ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года N 20
Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и совершеннолетние граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими
(с изменениями на 9 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.05.2020 N 172, от 09.07.2024 N 330)
Во исполнение Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года N 65-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания" и Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2005 N 68-РЗ "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и совершеннолетние граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 5 февраля 2019 г. N 20
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И СОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ, ПРИЗНАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ИМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.05.2020 N 172, от 09.07.2024 N 330)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы управлений социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по муниципальным округам г. Владикавказа и районам республики - территориальных органов опеки и попечительства (далее - органы опеки и попечительства) по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опекой (попечительством), в приемных семьях, под надзором в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот), до их совершеннолетия либо приобретения ими дееспособности в полном объеме ранее этого возраста, а также совершеннолетние граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, в период пребывания по месту жительства опекунов, под надзором в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, медицинских организациях (далее - закрепленные жилые помещения), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими.
1.2. В целях возврата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних недееспособных граждан (далее - подопечные) в закрепленные жилые помещения и проживания в них органы опеки и попечительства обеспечивают:
предотвращение совершения сделок по отчуждению или обмену закрепленных жилых помещений без предварительного разрешения органа опеки и попечительства;
предотвращение выполнения в закрепленных жилых помещениях работ или совершения других действий, приводящих к их порче;
предотвращение переустройства и (или) перепланировки закрепленных жилых помещений в нарушение установленного законодательством порядка;
предотвращение проживания в закрепленных жилых помещениях лиц, не имеющих на это законных оснований;
использование закрепленных жилых помещений по назначению, поддержание в надлежащем санитарном состоянии;
своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
сохранность оборудования и имущества, принадлежащего подопечным.
II. Меры по закреплению жилых помещений
2.1. Закреплению подлежат жилые помещения, в которых подопечные являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
2.2. Для принятия решения о закреплении жилого помещения за подопечным необходимо наличие следующих документов, имеющихся в распоряжении законного представителя и органа опеки и попечительства:
выписка (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности подопечного и о правах иных лиц на жилое помещение;
справка из территориального Бюро технической инвентаризации о наличии жилого помещения в собственности подопечного и о правах иных лиц на жилое помещение (при необходимости);
технический паспорт на жилое помещение, сведения о котором отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, при наличии технического учета в территориальном Бюро технической инвентаризации;
копия договора социального найма;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер, решение о предоставлении жилого помещения или иной документ на вселение в жилое помещение, предусмотренный правовыми актами, действовавшими в период вселения в жилое помещение, при отсутствии оформленного договора социального найма);
документы с последнего места жительства подопечного: документ, содержащий сведения о проживающих совместно с подопечным совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, финансово-лицевые счета по последнему месту его регистрации и по всем адресам перерегистрации, начиная с адреса жилого помещения, где он был выявлен как ребенок, оставшийся без попечения родителей, или в установленном законом порядке признан недееспособным (документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи);
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.05.2020 N 172)
акт обследования жилого помещения уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее оригинала заверяется лицом, принимающим документы.
2.3. Решение о закреплении жилого помещения за подопечным оформляется актом органа опеки и попечительства, в котором устанавливается порядок использования жилого помещения, ограничения по его распоряжению и срок действия закрепления жилого помещения.
Сведения о закрепленных жилых помещениях в течение 1 рабочего дня вносятся в журнал учета закрепленных жилых помещений в хронологической последовательности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.4. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней информирует о закреплении жилого помещения за подопечным:
орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним;
организацию, осуществляющую управление индивидуальным жилым домом или многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение.
2.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, передаются им в собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние подопечные, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними подопечными собственность, или несовершеннолетние подопечные, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
2.7. Передача жилых помещений в собственность совершеннолетних недееспособных граждан производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Осуществление органами опеки попечительства контроля за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния закрепленных жилых помещений, а также контроля за распоряжением ими
3.1. Законные представители осуществляют охрану имущества подопечных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2. В целях осуществления надзора за деятельностью законных представителей орган опеки и попечительства проводит плановые и внеплановые проверки за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния закрепленных жилых помещений, а также за распоряжением ими (далее - проверки). К проведению проверок могут привлекаться законные представители подопечных, представители органов местного самоуправления, на территории которых расположено закрепленное жилое помещение, представители организации, осуществляющей управление жилым или многоквартирным домом, в котором расположено данное жилое помещение, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Плановая проверка проводится в виде посещения закрепленного жилого помещения не реже 1 раза в полугодие.
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.07.2024 N 330)
3.4. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении законным представителем своих обязанностей по обеспечению сохранности закрепленного жилого помещения и имущества подопечного орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.
3.5. По результатам проверки в течение 10 рабочих дней составляется акт проверки использования и сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, совершеннолетние граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными (далее - акт проверки), согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
К акту проверки прилагается опись имущества, принадлежащего подопечному. Акт подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт проверки оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется законному представителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт проверки может быть оспорен законным представителем в судебном порядке.
3.6. Акт проверки является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.
3.7. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения законным представителем обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки дополнительно указываются:
1) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
2) рекомендации законному представителю о принятии мер по устранению нарушений;
3) предложения о привлечении законного представителя к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).
