АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2019 года N 59
О внесении изменений в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области"
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Внести в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 N 404, от 15.08.2014 N 582, от 26.09.2014 N 670, от 18.12.2014 N 862, от 30.12.2014 N 942, от 06.04.2015 N 154, от 11.06.2015 N 328, от 06.08.2015 N 479, от 03.09.2015 N 549, от 12.11.2015 N 695, от 22.12.2015 N 821, от 29.12.2015 N 870, от 05.02.2016 N 37, от 25.02.2016 N 88, от 13.05.2016 N 260, от 29.06.2016 N 375, от 13.09.2016 N 558, от 11.10.2016 N 589, от 24.10.2016 N 606, от 13.12.2016 N 727, от 30.12.2016 N 817, от 22.02.2017 N 70, от 01.03.2017 N 83, от 29.06.2017 N 427, от 26.09.2017 N 649, от 13.10.2017 N 695, от 29.11.2017 N 790, от 27.12.2017 N 910, от 30.01.2018 N 45, от 22.02.2018 N 110, от 26.04.2018 N 267, от 03.07.2018 N 456, от 19.10.2018 N 673, от 04.12.2018 N 818, от 28.12.2018 N 955), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области":
- в абзаце пятом позиции "Целевые показатели реализации Государственной программы" слова "экологического ущерба" заменить словами "вреда окружающей среде";
- в позиции "Сроки (этапы) реализации Государственной программы" слова "2017 - 2020 годы" заменить словами "2017 - 2024 годы";
- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2024 годах составит 981425,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 412233,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 551142,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 18050,0 тыс. рублей. Объем финансирования I этапа Государственной программы в 2014 - 2016 годах составит 315254,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 131213,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 173056,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 10983,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год, всего - 90715,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 34384,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 51972,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 4359,0 тыс. рублей; 2015 год, всего - 117452,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 53508,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 60843,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 3100,9 тыс. рублей; 2016 год, всего - 107086,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 43321,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 60240,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 3524,0 тыс. рублей. Объем финансирования II этапа Государственной программы в 2017 - 2024 годах составит 666171,4 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 378086,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 7066,1 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 281019,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год, всего - 128045,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 92476,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 34619,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 949,8 тыс. рублей; 2018 год, всего - 131818,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 85749,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 45188,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 879,7 тыс. рублей; 2019 год, всего - 137945,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 87435,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 48993,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 1516,6 тыс. рублей; 2020 год, всего - 61688,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10505,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 49993,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 1189,6 тыс. рублей; 2021 год, всего - 55307,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4852,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 49822,9 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 632,6 тыс. рублей; 2022 - 2024 годы, всего - 151366,5 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 149468,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 1897,8 тыс. рублей |
2) абзац восемнадцатый раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Улучшение ситуации возможно только путем увеличения доли отходов, направляемых на переработку и утилизацию, и тем самым сокращения доли захораниваемых отходов, а также проектирования и строительства современных полигонов ТКО.";
3) в разделе 2:
- после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках Государственной программы с 2019 по 2024 год планируется участие в реализации федеральных проектов "Чистая страна", "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", "Сохранение уникальных водных объектов" в составе национального проекта "Экология".
Региональным проектом "Чистая страна" в 2019 году предусматривается ликвидация наиболее опасного объекта накопленного экологического вреда окружающей среде (демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс", Смоленская обл., Руднянский район, п. Голынки, ул. Витебская, д. 1 (II этап).";
- после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"- ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены;
- формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области;";
- абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
- в абзаце тринадцатом слова "2017 - 2020 годы" заменить словами "2017 - 2024 годы";
4) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и подпрограмм
Государственная программа состоит из основного мероприятия "Регулирование качества окружающей среды", основного мероприятия "Региональный проект "Чистая страна", подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области" и обеспечивающей подпрограммы.
1. Основное мероприятие "Регулирование качества окружающей среды" включает в себя 11 мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности населения Смоленской области.
Мероприятие "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений" предусматривает функционирование и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения, проведение работниками ОГКУ "Дирекция ООПТ Смоленской области" мероприятий, направленных на:
- выявление нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях регионального значения Смоленской области;
- обследование новых природных комплексов для придания им статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях с привлечением волонтеров.
Мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Смоленской области" включает в себя:
- выполнение комплекса работ по формированию землеустроительных дел с картами (планами) земельных участков с установлением границ особо охраняемых природных территорий регионального значения и участков территорий лесопаркового пояса г. Смоленска и внесением сведений о них в государственный кадастр недвижимости;
- выполнение мониторинга и лесопатологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения и участков территорий лесопаркового пояса г. Смоленска;
- установку информационных аншлагов и оформление экологических троп;
- участие в выставке и X Международном форуме "Экология".
В целях сохранения уникальной природной территории с учетом общественного мнения и в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об охране окружающей среды" создана особо охраняемая природная территория регионального значения памятник природы "Красный Бор".
Мероприятие "Экологическое информирование населения Смоленской области" направлено на развитие системы экологического образования и просвещения, повышение уровня знаний населения о природной среде и состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры и включает в себя подготовку и издание "Экологического вестника Смоленщины", создание телевизионных передач, проведение конкурсов, фестивалей, акций, конференций и других мероприятий экологической направленности.
Мероприятие "Разработка проектно-сметной документации ликвидации накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Смоленской области" направлено на снижение негативного влияния мест несанкционированного размещения отходов на окружающую среду, улучшение санитарного состояния населенных пунктов и экологической обстановки в регионе в целом.
В 2019 году планируется разработать 1 единицу проектно-сметной документации (свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу: Духовщинский район, с/п Добринское), в 2020 году - 3 единицы проектно-сметной документации (свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу: Велижский район, г. Велиж, 5 км а/д Велиж - Сеньково - Витебск; свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу: Ярцевский район, на расстоянии 1 км к западу от дер. Воротышино; свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу: Демидовский район, 400 м севернее пос. Пржевальское), в 2021 году - 2 единицы проектно-сметной документации (свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу: Руднянский район, в районе урочища "Надва"; свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу: Демидовский район, территория урочище "Семеновка", "Бабаевка").
Мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы накопления ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения".
Мероприятие "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов" направлено на создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, развитие индустрии переработки отходов производства и потребления, обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами на территории Смоленской области.
Мероприятие "Установление (нанесение на землеустроительные карты) водоохранных зон" предусматривает определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос реки Вязьмы с ее правобережными притоками (реки Мутенка, Бебря, Боровка, Быстрень (Бестрень), Лужня, ручей Сарогощ и притоки менее 10 км на территории Смоленской области).
В 2017 году определены и нанесены на картографический материал границы береговых линий, водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Вязьмы с ее правобережными притоками (50 водных объектов) общей протяженностью водотоков 334,8 км, протяженностью береговой линии 669,6 км.
В 2018 году определены и нанесены на картографический материал границы береговых линий, водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Волосты и ее притоков: рек Язовец, Бреход, Колдовня, Мутенка, Озерная (Каменка), Мокрегач, Средняя, Каменка, Светелка и притоков менее 10 км на территории Смоленской области, а также реки Вопи с притоками от устья до ее притока реки Царевич на территории Смоленской области протяженностью береговой линии 427 км.
В 2019 году планируется завершить работы по определению и нанесению на картографический материал границ береговых линий, водоохранных зон и прибрежных защитных полос участка реки Вопи от устья до ее притока реки Царевич на территории Смоленской области протяженностью береговой линии 1119,4 км.
Мероприятие "Техническое обслуживание и сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Смоленской области".
Электронная модель представляет собой геоинформационную систему, содержащую данные территориальной схемы обращения с отходами, предоставляющую доступ к конечным пользователям и функционирующую на выделенном виртуальном сервере в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Виртуальный сервер предоставляется сроком на 1 год за счет исполнителя. Мероприятие направлено на техническое обслуживание и содержания электронной модели на сервере.
Мероприятие "Создание условий для материально-технического обеспечения".
Мероприятие "Ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены".
Мероприятие "Приобретение оборудования для обработки и утилизации отходов в целях создания индустриальных комплексов по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов".
2. Основное мероприятие "Региональный проект "Чистая страна".
Региональный проект "Чистая страна" предусматривает в 2019 году ликвидацию наиболее опасного объекта накопленного экологического вреда окружающей среде (демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс", Смоленская обл., Руднянский район, п. Голынки, ул. Витебская, д. 1 (II этап).
3. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области" состоит из следующих основных мероприятий:
