МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 января 2019 года N 10
____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 марта 2024 года на основании
приказа Минэнерго России от 26 февраля 2024 года № 131
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2005, N 1, ст.37; 2008, N 52, ст.6236; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 31, ст.4156; 2011, N 7, ст.905; 2012, N 27, ст.3587; N 53, ст.7616; 2013, N 45, ст.5797; 2014, N 30, ст.4218; 2015, N 1, ст.19; N 29 (часть I), ст.4350; 2018, N 31, ст.4861) и пунктом 4.5.6 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2577; 2013, N 44, ст.5752),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства.
2. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 8 февраля 2016 г. N 75 "Об утверждении укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства" (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г., регистрационный N 41481).
Министр
А.В.Новак
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 февраля 2019 года,
регистрационный N 53709
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от 17 января 2019 года N 10
Укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства
I. Общие положения
1. Настоящие укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства (далее - УНЦ) разработаны в целях определения объема финансовых потребностей, который не должны превышать:
объем финансовых потребностей, необходимый для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов электросетевого хозяйства, являющихся объектами капитального строительства, предусмотренный утверждаемыми инвестиционными программами субъектов электроэнергетики;
фактическая стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов электросетевого хозяйства, являющихся объектами капитального строительства, введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами, используемая для определения размера активов регулируемой организации, который учитывается при определении величины базы инвестированного капитала на каждый очередной год долгосрочного периода регулирования и на 1-й год очередного долгосрочного периода регулирования;
стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов электросетевого хозяйства, являющихся объектами капитального строительства, определяемая в соответствии с утвержденными инвестиционными программами сетевых организаций, используемая для определения стоимости активов, которая учитывается при определении величины базы инвестированного капитала на каждый очередной год долгосрочного периода регулирования и на 1-й год очередного долгосрочного периода регулирования.
2. УНЦ рассчитаны в ценах по состоянию на 01.01.2018 и приведены без учета налога на добавленную стоимость, уплаты земельного налога и налога на имущество организации.
3. УНЦ учитывают:
затраты на разработку и утверждение документации по планировке территории (далее - ДПТ) объектов электросетевого хозяйства напряжением 35 кВ и выше, выполнению кадастровых работ и работ по установлению земельных отношений;
затраты на выполнение проектно-изыскательских работ и экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, затраты на проверку достоверности сметной стоимости, затраты связанные с получением заказчиком (застройщиком, проектной организацией) исходных данных (технических условий) на проектирование, затраты на согласование проектной документации (далее - затраты на проектно-изыскательские работы);
затраты на оборудование и материалы, затраты на строительные и монтажные работы, затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию строительных машин (механизмов), накладные расходы и сметную прибыль;
затраты на пуско-наладочные работы, командировочные расходы рабочих, затраты на перевозку рабочих, затраты на строительство временных зданий и сооружений, дополнительные затраты на производство работ в зимнее время, содержание службы заказчика (застройщика), затраты на строительный контроль и авторский надзор, прочие работы и затраты, непредвиденные затраты (далее - сопутствующие затраты);
затраты на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, являющихся объектами капитального строительства, в условиях, усложняющих производство таких работ, для всех субъектов Российской Федерации;
затраты на автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электроэнергии (далее - АИИС КУЭ) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью на предмет установления соответствия техническим требованиям оптового рынка электроэнергии и мощности в части формирования и выдачи комплекта документов на АИИС КУЭ, проведения испытаний АИИС КУЭ, оформления протокола испытаний.
4. УНЦ не учитывают:
затраты, связанные с платой за использование земельного участка для строительства объектов электросетевого хозяйства (аренда, сервитут);
компенсационные затраты (компенсация ущерба), связанные с возмещением убытков, причиненных землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, используемых для строительства объектов электросетевого хозяйства (сооружений, коммуникаций транспортной, газовой и инженерной инфраструктуры при пересечении последних объектами электросетевого хозяйства), убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков;
затраты на мероприятия по усилению конструкции дорог с тем, чтобы они обеспечивали движение строительной техники и перевозку максимальных по массе и габаритам строительных грузов;
расходы по содержанию и восстановлению дорог после окончания строительства, за исключением восстановления дорожного покрытия при прокладке кабельной линии;
плату за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений (древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, выполняющих средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции);
затраты на создание защитных минерализованных полос противопожарных барьеров в местах вырубки (расширения, расчистки) просеки линии электропередачи;
затраты на приобретение (выкуп) земельного участка под строительство объектов электросетевого хозяйства, включая изъятие земельного участка для государственных нужд;
затраты на внеплощадочные сети электрической подстанции (далее - ПС) водоснабжения (водоотведения, теплоснабжения);
затраты на стравливание газа из перекрываемого участка газопровода;
затраты на врезку в газопровод под давлением;
затраты на организацию работ в котловане в сильнообводненных грунтах с использованием шпунтового ограждения и организации отведения грунтовых вод из котлована при переустройстве газопроводов (нефтепроводов);
затраты в отношении сечений коммерческого учета оптового рынка электроэнергии и мощности на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения типа АИИС КУЭ, оформление свидетельства об утверждении типа АИИС КУЭ (в том числе разработка программы испытаний, разработка проекта методики поверки, разработка проекта описания типа, оформление акта и протокола испытания средства измерений), проведение поверки АИИС КУЭ и оформление свидетельства о поверке АИИС КУЭ, разработку и аттестацию методики измерений АИИС КУЭ (в том числе внесение методики измерений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений), установление соответствия техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности с целью получения паспорта соответствия АИИС КУЭ;
затраты на привлечение заемного финансирования для реализации инвестиционных проектов.
5. Численные значения УНЦ за исключением нормативов цен, непосредственно приведенных по субъектам Российской Федерации, являются базовыми нормативами. Для перехода от базового норматива цен к территориальному уровню применяются коэффициенты, которые указаны в главе XXIX настоящих УНЦ.
6. УНЦ разработаны в отношении следующих типовых технологических решений:
распределительное устройство (далее - РУ) 6-750 кВ;
объекты электросетевого хозяйства с использованием управляемых элементов сети (автоматического пункта секционирования (реклоузера) 6-35 кВ, выключателя 6-750 кВ);
ячейка трансформатора (автотрансформатора, трехобмоточного (двухобмоточного) трансформатора), регулировочного трансформатора (в том числе линейно-регулировочного трансформатора, вольтодобавочного трансформатора), ячейка реактора (заземляющий дугогасящий реактор (далее - ДГР), токоограничивающий реактор (далее - ТОР)) 6-330 кВ;
комплектная трансформаторная подстанция (далее - ТП, КТП), (распределительный пункт (далее - РП), распределительная трансформаторная подстанция (далее - РТП), соединительный пункт (далее - СП)), ячейка выключателя РП (СП, ТП, РТП) 6-20 кВ;
установка компенсации реактивной мощности (далее - КРМ) 6-750 кВ;
подготовка и устройство территории ПС (ЗПС) 35-750 кВ;
система учета электрической энергии (мощности), АИИС КУЭ, система (пункт) коммерческого учета электрической энергии (далее - ПКУ), технический учет электроэнергии;
автоматизированная система управления технологическими процессами (далее - АСУТП) ПС и телемеханики (системы сбора и передачи информации) (далее - ТМ);
системы связи, устройства передачи аварийных сигналов и команд (далее -УПАСК), противоаварийная автоматика (далее - ПА);
ПС 35-750 кВ;
закрытая ПС (далее - ЗПС) 110-500 кВ, модульная комплектная трансформаторная ПС (КТП) (далее - КТПМ, ЗПС) 35 кВ;
здание ПС (общеподстанционный пункт управления (далее - ОПУ), закрытое распределительное устройство (далее - ЗРУ), релейный щит (далее - РЩ)), здание ЗПС, здание ремонтно-производственной базы (далее - РПБ);
ячейка выключателя и элементы ПС;
релейная защита и автоматика (далее - РЗА), система оперативного постоянного тока и собственных нужд ПС, сети связи;
комплекс систем безопасности ПС;
кабельная линия электропередачи (далее - КЛ) 0,4-500 кВ;
подготовка и устройство территории при прокладке кабельной линии;
кабельные сооружения и устройство переходов при прокладке кабельной линии;
подводная прокладка КЛ 6-500 кВ;
воздушная линия электропередачи (далее - ВЛ) 0,4-750 кВ;
переход ВЛ (переходной пункт ВЛ-КЛ);
линейно-кабельные сооружения волоконно-оптической линии связи (далее - ВОЛС);
установка плавки гололеда на ВЛ (далее - УПГ);
очистка местности от взрывоопасных предметов;
дизель-генераторная установка (далее - ДГУ);
проектно-изыскательские работы;
разработка землеустроительной документации и оформление земельных отношений.
7. УНЦ предусматривают показатели стоимости в отношении следующих единиц измерения: 1 Мвар, 1 MBА, 1 ячейка, 1 объект, 1 км (м), 1 км (м) по трассе, 1 км ВЛ, 1 м периметра ПС, 100 км (м), 1 м, 1 м
здания, 1 га, 1 ед., 1 переход, 1 кВт, 1 система, 1 точка учета, 1 точка наблюдения, 1 точка доступа, 1 присоединение, 1 тн опор, 1 опора, 1 РУ, 1 ВЛ, 1 шт.
8. Объем финансовых потребностей с использованием УНЦ определяется на основе утвержденных электросетевой организацией технических и количественных показателей технологических решений капитального строительства объектов электросетевого хозяйства.
9. Описание характеристик типовых технологических решений объектов электроэнергетики, указанных в пункте 6 настоящих УНЦ, соответствующие им нормативы цен, а также состав затрат, учтенных в таких нормативах цен, приведены в одноименных главах настоящего документа в таблицах, которые соответствуют номенклатуре УНЦ.
10. Объем финансовых потребностей на строительство РУ 110-750 кВ, состоящего из ячеек выключателей наружной установки (далее - НУ), включает:
УНЦ ячейки выключателя НУ 110-750 кВ (таблица В1);
объем финансовых потребностей на подготовку и устройство территории элементов ПС (ЗПС) в соответствии с пунктом 24 настоящих УНЦ;
затраты на проектно-изыскательские работы для элементов ПС (ЗПС) (таблица П2).
Количество ячеек выключателей принимается равным количеству выключателей РУ НУ 110-750 кВ.
