ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2019 года N 130-пп
Об утверждении Порядка направления, рассмотрения предложений и принятия решения о целесообразности переселения жителей из населенных пунктов Иркутской области
(с изменениями на 22 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 12.08.2019 N 628-пп, от 22.03.2023 N 240-пп)
В целях упорядочения деятельности Правительства Иркутской области по реализации отдельных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 21 июня 2010 года N 49-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Порядок направления, рассмотрения предложений и принятия решения о целесообразности переселения жителей из населенных пунктов Иркутской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Иркутской области
от 20 февраля 2019 г. N 130-пп
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ИЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 12.08.2019 N 628-пп, от 22.03.2023 N 240-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила направления предложений о целесообразности переселения жителей из населенных пунктов Иркутской области (далее - предложения), а также процедуру, сроки рассмотрения таких предложений и принятия соответствующего решения.
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным рассматривать предложения, является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
3. Настоящий Порядок распространяется на предложения, направляемые в Правительство Иркутской области главами муниципальных образований Иркутской области, имеющих статус муниципального района (далее - инициаторы).
Глава 2. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
4. Предложения могут быть направлены:
1) в отношении населенных пунктов, одновременно относящихся к населенным пунктам:
с численностью граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории населенного пункта, менее 100 человек;
отнесенным к труднодоступным и отдаленным местностям в соответствии с Законом Иркутской области от 11 июля 2008 года N 39-оз "О Перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Иркутской области";
входящим в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402;
2) в отношении населенных пунктов, подверженных природно-климатической или техногенной катастрофе, в результате которой населенный пункт непригоден для проживания.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 12.08.2019 N 628-пп)
5. Предложения, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченным органом не рассматриваются.
Указанные предложения возвращаются уполномоченным органом лицу, направившему предложение, не позднее 30 календарных дней со дня поступления предложения.
6. Предложения направляются в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, которое должно содержать наименование административно-территориального образования Иркутской области, из которого предлагается переселение жителей, перечень прилагаемых документов, контактные данные инициатора (ответственного лица).
7. К предложению инициатором должны быть приложены следующие документы:
1) решение представительного органа поселения или схода граждан (в случае осуществления полномочий представительного органа сходом граждан), на территории которого находится населенный пункт, а в случаях, когда населенный пункт находится на межселенной территории, - решение представительного органа соответствующего муниципального района, в котором отражено мнение указанных органов по вопросу переселения жителей из населенного пункта и последующего упразднения населенного пункта. По решению инициатора о проведении схода граждан, предусмотренного настоящим подпунктом, уведомляется уполномоченный орган за 10 рабочих дней до дня его проведения;
2) решение об упразднении поселения, принятое на сходе граждан, проживающих в указанном поселении, в случае, если переселение повлечет упразднение всех населенных пунктов соответствующего поселения;
3) справка органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства в соответствующем населенном пункте;
4) сведения о наличии в муниципальном образовании жилищного фонда в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
5) копия соглашения между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения, за которым Законом Иркутской области от 3 ноября 2016 года N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения" закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления полномочий по решению данного вопроса;
6) расчет, включающий в себя расходы на консервацию, снос (демонтаж) и вывоз объектов недвижимости и иных объектов, составляющих инфраструктуру населенного пункта;
7) документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае, когда в уполномоченный орган предложения направляются в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.
(пп. 7 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 12.08.2019 N 628-пп)
Глава 3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
8. Уполномоченный орган проводит проверку представленных инициатором документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и в срок, не превышающий двух месяцев со дня их получения:
1) возвращает документы инициатору на доработку;
2) принимает решение об отказе в подготовке заключения по вопросу целесообразности (нецелесообразности) переселения жителей из населенных пунктов Иркутской области (далее - заключение);
3) готовит заключение.
9. С целью проверки представленных инициатором документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию в соответствии с законодательством.
Информация, указанная в пункте 13 настоящего Порядка и абзаце первом настоящего пункта, исполнительными органами государственной власти Иркутской области направляется не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления запроса от уполномоченного органа.
10. Уполномоченный орган возвращает документы инициатору на доработку при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие одного или более документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) отсутствие (неполнота) сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) несоответствие количества граждан, зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях, в соответствии с приложением к настоящему Порядку, информации, указанной в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка.
11. При возвращении документов инициатору на доработку срок рассмотрения предложения продлевается на три месяца с даты направления пакета документов инициатору.
12. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в подготовке заключения в случае, если инициатором не устранены обстоятельства, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и истек срок рассмотрения предложения, предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка.
Данное решение оформляется в письменной форме и направляется инициатору в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
13. При подготовке заключения на основании полученной от исполнительных органов государственной власти Иркутской области информации уполномоченным органом учитываются следующие обстоятельства:
1) социально-экономический эффект от переселения жителей из населенного пункта для муниципального образования (муниципальных образований) Иркутской области;
2) наличие социальных объектов в муниципальном образовании Иркутской области, на территории которого расположен населенный пункт;
3) наличие (отсутствие) необходимой в населенном пункте инфраструктуры для безопасной жизнедеятельности, в том числе величина затрат на создание и (или) содержание указанной инфраструктуры;
4) возможность и экономическая целесообразность создания новых производств либо восстановления или перепрофилирования деятельности организаций, составляющих основу инфраструктуры и жизнеобеспечения населенного пункта;
5) наличие (отсутствие) регулярного транспортного сообщения с другими населенными пунктами.
14. Заключение должно содержать выводы:
1) об отнесении населенного пункта, из которого предлагается переселение жителей, к населенным пунктам, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
