ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2018 года N 322-РГ
Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на 2018 - 2021 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Главы УР от 11.12.2019 N 314-РГ.
____________________________________________________________________
В целях реализации Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Удмуртской Республики от 5 февраля 2018 года N 01-01-06/06-16, дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Удмуртской Республики из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Удмуртской Республики от 15 декабря 2015 года N 01-01-06/06-240, от 29 июня 2017 года N 01-01-06/06-180, от 22 декабря 2017 года N 01-01-06/06-367, от 22 декабря 2017 года N 01-01-06/06-368, обеспечения сбалансированности бюджета и повышения эффективности использования бюджетных средств:
1. Утвердить прилагаемую Программу оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на 2018 - 2021 годы (далее - Программа).
2. Ответственным исполнителям, указанным в приложениях 1, 2 к Программе:
обеспечить реализацию Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2021 года и Плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) в установленные сроки;
ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о выполнении мероприятий указанных планов в Министерство финансов Удмуртской Республики.
3. Министерству финансов Удмуртской Республики ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять обобщенную информацию о реализации Программы Главе Удмуртской Республики и в Министерство финансов Российской Федерации.
4. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики, Уполномоченному по правам человека в Удмуртской Республике, Государственному контрольному комитету Удмуртской Республики, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике принять участие в реализации Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2021 года.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике актуализировать планы мероприятий по росту доходов местных бюджетов, оптимизации расходов местных бюджетов и сокращению муниципального долга в целях оздоровления муниципальных финансов на период до 2021 года, планы по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам), установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.
6. Признать утратившими силу:
Глава
Удмуртской Республики
А.В.БРЕЧАЛОВ
г. Ижевск
28 сентября 2018 года
N 322-РГ
ПРОГРАММА ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2018 - 2021 ГОДЫ
Программа оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на 2018 - 2021 годы (далее - Программа) разработана в целях формирования бюджетной политики региона, направленной на создание условий для эффективного управления государственными финансами, обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Удмуртской Республики.
Программа включает реализацию Плана мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2021 года (приложение 1), Плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) (приложение 2) и определяет основные направления деятельности государственных органов Удмуртской Республики по развитию собственной доходной базы бюджета Удмуртской Республики, повышению эффективности и приоритизации бюджетных расходов, снижению уровня долговой нагрузки.
Цель Программы - оздоровление государственных финансов Удмуртской Республики, сокращение к 2020 году расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики до уровня расчетных объемов расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (в сопоставимых условиях).
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач Программы:
консолидации бюджетных средств за счет увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики и оптимизации бюджетных расходов, повышения их эффективности и результативности;
сокращения объема государственного долга Удмуртской Республики и минимизации расходов на его обслуживание.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по росту доходного потенциала Удмуртской Республики и оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2021 года и Планом по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) по следующим направлениям:
увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов;
устранение неэффективных (невостребованных) льгот (пониженных ставок по налогам);
оптимизация расходов в сфере государственного управления;
оптимизация расходов на содержание бюджетной сети;
совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд;
оптимизация мер социальной поддержки;
совершенствование межбюджетных отношений на региональном уровне;
оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам;
повышение эффективности организации бюджетного процесса;
отмена отдельных расходных обязательств, установленных Удмуртской Республикой;
сокращение государственного долга и расходов на его обслуживание.
Планомерная и последовательная реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
укрепить устойчивость бюджетной системы Удмуртской Республики, повысить уровень финансовой самостоятельности региона;
повысить качество управления государственными и муниципальными финансами, эффективность и результативность расходов;
обеспечить сокращение к 2020 году расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики до уровня расчетных объемов расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (в сопоставимых условиях);
обеспечить сокращение долговой нагрузки на бюджет Удмуртской Республики и расходов на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы, направленных на консолидацию бюджетных средств, представлен в таблице 1.
(млн. рублей)
N п/п | Направление мероприятий | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
1 | Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов | 314,8 | 608,9 | 678,2 | 357,8 |
2 | Отмена неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) | 319,4 | |||
3 | Оптимизация расходов в сфере государственного управления | 20,5 | 125,4 | 10,0 | |
4 | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети | 760,4 | 482,4 | 372,5 | 321,0 |
5 | Оптимизация мер социальной поддержки | 175,8 | 234,0 | 107,0 | 111,2 |
6 | Совершенствование межбюджетных отношений на региональном уровне | 3,0 | |||
7 | Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам | 245,2 | 7,4 | 2,6 | |
8 | Отмена отдельных расходных обязательств, установленных Удмуртской Республикой | 0,6 | |||
9 | Меры по сокращению государственного долга | 592,2 | 359,9 | 359,9 | 359,9 |
10 | Иные | 136,4 | |||
Всего консолидация бюджетных средств | 2245,3 | 2140,4 | 1530,8 | 1149,9 |