Об утверждении плана мероприятий "Трансформация делового климата" (с изменениями на 20 января 2024 года)

Наименование мероприятия

Вид документа

Ожидаемый результат

Срок

Ответственный исполнитель

1.

Переход на электронный документооборот при осуществлении таможенного и иных видов контроля в морских пунктах пропуска

акты Правительства Российской Федерации

отменено дублирование сведений, представленных в электронном виде, на бумажных носителях, за исключением случаев выявления в отношении отдельных поставок рисков в соответствии с системой

декабрь 2021 г.

Минтранс России,
ФТС России, Россельхоз-
надзор, Роспотреб-
надзор,
ФСБ России

управления рисками государственных контрольных

 декабрь 2021 г.

Минтранс России,
ФТС России, Россельхоз-
надзор, Роспотребнад-
зор,

органов и установления оснований для пропуска через государственную границу в рамках пограничного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных

ФСБ России (в соответствии с компетенцией)

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

2.

Пункт утратил силу - распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию.

3.

Внедрение системы управления рисками при осуществлении федерального государственного санитарно-
эпидемиологического надзора при перемещении товаров через таможенную границу и по таможенной территории Евразийского экономического союза, созданной в соответствии с Базовой моделью определения критериев и категорий риска, утвержденной решением проектного комитета от 31 марта 2017 г., протокол N 19(3)

ведомст-
венный акт

создана нормативно-
правовая база для оптимизации использования ресурсов государственных контрольных органов, автоматизирован процесс принятия решений, внедрена система выборочного контроля, основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодатель-
ства Российской Федерации, права

исполнено

Роспотребнадзор

Евразийского экономического союза, внедрена выборочность применения мер и форм проведения санитарно-
эпидемиологи-
ческого контроля в пунктах пропуска и местах оформления на основании системы управления рисками с учетом применения предварительной информации и субъектного категорирования участников внешнеэконо-
мической деятельности

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

4.

Подготовка и обеспечение направления в Евразийскую экономическую комиссию предложений в части обеспечения в полном объеме возможности осуществления государственного контроля за перемещением товаров в пунктах пропуска и местах совершения таможенных операций без предоставления коммерческих и товарно-
сопроводительных бумажных документов и без проставления в указанных документах направляющих (разрешительных (запрещающих) штампов

решения
Коллегии
Евразий-
ской
экономи-
ческой
комиссии

внесены изменения в Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", от 18 июня 2010 г.
N 317 "О применении ветеринарно-
санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", от 18 июня 2010 г. N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" в части обеспечения возможности принятия решения иными государствен-
ными контрольными органами в электронной форме

декабрь 2019 г.

Минсельхоз России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор,
ФТС России,
Минэкономразвития
России

5.

Нормативное правовое регулирование и внедрение выборочности контрольных операций при осуществлении государственного федерального ветеринарного контроля как на этапе прибытия, так и на этапе выпуска товаров, в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении подконтрольных товаров, основанной на риск-ориентированном подходе с учетом субъектного категорирования (подготовка и обеспечение направления в Евразийскую экономическую комиссию предложения по внесению изменения в Решение Комиссии Таможенного союза

решение
Коллегии
Евразий-
ской
экономи-
ческой
комиссии

акт
Прави-
тельства Российской Федерации

ведом-
ственный акт

создана нормативно-
правовая база для оптимизации использования ресурсов государственных контрольных органов, автоматизирован процесс принятия решений, внедрена система выборочного контроля, основанного на анализе информации и выявлении рисков нарушения законодатель-
ства Российской Федерации, права Евразийского экономического союза,

декабрь 2019 г.

Минсельхоз России,
Россельхознадзор,
Роспотребнадзор,
Минэкономразвития
России

от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-
санитарных мер в Евразийском экономическом союзе"; внесение изменений в постановления

обеспечена (внедрена) выборочность проведения контрольных операций как в пунктах пропуска, так и в

Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г.
N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" и от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").
Создание и ведение Россельхознадзором реестра субъектов, осуществляющих ввоз подконтрольных товаров по категориям

местах таможенного оформления, на основе риск-
ориентирован-
ного подхода,
в том числе с учетом субъектного категорирования, сокращено среднее время нахождения подконтрольных товаров в местах оформления не менее чем на 30 процентов, сокращены издержки предпринима-
телей в связи с проведением ветеринарного контроля в пунктах пропуска и местах таможенного оформления

6.

