(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.05.2019 N 167-П, от 22.12.2020 N 620-П, от 08.06.2022 N 261-П, от 26.04.2023 N 189-П, от 28.06.2023 N 364-П, от 15.08.2024 N 521-П)
В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.12.2020 N 620-П, от 26.04.2023 N 189-П, от 15.08.2024 N 521-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Астраханской области и (или) на территорию Астраханской области.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Губернатора Астраханской области
С.П.МОРОЗОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В САЛОНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА С ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НА ТЕРРИТОРИЮ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.05.2019 N 167-П, от 22.12.2020 N 620-П, от 08.06.2022 N 261-П, от 26.04.2023 N 189-П, от 28.06.2023 N 364-П, от 15.08.2024 N 521-П)
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Астраханской области и (или) на территорию Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и устанавливает процедуру предоставления субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Астраханской области и (или) на территорию Астраханской области (далее - субсидии).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.12.2020 N 620-П, от 26.04.2023 N 189-П, от 15.08.2024 N 521-П)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (далее - Правила).
1.3. Субсидия предоставляется организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Астраханской области и (или) на территорию Астраханской области (далее - авиаперевозчики):
- заключившим с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее - договор с федеральным агентством), прошедшим отбор в соответствии с настоящим Порядком;
- осуществляющим воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, определенным перечнем субсидируемых маршрутов, утвержденным Федеральным агентством воздушного транспорта на конец года, предшествующего году начала осуществления воздушных перевозок, и не обеспеченных субсидированием в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, для обеспечения перевозки пассажиров в одном направлении при условии софинансирования воздушных перевозок со стороны Астраханской области, доля которого составляет не более 30,5% от потребности в субсидиях авиаперевозчика.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.06.2023 N 364-П)
1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения части недополученных доходов в связи с осуществлением авиаперевозчиками воздушных перевозок пассажиров в текущем финансовом году по специальным тарифам по субсидируемым маршрутам в целях реализации регионального проекта "Обеспечение подвижности населения отдельными видами транспорта" государственной программы "Развитие транспортной системы Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 685-П, в том числе с начала текущего года либо с момента внесения изменений в перечень субсидируемых маршрутов, утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта до даты заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.04.2023 N 189-П, от 28.06.2023 N 364-П, от 15.08.2024 N 521-П)
1.5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.6. Главным распорядителем субсидий является министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2020 N 620-П)
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.04.2023 N 189-П, от 15.08.2024 N 521-П)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2023 N 189-П)
2.1. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора получателей субсидии путем запроса предложений авиаперевозчиков (далее - отбор, участник отбора) исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, критерию отбора, установленному абзацем вторым настоящего пункта, и очередности регистрации заявки на участие в отборе (далее - заявка) в журнале регистрации.
Критерием отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 521-П)
2.2. Для рассмотрения заявок министерство создает комиссию, утверждает порядок ее работы и состав. В состав комиссии включаются представители министерства. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 521-П)
Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии определяются министерством из числа должностных лиц министерства.
2.3. Министерство принимает решение о проведении отбора в форме правового акта министерства и в течение трех рабочих дней со дня его принятия размещает на едином портале и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора, даты начала и окончания приема заявок. Дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.24 настоящего раздела;
- доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, в том числе определяющего основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения заявок;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение и который не может быть позднее 5-го рабочего дня с даты получения победителем отбора соглашения;
- условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- сроков размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 521-П)
- порядка возврата заявок на доработку;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 15.08.2024 N 521-П)
- порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;