В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производств и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем", Законом Приморского края от 26 июня 2009 года N 447-КЗ "Об отходах производства и потребления в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 7 октября 2019 года N 641-па "Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края", приказываю:
1. Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25.02.2019 N 37-01-09/38 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае, в том числе с твердыми коммунальными отходами" (в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 9 августа 2019 года N 37-01-09/175) (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Наименование приказа изложить в следующей редакции: "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае";
1.2. Пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую территориальную схему обращения с отходами в Приморском крае.";
1.3. В территориальную схему обращения с отходами в Приморском крае, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденную Приказом (далее - Территориальная схема), внести следующие изменения:
наименование Территориальной схемы изложить в следующей редакции: "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ";
в пункте 1.1 раздела 1 Территориальной схемы слова "Настоящая Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Приморском крае" заменить словами "Настоящая Территориальная схема обращения с отходами в Приморском крае";
подраздел "Анализ данных о ежегодном образовании твердых коммунальных отходов на территории Приморского края" раздела 4 Территориальной схемы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
таблицу "9.2 Загрузка объектов обращения с отходами в Приморском крае на период 2018 - 2027 гг." раздела 9 Территориальной схемы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
таблицу "11.2 Прогнозные предельные тарифы в области обращения с ТКО на 2018 - 2027 гг. для планируемых объектов" раздела 11 Территориальной схемы исключить;
наименование таблицы 11.3 изложить в следующей редакции: "Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
таблицу 11.3. "Результаты расчета единого тарифа регионального оператора в прогнозе на 2018 - 2027 гг." раздела 11 Территориальной схемы изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
в абзаце пятом раздела 11 Территориальной схемы слова "Прогнозные значения предельных тарифов для планируемых объектов обращения с твердыми коммунальными отходами представлены в таблице 11.2." заменить словами "Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами представлены в таблице 11.3.";
приложение 7 "Средние расстояния транспортирования отходов до объектов обращения с ГКО" к Территориальной схеме изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
2. Отделу охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий обеспечить:
направление настоящего приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;
направление в электронном виде копии настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции по Приморскому краю в течение семи дней после дня его первого официального опубликования для включения указанного акта в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;
направление настоящего приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;
направление копии настоящего приказа во Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру в течение десяти дней со дня его принятия.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Яровую Н.А.
Министр
И.Г.СТЕПАНЕНКО
АНАЛИЗ ДАННЫХ О ЕЖЕГОДНОМ ОБРАЗОВАНИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В Приморском крае, начиная с 1992 года, наблюдается убыль населения, в общей сложности численность населения за период 1992 по 2017 годы уменьшилась примерно на 17%. Основная часть убыли - 57% - вызвана миграционным оттоком населения, 43% - превышением смертности над рождаемостью. Тенденция к депопуляции сохраняет высокую вероятность продолжения и усиления тенденций депопуляции до 2030 года в случае непринятия мер для ее предупреждения через комплекс мероприятий по повышению уровня и качества жизни, развития социальной инфраструктуры и жилищного строительства. Данные по прогнозу численности населения до 2027 года представлены в приложении 4.
Дополнительными механизмами прекращения миграционной убыли населения и привлечения населения в регион будут являться программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, поддержка образовательной миграции, создание высокопроизводительных рабочих мест. В перспективе предусмотрено создание новых предприятий на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток, для реализации которых будут привлечены дополнительные трудовые ресурсы.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 в Приморском крае в 2019 - 2020 гг. были проведены работы по определению нормативов накопления твердых коммунальных отходов. По ее результатам министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в 2020 году приказом от 17.12.2020 N 37-01-09/210 "О внесении изменения в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 4 декабря 2017 года N 365 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Приморского края" установлены нормативы накопления ТКО в новой редакции, согласно которым для физических лиц (проживающих в индивидуальных и многоквартирных жилых домах) утверждены следующие нормативы накопления ТКО:
на 1 проживающего - 248,2484 кг/год.
Расчет прогнозных значений ежегодного образования ТКО от населения по районам Приморского края по утвержденным нормативам накопления ТКО приведен в таблице N 4.4.