Обеспечение возможности предоставления государственной услуги по выдаче лицензий и иных разрешительных документов на экспорт (импорт) отдельных видов товаров в электронном виде

ведомст-
венные акты

обеспечена возможность получения участниками внешнеэкономичес-
кой деятельности государственной услуги по выдаче в электронном виде лицензий (сведений о выданных лицензиях) и других разрешительных документов на экспорт (импорт) отдельных видов товаров в части принятия ведомственных актов

исполнено

Минцифры России, Минпромторг России, Минэкономразви-
тия России,
Минфин России,
Минздрав России, Минкультуры России, Минприроды России, Минсельхоз России, Россельхознадзор, Росгвардия,
Росздравнадзор

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

7.

Реализация автоматической диспетчеризации деклараций на товары, подаваемых в электронной форме в информационную систему таможенных органов

ведомст-
венный акт

реализовано право декларанта подать таможенную декларацию в виде электронного документа в любой уполномоченный таможенный орган вне зависимости от местонахожде-
ния товаров и категории участников внешнеэконо-
мической деятельности, получить решение таможенного органа о регистрации такой таможенной декларации и о выпуске товаров, сведения о которых указаны в такой таможенной декларации

декабрь 2020 г.

ФТС России

8.

Исключение случаев необоснованного отказа либо задержек при принятии документов на бумажном носителе таможенным органом, уполномоченным на принятие соответствующих документов

ведом-
ственный акт

разработан порядок действий должностных лиц при представлении декларантом по запросам таможенных органов документов на бумажных носителях в любой уполномоченный на принятие соответствующих документов таможенный орган при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования

исполнено

ФТС России

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

9.

Исключение требования о проставлении таможенным органом отметок на разнарядках на отгрузку импортных и транзитных грузов при выдаче товаров со склада временного хранения или иного места временного хранения. Выдача товаров со склада временного хранения или иного места временного хранения осуществляется на основании декларации на товары или сведений о выпуске товаров, полученных из информационной системы таможенных органов в электронном виде

ведом-
ственный акт

исключена необходимость получения дополнительных отметок в таможенном органе лицами, уполномочен-
ными в отношении перемещаемых товаров, сокращены сроки проведения таможенных операций при временном хранении товаров,
реализованы электронные сервисы передачи сведений о выпуске товаров, помещаемых под таможенную процедуру транзита, в адрес владельцев зон таможенного контроля, осуществляющих хранение

исполнено

Минфин России,
ФТС России

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

10.

Подготовка предложений в части возможности использования налоговыми и таможенными органами в качестве единого классификатора товаров единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденную решением Совета Евразийской экономической комиссии
от 16 июля 2012 г. N 54,
в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) реализуемых на территории Российской Федерации в целях применения налоговых ставок налога на добавленную стоимость, а также освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость

докладе Правитель-
ство Российской Федерации

определен единообразный подход при применении налога на добавленную стоимость к ввозимым в Российскую Федерацию и (или) реализуемым на территории Российской Федерации товарам

декабрь 2020 г.

Минфин России, Минсельхоз России, Минпромторг России,
Минздрав России, ФНС России,
ФТС России

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р)

11.

Подготовка и издание ведомственного правового акта в целях реализации положений статьи 316 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ведомст-
венный акт

пересмотрен порядок категорирования и перечень критериев, характеризующих участников внешнеэкономичес-
кой деятельности, на основании которого такое категорирование производится

исполнено

Минфин России,
ФТС России

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

12.

Внедрение выборочности контрольных операций при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля на этапе прибытия

ведомст-
венный акт

внедрена система выборочного контроля, основанного на анализе информации, обеспечена (внедрена) выморочность проведения контрольных операций в пунктах пропуска, автоматизирован процесс принятия решений, сокращено среднее время нахождения подконтрольных товаров в пунктах пропуска не менее чем на 20 процентов, сокращены издержки предпринимателей

январь
2021 г.

Россельхознадзор

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р)

13.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930 "Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" в части оптимизации требований к оснащению пунктов пропуска

акт Правитель-
ства
Российской
Федерации

оптимизированы общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации

исполнено

Минтранс России, ФТС России,
ФСБ России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

14.

Внесение изменений в приказ Минтранса России от 22 декабря 2009 г. N 247 "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских и речных (озерных) пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" с целью оптимизации межведомственного взаимодействия

ведомст-
венный акт

предусмотрена последовательность межведомственного взаимодействия в рамках использования разработанного
ФТС России комплекса программных средств "Портал "Морской порт"

октябрь 2021 г.

Минтранс России, Минфин России, Минсельхоз России,
ФТС России,
ФСБ России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)

15.

Регламентация порядка (технологии) совершения таможенных операций, связанных с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование

ведомст-
венный акт

обеспечены снятие административной нагрузки с участников внешнеэкономичес-
кой деятельности, ускорение и автоматизация процессов совершения таможенных операций

исполнено

ФТС России, Минфин России

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 года N 19-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года N 2072-р. - См. предыдущую редакцию)