ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 марта 2019 года N 162-РГ
Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.03.2022 на основании Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 21.12.2021 N 2226.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 11 ноября 2021 года)
(в ред. распоряжений Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ, от 05.10.2020 N 369-РГ, от 11.11.2021 N 539-РГ)
В соответствии с целевой моделью "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р, основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р:
1. Утвердить:
1) Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
2) Перечень ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
(п. 1 в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ)
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 05.10.2020 N 369-РГ)
Глава
Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
14 марта 2019 года
N 162-РГ
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. распоряжений Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ, от 05.10.2020 N 369-РГ)
1.1. Настоящий Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок) разработан в целях реализации в Республике Саха (Якутия) целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р.
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ)
1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
проведение оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - органы контроля (надзора));
обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - показатели результативности и эффективности) органов контроля (надзора);
контроль за достижением органами контроля (надзора) показателей результативности и эффективности;
стимулирование сотрудников органов контроля (надзора) в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (далее - Основные направления).
1.4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора).
2.1. Органы контроля (надзора) на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренного приложением N 1 к Основным направлениям, разрабатывают и утверждают перечень показателей для каждого вида осуществляемого государственного контроля (надзора) в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности органов контрольно-надзорной деятельности, предусмотренной приложением N 2 к Основным направлениям.
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ)
2.2. Показатели результативности и эффективности состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), которые включают обязательные для определения показатели и показатели, которые могут не устанавливаться для конкретного вида контрольно-надзорной деятельности в случае, если ее осуществление не предполагает реализацию отдельных видов контрольно-надзорных мероприятий.
Ключевые показатели результативности контрольно-надзорной деятельности группы "А", отражающие существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный вид контрольно-надзорной деятельности, устанавливаются в соответствии с Перечнем ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
(абзац введен распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ)
2.3. Перечень показателей результативности и эффективности, определяемый органом контроля (надзора), может быть дополнен показателями, характеризующими отраслевые особенности контрольно-надзорной деятельности, в том числе отдельными контрольно-надзорными мероприятиями. В целях определения указанных показателей могут быть использованы показатели, содержащиеся в документах стратегического планирования, разработанных в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
2.4. Целевые значения ключевых показателей группы "А" определяются исходя из:
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 05.10.2020 N 369-РГ)
- предельных значений показателей, характеризующих достижение максимально (минимально) возможного состояния;
- нормативных значений показателей, установленных нормативными правовыми актами;
- средних значений показателей за предшествующие периоды.
(п. 2.4 введен распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ)
2.5. Паспорт ключевого показателя группы "А" (внесение в него изменений) для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) разрабатывается органом контроля (надзора) по форме согласно приложению N 3 к Основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р, и утверждается руководителем органа контроля (надзора) в срок не позднее 30 дней со дня возникновения одного из следующих оснований для разработки данного паспорта либо внесения в него изменений:
осуществление вида регионального государственного контроля (надзора);
установление нового вида регионального государственного контроля (надзора);
изменение наименования вида регионального государственного контроля (надзора);
изменение наименования органа контроля (надзора);
изменение ключевого показателя результативности группы "А" для вида регионального государственного контроля (надзора).
(п. 2.5 введен распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 05.10.2020 N 369-РГ)
3.1. Органы контроля (надзора) осуществляют расчет и оценку фактических значений показателей результативности и эффективности по каждому виду государственного контроля (надзора) и по каждому показателю в соответствии с ведомственным порядком оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, утвержденным правовым актом органа контроля (надзора).
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 07.11.2019 N 670-РГ)
3.2. Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.
3.3. Расчет фактически достигнутых значений показателей осуществляется в соответствии с формулами расчета и на основании источников данных, указанных в утвержденных перечнях показателей и паспортах ключевых показателей группы "А".
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 05.10.2020 N 369-РГ)
Оценка фактически достигнутого значения ключевого показателя группы "А" производится путем сравнения с целевым значением, указанным в паспорте ключевого показателя группы "А", по трехбалльной шкале.
(в ред. распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 05.10.2020 N 369-РГ)
Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактически достигнутого значения показателя от целевого значения.
Если целевое значение достигнуто фактическим значением, показателю присваивается 3 балла.
Если степень снижения (увеличения) фактически достигнутого значения показателя в сравнении с целевым значением показателя не превышает 20 процентов в зависимости от целевого показателя по каждому виду государственного контроля (надзора), показателю присваивается 2 балла.