая определяется в соответствии с размером ставки в рублях за 1 плотный кубический метр древесины;
восстановительное озеленение - восстановление зеленых насаждений, лесных культур на определенной территории;
землеотводные документы - документы, подтверждающие права физических или юридических лиц на земельный участок (договор аренды (субаренды) земельного участка, зарегистрированный в случаях, установленных действующим законодательством, свидетельство о регистрации права на земельный участок, решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка);
стадия "рабочий проект" - стадия разработки проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОЗДАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
4. Местоположение и границы озелененных территорий определяются в соответствии с Генеральным планом развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов: рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
5. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном СНиП 2.07.01.-89, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, иными правовыми актами, с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации о планировании и развитии территории муниципального образования "город Екатеринбург".
6. Производство работ по созданию объектов озеленения осуществляется при наличии согласованного в установленном порядке проекта благоустройства в стадии "рабочий проект", включающего такие разделы, как "Дендроплан", "Генплан", "План вертикальной планировки", "Разбивочный план" и другие разделы (при необходимости).
7. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, в соответствии со СНиП III-10-75.
Приемку работ по озеленению производят представители Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга, организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории, отделов благоустройства администраций районов, эксплуатирующей организации.
8. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Приемка объектов озеленения в условиях установления снежного покрова не допускается.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
9. Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений на территориях общего пользования возлагаются:
на территориях садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, улиц за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях, - на администрации районов, специализированные муниципальные учреждения, арендаторов данных территорий;
на территориях парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков - на администрацию данных парков.
10. Обязанности по содержанию и обеспечению сохранности зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования возлагаются:
