КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2019 года N 09-н
Об утверждении Административного регламента комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.09.2021 на основании приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 01.09.2021 N 38-н.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 11 августа 2020 года)
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 05.11.2019 N 34-н, от 23.03.2020 N 13-н, приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 11.08.2020 N 44-н)
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Положением о комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 162-п, и в целях совершенствования работы комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.
2. Признать утратившими силу приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 25 сентября 2018 г. N 47-н "Об утверждении Административного регламента комитета промышленности и торговли Волгоградской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Заместитель Губернатора
Волгоградской области -
председатель комитета
Р.С.БЕКОВ
Утвержден
приказом
комитета промышленности и торговли
Волгоградской области
от 02.04.2019 N 09-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ТОРГОВЛИ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 НОЯБРЯ 1995 Г. N 171-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ", ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 05.11.2019 N 34-н, от 23.03.2020 N 13-н, приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 11.08.2020 N 44-н)
I. Общие положения
1.1. Наименование вида регионального государственного контроля (надзора): государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 настоящего Федерального закона, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее - государственный контроль).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль: комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Комитет).
1.3. При осуществлении государственного контроля Комитет взаимодействует:
с прокуратурой Волгоградской области;
с Главным управлением МВД России по Волгоградской области;
с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование);
с Федеральной таможенной службой России (ФТС России);
с органами местного самоуправления Волгоградской области.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ("Собрание законодательства РФ", 26.05.2003, N 21, ст. 1957);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2013, N 1, ст. 22) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1425);
постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства РФ", 11.05.2015, N 19, ст. 2825) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 415);
постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, N 8, ст. 1239) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 166);
постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2018 N 1398 "Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)" ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2018, N 49 (часть VI), ст. 7603) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1398);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
приказ Генеральной прокуратуры России от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Законность", N 5, 2009) (далее - приказ Генпрокуратуры России N 93);
Закон Волгоградской области от 15.03.2019 N 17-ОД "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" ("Волгоградская правда" N 36, 29.03.2019);
постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 162-п "Об утверждении Положения о комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 38, 03.04.2020);
постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" ("Волгоградская правда", N 197, 19.10.2011);
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 23.03.2020 N 13-н)
постановление Администрации Волгоградской области от 24.09.2018 N 437-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 112, 28.09.2018);
приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 19.05.2017 N 107-ОД "Об утверждении форм проверочных листов" (далее - приказ Комитета от 19.05.2017 N 107-ОД).
1.5. Предметом государственного контроля является соблюдение обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - розничная продажа алкогольной продукции), установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции (далее - обязательные требования), за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, принимаемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем меры по соблюдению обязательных требований.
1.6. Государственный контроль осуществляется в отношении следующих субъектов государственного контроля:
юридические лица (организации), их руководители, иные должностные лица и их уполномоченные представители;
крестьянские (фермерские) хозяйства, их руководители и уполномоченные представители;
индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители;
граждане.
1.7. Государственный контроль осуществляется посредством:
организации и проведения проверок юридических лиц (организаций), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субъекты проверок);
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
контрольной закупки;
