СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2018 года N 8-п
Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 11.02.2022 N 03-п, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 17.02.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 22.04.2019 N 09-п, от 28.10.2019 N 15-п, от 10.12.2019 N 16-п, от 13.01.2020 N 03-п, от 24.09.2020 N 10-п)
В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Астраханской области от 19.11.2014 N 77/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территории Астраханской области", Постановлениями Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области", от 09.06.2011 N 180-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)", от 23.05.2018 N 196-П "О порядке осуществления регионального государственного экологического надзора" служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха.
(п. 1 в ред. Постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 22.04.2019 N 09-п)
2. Отделу правового и кадрового обеспечения:
- в течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
- в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего Постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронные базы данных.
3. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства в десятидневный срок со дня принятия настоящего Постановления разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://nat.astrobl.ru и сведения о государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха" в государственных информационных системах "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
4. Признать утратившими силу Постановления службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель службы природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
И.О.КРАСНОВ
Утвержден
Постановлением
службы природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 15 мая 2018 г. N 8-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ СЛУЖБЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
(в ред. Постановлений службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 22.04.2019 N 09-п, от 28.10.2019 N 15-п, от 10.12.2019 N 16-п, от 13.01.2020 N 03-п, от 24.09.2020 N 10-п)
1. Общие положения
1.1. Наименование функции по осуществлению государственного надзора
"Региональный государственный надзор в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха" (далее - государственный надзор).
Административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха (далее - административный регламент) устанавливает порядок осуществления государственного надзора, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в процессе осуществления государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Административный регламент размещен на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") https://nat.astrobl.ru (далее - сайт службы), в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru и подсистеме "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" региональной информационной системы "Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы).
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно осуществляющего государственный надзор
Государственный надзор осуществляется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).
Выполнение административных процедур в рамках государственного надзора осуществляется уполномоченными должностными лицами отдела охраны окружающей среды службы (далее - должностные лица службы, ответственные за осуществление государственного надзора, отдел), должностными лицами отдела информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства службы (в части приема и регистрации обращений и документов) (далее - должностные лица службы, ответственные за прием и регистрацию документов).
1.3. Правовые основания осуществления государственного надзора
Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен на сайте службы, едином, региональном порталах.
1.4. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки
1.4.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, предоставляемых субъектами проверки
В ходе проведения проверки юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители и граждане (далее - субъекты проверки) представляют документы в соответствии с приказом руководителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - руководитель службы), заместителя руководителя службы о проведении проверки (далее - приказ о проведении проверки).
1.4.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, включенных в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - определенный Правительством Российской Федерации перечень).
Служба при организации и проведении проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 подраздела 3.3 и пунктом 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента, запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
1.5. Предмет государственного надзора
Предметом государственного надзора является соблюдение субъектами проверки в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области в области в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха (далее - обязательные требования).
Предмет плановой проверки субъектов проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.
Проверочные листы, используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к субъектам проверки обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Государственный надзор осуществляется службой в форме:
- организации и проведения плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок (далее - проверка) субъектов проверки;
- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами проверки;
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
- систематического наблюдения за исполнением субъектами проверки обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении субъектами проверки своей деятельности (далее - систематическое наблюдение).
Государственный надзор осуществляется службой с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410.