Расчет прогнозных значений ежегодного образования ТКО по районам Приморского края по нормативам накопления ТКО, тонн/год
Наименование района | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
Арсеньев | 10600,10 | 10540,70 | 10481,50 | 12861,8 | 12792,6 | 12720,4 | 12644,0 | 12565,9 | 12486,3 | 12407,7 |
Артем | 23473,10 | 23454,70 | 23436,30 | 28383,8 | 28231,6 | 28072,4 | 27904,2 | 27732,1 | 27556,8 | 27383,4 |
Владивосток | 127898,00 | 127835,00 | 127771,90 | 156431,0 | 155591,7 | 154714,6 | 153787,8 | 152839,9 | 151873,7 | 150918,2 |
Дальнегорск | 8629,80 | 8531,40 | 8434,00 | 10318,0 | 10262,5 | 10204,5 | 10143,2 | 10080,5 | 10016,7 | 9953,5 |
Дальнереченск | 5761,60 | 5687,60 | 5614,50 | 6834,4 | 6797,7 | 6759,2 | 6718,6 | 6677,2 | 6634,7 | 6592,8 |
Дальнереченский район | 1934,50 | 1898,40 | 1863,00 | 2238,2 | 2226,0 | 2213,4 | 2200,0 | 2186,4 | 2172,5 | 2158,6 |
Лесозаводск | 8681,10 | 8579,50 | 8479,10 | 10411,0 | 10354,7 | 10296,2 | 10234,5 | 10171,2 | 10106,7 | 10043,0 |
Находка | 30336,40 | 29912,80 | 29495,00 | 35982,8 | 35789,6 | 35587,8 | 35374,5 | 35156,2 | 34933,8 | 34713,8 |
Партизанск | 9055,30 | 8998,70 | 8942,30 | 10896,6 | 10838,1 | 10776,8 | 10712,1 | 10645,9 | 10578,4 | 10511,7 |
Партизанский район | 5936,70 | 5892,10 | 5847,60 | 7247,6 | 7208,6 | 7167,9 | 7124,8 | 7080,6 | 7035,8 | 6991,4 |
Спасск-Дальний | 8225,60 | 8143,50 | 8062,30 | 9802,9 | 9750,1 | 9695,1 | 9636,8 | 9577,3 | 9516,5 | 9456,5 |
Спасский район | 5615,70 | 5581,80 | 5548,00 | 6725,5 | 6689,3 | 6651,4 | 6611,4 | 6570,5 | 6528,8 | 6487,7 |
Уссурийск | 39974,30 | 40179,80 | 40386,40 | 49142,2 | 48878,6 | 48602,8 | 48311,6 | 48013,8 | 47710,2 | 47409,9 |
Большой Камень | 7983,80 | 8056,90 | 8497,90 | 9935,1 | 9881,8 | 9826,0 | 9767,0 | 9706,7 | 9645,2 | 9584,5 |
Фокино | 6373,90 | 6373,90 | 6373,90 | 7741,1 | 7699,4 | 7655,8 | 7609,9 | 7562,8 | 7514,9 | 7467,5 |
Анучинский район | 2673,90 | 2645,20 | 2616,70 | 3130,5 | 3113,6 | 3096,0 | 3077,4 | 3058,3 | 3039,0 | 3019,6 |
Кавалеровский район | 4838,50 | 4780,10 | 4722,40 | 5754,8 | 5723,8 | 5691,4 | 5657,1 | 5622,2 | 5586,4 | 5551,2 |
Кировский район | 3774,30 | 3709,90 | 3646,40 | 4442,4 | 4418,4 | 4393,3 | 4366,8 | 4339,8 | 4312,2 | 4284,9 |
Красноармейский | 3360,80 | 3310,50 | 3260,80 | 3913,9 | 3892,9 | 3870,8 | 3847,5 | 3823,7 | 3799,4 | 3775,3 |
Лазовский район | 2621,20 | 2641,20 | 2661,20 | 3152,3 | 3135,2 | 3117,4 | 3098,5 | 3079,2 | 3059,6 | 3040,2 |
Михайловский район | 5956,70 | 5808,60 | 5664,20 | 6997,1 | 6959,4 | 6919,9 | 6878,3 | 6835,9 | 6792,5 | 6749,6 |
Надеждинский район | 7827,40 | 7837,10 | 7846,80 | 9538,3 | 9487,0 | 9433,4 | 9376,9 | 9318,8 | 9259,8 | 9201,5 |
Октябрьский район | 5523,00 | 5490,60 | 5458,50 | 6660,8 | 6624,8 | 6587,4 | 6547,7 | 6507,3 | 6479,2 | 6438,3 |
Ольгинский район | 1872,50 | 1829,50 | 1787,50 | 2182,4 | 2170,5 | 2158,1 | 2145,0 | 2131,6 | 2117,9 | 2104,5 |
Пограничный район | 4533,70 | 4513,50 | 4493,50 | 5486,0 | 5456,5 | 5425,5 | 5392,8 | 5359,3 | 5325,3 | 5291,6 |
Пожарский район | 5678,50 | 5590,20 | 5503,40 | 6731,5 | 6695,3 | 6657,3 | 6617,4 | 6576,5 | 6534,8 | 6493,6 |
Тернейский район | 2252,30 | 2205,00 | 2158,80 | 2594,3 | 2580,2 | 2565,6 | 2550,2 | 2534,3 | 2518,2 | 2502,3 |
Ханкайский район | 4453,90 | 4405,80 | 4358,10 | 5259,6 | 5231,3 | 5201,8 | 5170,6 | 5138,6 | 5106,1 | 5073,8 |
Хасанский район | 6260,50 | 6150,40 | 6042,20 | 7501,3 | 7460,8 | 7418,7 | 7374,0 | 7328,4 | 7282,0 | 7236,1 |
Хорольский район | 5514,10 | 5448,00 | 5382,80 | 6493,1 | 6458,2 | 6421,7 | 6383,0 | 6343,6 | 6303,4 | 6263,7 |
Черниговский район | 6644,80 | 6551,80 | 6460,10 | 7927,8 | 7885,2 | 7840,5 | 7793,4 | 7745,3 | 7696,2 | 7647,6 |
Чугуевский район | 4550,10 | 4473,70 | 4398,70 | 5388,0 | 5359,0 | 5328,8 | 5296,8 | 5264,0 | 5230,6 | 5197,6 |
Шкотовский район | 4885,20 | 4862,20 | 4839,10 | 5873,4 | 5841,6 | 5808,7 | 5773,7 | 5738,0 | 5701,5 | 5665,6 |
Яковлевский район | 2820,20 | 2767,20 | 2715,30 | 3365,4 | 3347,3 | 3328,2 | 3308,1 | 3287,5 | 3266,7 | 3246,1 |
Итого по Приморскому краю | 386521,50 | 384687,3 | 383250,2 | 467345,0 | 464833,3 | 462208,5 | 459435,4 | 456599,0 | 453722,0 | 450863,5 |