ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25 февраля 2019 года N 37-01-09/38


Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае

(с изменениями на 26 декабря 2023 года)

(в ред. Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 09.09.2019 N 37-01-09/175, Приказов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.12.2020 N 37-01-09/211, от 12.07.2021 N 37.01-06/99, от 08.12.2021 N 37-01-06/208, от 18.05.2022 N 37-01-06/87, от 02.08.2022 N 37-01-06/135, от 19.08.2022 N 37-01-06/144, от 31.10.2022 N 37-01-06/183, от 24.11.2022 N 37-01-06/196, от 14.02.2023 N 37-01-06/17, от 18.04.2023 N 37-01-06/59, от 26.12.2023 N 37-01-06/271)




В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производств и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем", Законом Приморского края от 26 июня 2009 года N 447-КЗ "Об отходах производства и потребления в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 29 ноября 2012 года N 368-па "О переименовании Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края и об утверждении положения о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края" приказываю:


1. Утвердить прилагаемую территориальную схему обращения с отходами в Приморском крае.


(п. 1 в ред. Приказа министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.12.2020 N 37-01-09/211)


2. Отделу охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий обеспечить направление копии настоящего приказа:


а) в течение трех дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;


б) в течение семи дней со дня его принятия:


в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для проведения юридической экспертизы;


в Законодательное Собрание Приморского края;


в) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.


3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Н.А. Яровую.



Директор департамента
А.И.КОРШЕНКО



Приложение
к приказу
департамента
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края
от 25.02.2019 N 37-01-09/38



ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

(в ред. Приказов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.05.2022 N 37-01-06/87, от 02.08.2022 N 37-01-06/135, от 19.08.2022 N 37-01-06/144, от 31.10.2022 N 37-01-06/183, от 24.11.2022 N 37-01-06/196, от 14.02.2023 N 37-01-06/17, от 18.04.2023 N 37-01-06/59, от 26.12.2023 N 37-01-06/271)




Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Общие положения


1.1.1. Настоящая Территориальная схема обращения с отходами в Приморском крае (далее также - Территориальная схема обращения с отходами, Территориальная схема) разработана в соответствии со статьей 6 и статьей 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем" и определяет систему организации осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (хранению и захоронению) отходов в Приморском крае.


1.1.2. Понятия используются в настоящей Территориальной схеме в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", указанных в Распоряжении Правительства Российской Федерации N 84-р "Об утверждении стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года".



1.2. Основные понятия и сокращения, используемые в территориальной схеме

Термины

Территориальная схема

Текстовые, табличные и графические описания (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению образующихся на территории субъекта Российской Федерации и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов

Электронная модель территориальной схемы

Информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, и (или) отходов, поступающих из других субъектов Российской Федерации

Обращение с отходами

Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Отходы производства и потребления

Вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации

Источник образования отходов

Объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются отходы

Схема потоков отходов

Графическое отображение движения отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Размещение отходов

Хранение и захоронение отходов

Хранение отходов

Складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения

Захоронение отходов

Изоляция отходов, неподлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду

Утилизация отходов

Использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89 "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация)

Обезвреживание отходов

Уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду

Объекты размещения отходов

Специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов

Лимит на размещение отходов

Предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории

Паспорт отходов

Документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе

Вид отходов

Совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов

Сбор отходов

Прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение

Транспортирование отходов

Перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах

Накопление отходов

Складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения

Обработка отходов

Предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку

Твердые коммунальные отходы

Отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами

Норматив накопления твердых коммунальных отходов

Среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени

Объекты захоронения отходов

Предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах

Объекты хранения отходов

Специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения

Объекты обезвреживания отходов

Специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора

Группы однородных отходов

Отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме)

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации

Соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения

Сокращения

ПК

Приморский край

МО

Муниципальный округ

МР

Муниципальный район

ОМСУ

Органы местного самоуправления

ГО

Городской округ

УК

Управляющая компания

ГРОРО

Государственный реестр объектов размещения отходов

ГЭЭ

Государственная экологическая экспертиза

ФККО

Федеральный классификационный каталог отходов

Терсхема

Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами

СТП

Схема территориального планирования

ЖФ

Жилищный фонд

НПА

Нормативный правовой акт

ЗУ

Земельный участок

ТКО

Твердые коммунальные отходы

ТБО

Твердые бытовые отходы

ЖБО

Жидкие бытовые отходы

КГО

Крупногабаритные отходы

КП

Контейнерные площадки

ОРО

Объект размещения отходов

ПВН

Площадка временного накопления отходов

ПВХ

Площадка временного хранения отходов

ВМР

Вторичные материальные ресурсы

ПСВ

Пункт сбора вторичного сырья

КТКО

Кластер по переработке отходов

РСО

Ртутьсодержащие отходы

МПС

Мусороперегрузочная станция

МСЗ

Мусоросжигательный завод

МПК

Мусороперерабатывающий комплекс

МСС

Мусоросортировочная станция

МСК

Мусоросортировочный комплекс

ОССиГ

Отходы строительства, сноса и грунтов

ТСОО

Территориальная схема обращения с отходами

Росстат

Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации

ПЭТ

Полиэтилентерефталат

ПНД

Полиэтилен низкого давления

СМР

Строительно-монтажные работы

АСУ

Автоматизированная Система Управления

ЛПУ

Лечебно-профилактическое учреждение

ММПК

Мобильный модульный мусороперарбатывающий комплекс

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»