В целях повышения эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2021 годы Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2021 годы, утвержденную постановлением Администрации города Салехарда от 07 февраля 2017 года N 151.
2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Глава Администрации города
И.Л.КОНОНЕНКО
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" НА 2017 - 2021 ГОДЫ
1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований, в паспорте Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Программы | Всего на реализацию Программы за 2017 - 2021 гг. необходимо 2614513995,58 рублей (2018834000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 595679995,58 рублей за счет средств городского бюджета), из них: 2017 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 229560570,25 рублей (214894000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 14666570,25 рублей за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 4655893,50 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 106974356,57 рубля за счет средств городского бюджета. 2018 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 307360165,24 рублей (299995000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 7365165,24 рублей за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 15083898,97 рублей (11483000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 3600898,97 рублей за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 115221111,05 рублей (910000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 114311111,05 рублей за счет средств городского бюджета). 2019 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 490875000,00 рублей (470284000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 20591000,00 рублей за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 19284343,28 рублей (16838000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 2446343,28 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 116875656,72 рублей за счет средств городского бюджета. 2020 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 426960000,00 рублей (415111000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 11849000,00 за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 3640000,00 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 85056000,00 рублей за счет средств городского бюджета. 2021 год: - в рамках подпрограммы "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" 605644000,00 рублей (589319000,00 рублей за счет средств окружного бюджета, 16325000,00 рублей за счет средств городского бюджета); - в рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" 3640000,00 рублей за счет средств городского бюджета; - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" 83683000,00 рублей за счет средств городского бюджета". |
2. Раздел I "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования" изложить в следующей редакции:
"Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Наличие актуальных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, их качественные характеристики являются основным фактором для обеспечения устойчивого развития территорий муниципального образования.
Устойчивое развитие территорий при осуществлении градостроительной деятельности - это обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и поколений, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Для достижения этого органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) должны содействовать эффективному использованию имеющихся ресурсов, создавать условия для продуктивного использования и развития территорий, активно способствовать привлечению инвестиций.
Социально-экономическое развитие города основывается на рациональной организации его территории в целом и территорий муниципального образования в частности.
Предлагаемая муниципальная программа ориентирована на реализацию двух основных направлений: обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для осуществления жилищного строительства, эффективное использование земельных ресурсов на территории города.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" до 2020 года необходимо добиться снижения стоимости жилья на 20% путем увеличения ввода жилья эконом-класса.
Основными препятствиями при решении этой задачи являются дефицит земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой.
Подпрограмма "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" направлена на реализацию условий и положений:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 N 839, а также Плана мероприятий по реализации данной Стратегии, утвержденного распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.08.2012 N 466-РП;
- Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.03.2015 N 277-П;
- Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 21.12.2018 N 91, а также Плана мероприятий по реализации данной Стратегии, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 25.12.2018 N 3772.
В настоящее время значительное внимание уделяется вопросам использования земель. Интенсивное освоение территории муниципального образования, увеличение прямого и опосредованного воздействия на землю как природную среду нацеливают органы местного самоуправления продолжить работу, направленную на совершенствование системы муниципального управления земельными ресурсами.
Основные задачи и принципы государственной политики в сфере земельных отношений определены следующими нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
- Устав муниципального образования город Салехард;
- Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года, утвержденная решением Городской Думы города Салехарда от 21.12.2018 N 91, а также План мероприятий по реализации данной Стратегии, утвержденного постановлением Администрации города Салехарда от 25.12.2018 N 3772.
В рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" муниципальной программы Департамент обеспечивает предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством, формирует земельные участки под многоквартирными жилыми домами в соответствии с жилищным законодательством, Положением о Департаменте, административными регламентами. В целях упрощения процедуры предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, рассмотрение документов и принятие решений о предоставлении земельных участков осуществляется по принципу "одного окна".
Данный принцип предусматривает организацию муниципальной услуги по предоставлению земельных участков при подаче только заявления с необходимыми документами непосредственно в Департамент. Департамент обеспечивает подготовку и прохождение документов в структуре Администрации муниципального образования город Салехард и выдает заявителю правоустанавливающие документы для государственной регистрации прав на земельные участки.
Удовлетворение спроса граждан и юридических лиц посредством муниципальной услуги по предоставлению земельных участков является показателем достижения цели.
Реализация муниципальной программы позволит вовлечь земельные ресурсы муниципального образования в хозяйственный оборот; обеспечить благоустройство в части развития социально-коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования город Салехард; повысить инвестиционную и предпринимательскую активность на рынке недвижимости, в сфере производства и реализации строительной продукции; увеличить обеспеченность населения жильем.".
3. В подпрограмме "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард":
3.1. В паспорте подпрограммы:
3.1.1. позицию, касающуюся целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы | 1. Общее число объектов инженерной инфраструктуры, вводимых в год, ед. 2. Количество земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, обеспеченных инженерной инфраструктурой в рамках Подпрограммы, ед. 3. Обеспеченность муниципального образования документами по планировке территорий; 4. Ввод в действие жилых домов, кв. м в общей площади"; |
3.1.2. позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | Источники финансирования: руб. | |||
Период | Всего | в том числе: | ||
Средства окружного бюджета | Средства городского бюджета | |||
2017 - 2021 гг. | 2060399735,49 | 1989603000,00 | 70796735,49 | |
2017 г. | 229560570,25 | 214894000,00 | 14666570,25 | |
2018 г. | 307360165,24 | 299995000,00 | 7365165,24 | |
2019 г. | 490875000,00 | 470284000,00 | 20591000,00 | |
2020 г. | 426960000,00 | 415111000,00 | 11849000,00 | |
2021 г. | 605644000,00 | 589319000,00 | 16325000,00"; |
3.1.3. позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | 1. Повышение уровня обеспеченности муниципального образования город Салехард документами территориального планирования. 2. Обеспечение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой, в том числе предназначенных для предоставления многодетным семьям, имеющим трех и более детей. 3. Достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям жизнедеятельности, а также потребностям населения". |
3.2. Раздел III "Перечень целевых показателей Подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации" изложить в следующей редакции: