МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 января 2019 года N 1н

Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации

(с изменениями на 22 февраля 2023 года)

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2010, N 7, ст.704; 2011, N 50, ст.7337; 2012, N 53, ст.7620; 2013, N 14, ст.1665; N 23, ст.2874; N 27, ст.3477; 2016, N 27, ст.4157), пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439), и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359)

приказываю:

1. Утвердить:

Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 49н "Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации и Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2011 г., регистрационный N 20962).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации -

Министр финансов Российской Федерации

А.Г.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 марта 2019 года,

регистрационный N 54031

Приложение N 1

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 9 января 2019 года N 1н

Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации

(с изменениями на 22 февраля 2023 года)

1. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации (далее соответственно - конкурсная комиссия, гражданская служба, Министерство) создана в целях проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы) и конкурса на заключение договора о целевом обучении между Министерством и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы в Министерстве (далее соответственно - конкурс на заключение договора о целевом обучении, договор о целевом обучении, гражданин) (далее при совместном упоминании - конкурс) и действует на постоянной основе. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституций Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2021 г. N 301 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам о целевом обучении" (далее - Указ N 301), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 933 "Об утверждении методики проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы", иными нормативными правовыми актами, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом (далее - Методика), и настоящим Порядком.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2023 года приказом Минфина России от 22 февраля 2023 года N 23н. - См. предыдущую редакцию)

2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

3. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению Министра финансов Российской Федерации (далее - Министр) либо уполномоченного заместителя Министра, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), проводится периодическое обновление ее состава.

4. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им федеральные государственные гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения Министерства по вопросам государственной службы и кадров, структурного подразделения Министерства, по вопросам юридического (правового) характера, и структурного подразделения, в том числе в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы), представители научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов (далее - независимые эксперты), представители Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - представители Общественного совета).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н. - См. предыдущую редакцию)

Общее число независимых экспертов и представителей Общественного совета должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

5. После образования федерального государственного органа по управлению государственной службой представители этого органа приказом Министерства также включаются в состав конкурсной комиссии (по согласованию).

6. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

9. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство ее деятельностью осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

10. Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

11. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, кандидатов на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы в Министерстве (далее - кандидаты, договор о целевом обучении) и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н. - См. предыдущую редакцию)

12. Конкурсная комиссия имеет право:

запрашивать у руководителей структурных подразделений Министерства сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии;

вносить представителю нанимателя предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии.

13. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании приказа Министерства о проведении конкурса.

14. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов (при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н. - См. предыдущую редакцию)

15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

16. Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой.

17. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата. Решение конкурсной комиссии является основанием:

для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказом в таком назначении (при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы);

для заключения договора о целевом обучении либо отказом в заключении такого договора (при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н. - См. предыдущую редакцию)

17(1). Конкурсная комиссия при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении до 15 июня года приема на обучение определяет по итогам оценки кандидатов, предусмотренной методикой проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 933, граждан (федеральных государственных гражданских служащих), с которыми будут заключены договоры о целевом обучении.

(Пункт дополнительно включен с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2023 года приказом Минфина России от 22 февраля 2023 года N 23н. - См. предыдущую редакцию)

18. Конкурсная комиссия при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н. - См. предыдущую редакцию)     

19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Результаты голосования конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы оформляются по форме согласно приложению N 4 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н. - См. предыдущую редакцию)    

20. Гражданам (гражданским служащим), участвовавшим в конкурсе на заключение договора о целевом обучении, сообщается о его результатах в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня его завершения.

(Пункт дополнительно включен с 10 мая 2022 года приказом Минфина России от 18 апреля 2022 года N 57н)

Приложение N 2

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 9 января 2019 года N 1н

Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве финансов Российской Федерации

(с изменениями на 27 ноября 2020 года)

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства финансов Российской Федерации (далее соответственно - конкурс, гражданская служба, Министерство) и направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава гражданской службы в Министерстве при проведении конкурса.

2. Конкурсы проводятся в целях:

обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе и должностной рост на конкурсной основе;

оценки профессионального уровня граждан, федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).

II. Подготовка к проведению конкурсов

3. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным структурным подразделением Министерства по согласованию со структурным подразделением Министерства по вопросам государственной службы и кадров (далее - кадровая служба).

4. По решению Министра финансов Российской Федерации (далее - Министр) либо уполномоченного заместителя Министра, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

5. Для оценки профессионального уровня кандидатов и соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач, подготовка проекта документа или тестирование.