ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2019 года N 56
О порядках предоставления в 2019 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 19 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года N 344 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.05.2019);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года N 930 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 23.12.2019).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, согласно приложению N 2.
3. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) до 01.06.2019 утвердить:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
порядки представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий в соответствии с приложениями N 1 и 2 к постановлению;
порядки принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии с приложениями N 1 и 2 к постановлению;
перечень представляемых в Комитет документов в соответствии с приложениями N 1 и 2 к постановлению;
размеры ставок, по которым рассчитываются субсидии, в соответствии с приложениями N 1 и 2 к постановлению;
предельный размер затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, возмещаемых за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга;
срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
11 февраля 2019 года
Регистрационный N 25165
Порядок предоставления в 2019 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"
(с изменениями на 19 декабря 2019 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства, предусмотренных Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - субсидии) в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - постановление N 495).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - юридические лица), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, указанных в пунктах 1.2, 1.4, 1.5 и 2.1 подраздела 4.4 раздела 4 приложения к постановлению N 495 (далее - подраздел 4.4), без учета налога на добавленную стоимость (далее - затраты).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года N 930. - См. предыдущую редакцию)
Субсидии, указанные в пункте 1.2 подраздела 4.4, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.6.2 подраздела 4.6 раздела 4 приложения к постановлению N 495 (далее - подраздел 4.6), в целях возмещения затрат, связанных:
с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей мясного или молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной или мясной продуктивности, и племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2018 по 31.12.2018.
Субсидии, указанные в пункте 1.4 подраздела 4.4, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.6.4 подраздела 4.6, в целях возмещения части затрат, связанных с заготовкой и закупкой кормов для содержания сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2019 по 25.11.2019.
Субсидии, указанные в пункте 1.5 подраздела 4.4, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.6.5 подраздела 4.6, в целях возмещения затрат на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, возникших за период с 01.01.2019 по 25.11.2019.
Субсидии, указанные в пункте 2.1 подраздела 4.4, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пунктах 4.6.8 и 4.6.8.1 подраздела 4.6, в целях возмещения части затрат, возникших по краткосрочным кредитным договорам, заключенным с 01.01.2015 по 31.10.2019.
Абзац исключен с 23 декабря 2019 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года N 930. - См. предыдущую редакцию.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" статьями расходов "Субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1230065110), "Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве" (код целевой статьи 12300R5420 с кодом фонда 00), "Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (код целевой статьи 12300R5430 с кодом фонда 00).
5. Субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга предоставляются по не софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга, а также по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки, в том числе в части, превышающей уровень софинансирования из бюджета Санкт-Петербурга, определенный соответствующим соглашением (дополнительным соглашением) о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключаемым в 2019 году между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашения).
Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве предоставляются по софинансируемому за счет средств федерального бюджета виду государственной поддержки, указанной в пункте 1.5 подраздела 4.4, в пропорции, определенной соответствующим Соглашением.
Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса предоставляются по софинансируемому за счет средств федерального бюджета виду государственной поддержки, указанной в пункте 1.2 подраздела 4.4, в пропорции, определенной соответствующим Соглашением.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие у юридических лиц затрат;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяемой на основании сведений налогового органа, предоставляемых по собственной инициативе юридическим лицом при подаче заявления на предоставление субсидий (далее - заявление) и выданных юридическому лицу не ранее чем за месяц до подачи заявления либо получаемых Комитетом посредством межведомственного запроса в период с даты подачи заявления до окончания проверки документов, представляемых в Комитет при подаче заявления;
отсутствие на дату подачи заявления у юридических лиц просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие на дату подачи заявления проведения в отношении юридических лиц процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации;
юридические лица на дату подачи заявления не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
на дату подачи заявления юридические лица не должны получать иные средства из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат на основании иных нормативных правовых актов;
отсутствие у юридических лиц нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) о возврате субсидий и (или) вступившего в силу постановления о назначении административного наказания;
отсутствие информации о юридических лицах в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
наличие согласия юридических лиц, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидий, указанные в пункте 14 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий), на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;
представление в Комитет отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (по софинансируемым за счет средств федерального бюджета затратам);
наличие положительной геномной оценки племенных быков-производителей молочного и (или) мясного направления, приобретаемых по импорту (для возмещения затрат, указанных в пункте 1.2 подраздела 4.4);
наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров на 1 число периода, заявленного к субсидированию, а также на 1 число месяца обращения в Комитет за получением средств субсидий (для возмещения затрат, указанных в пункте 1.5 подраздела 4.4);
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года не менее 100 процентов (для возмещения затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, указанных в пунктах 1.2 и 1.5 подраздела 4.4);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
выполнение юридическими лицами обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией (для возмещения затрат, указанных в пунктах 2.1 и 2.3 подраздела 4.4).
7. Для получения субсидий юридические лица представляют в Комитет заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Порядок представления и рассмотрения заявлений, перечень документов, представляемых в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
8. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Комитет для получения субсидий, несут юридические лица, представившие документы.
9. Размеры ставок, по которым в 2019 году рассчитываются субсидии за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утверждаются распоряжением Комитета.
10. Размер предоставляемых субсидий определяется Комитетом на основании ставок, утверждаемых Комитетом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также в пределах выделенного лимита средств бюджета Санкт-Петербурга на каждый вид государственной поддержки, указанной в пунктах 1.2, 1.4, 1.5 и 2.1 подраздела 4.4.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2019 года N 930. - См. предыдущую редакцию)
Расчет размера субсидий производится юридическими лицами по формам согласно приложениям N 2-8 к настоящему Порядку.
Размер предоставляемых субсидий на возмещение затрат, указанных в пункте 1.2 подраздела 4.4, связанных с возмещением затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей, не может превышать суммы документально подтвержденных затрат за 2019 год на день подачи заявления. В случае превышения расчетной суммы субсидий над затратами на день подачи заявления юридическому лицу предоставляется сумма субсидий, равная объему документально подтвержденных затрат. Оставшаяся сумма субсидий выплачивается юридическому лицу по мере предоставления документального подтверждения затрат в течение 2019 года.
Расчетный размер субсидий на возмещение затрат, указанных в пункте 1.2 подраздела 4.4, на приобретение племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной и (или) мясной продуктивности, и племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, не может превышать суммы документально подтвержденных затрат за 2018 год.
Расчетный размер субсидий на возмещение затрат, указанных в пунктах 1.4 и 1.5 подраздела 4.4, не может превышать суммы документально подтвержденных затрат за 2019 год на день подачи заявления.