Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 2018 года N 3042-р

[О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р]

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст.1098; N 50, ст.7683; 2018, N 26, ст.3902).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2018 года N 3042-р

     

Изменения, которые вносятся в приложение N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р



В приложении N 1 к указанному распоряжению целевую модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" изложить в следующей редакции:

"Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

     
I. Общее описание


Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение).

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения;

объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 м/час при наличии технической возможности подключения.

Целевая модель рекомендована к реализации только гарантирующим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10 процентов общего объема заявок на подключение, а в случае отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций - единой теплоснабжающей организации, владеющей источником тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее - ресурсоснабжающие организации) на территории поселений с населением свыше 100 тыс. человек, в административных центрах субъектов Российской Федерации, а на территории Ленинградской области - в поселениях с населением свыше 50 тыс. человек.

II. Целевая модель

Фактор (этап) реализации

Необходимые

Показатели,

Целевое значение

меры для повышения эффективности
прохождения этапов

характеризующие степень достижения результата

31 декабря 2019 г.

31 декабря 2020 г.

31 декабря 2021 г.

1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения

1.1.

Информационное обеспечение процесса подключения (технологического присоединения) на этапе до заключения договора о подключении (технологическом

реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по

наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

да

да

да

присоединении) к
системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)

подключению     (технологическому присоединению)

наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

да

да

да

наличие на сайте субъекта Российской Федерации или ресурсоснабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения, да/нет

да

да

да

наличие у
ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет

-

-

да

________________

Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг.Москвы и Санкт-Петербурга в 2017-2018 годах".

создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения)

наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать
ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и/или протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет

да

да

да

1.2.

Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения)

сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в ГПЗУ

срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, рабочих дней

7

5

5

1.3.

Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)

повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ

доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ, процентов

100

100

100

обеспечение органами власти субъектов Российской Федерации доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжаю-
щих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД)

наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД, да/нет (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации действующей ГИСОГД)

да

да

да

1.4.

Регламентация процедур подключения (технологического присоединения)

подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжаю-
щих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последователь-
ность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению

наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций,
осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в том числе:

(технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и
блок-схеме, отражающей графическое изображение последователь-
ности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении)

к централизованной системе холодного водоснабжения, да/нет

да

да

да

к централизованной системе горячего водоснабжения, да/нет

да

да

да

к централизованной системе водоотведения, да/нет

да

да

да

к системе теплоснабжения, да/нет

да

да

да

1.5.

Обеспечение раскрытия информации

обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжаю-
щих организаций информации о наличии (отсутствии) технической возможности

наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации:

подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении)

о количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет

да

да

да

о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет

да

да

да

о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин), да/нет

да

да

да

о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

да

да

да

2. Заключение договора о подключении

2.1.

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения), в электронном виде

доля заявок на подключение (технологическое присоединение), поданных в электронном виде,
в общем количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение), процентов

-

-

60

повышение
информирован-
ности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение
(технологическое
присоединение)

наличие онлайн-
сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение), да/нет

да

да

да

________________

      Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.

2.2.

Подготовка договора о подключении

сокращение сроков рассмотрения заявки на подключение (технологическое присоединение) и подготовки договора о подключении

срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, рабочих дней, в том числе:

14

10

10

к централизованной системе водоснабжения и водоотведения
(за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней

14

14

14

к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предприниматель-
ства, рабочих дней

14

10

10

к централизованной системе горячего водоснабжения, рабочих дней (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней

14

14

14

к системе теплоснабжения,
(за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней

20

20

20

2.3.

Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении

обеспечение повышения открытости информации

проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя
с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет

да

да

да

3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)

3.1.

Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

внесение в
законодательство субъекта Российской Федерации изменений, предусматриваю-
щих упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

наличие законодательного акта субъекта Российской Федерации,
устанавливающего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет

да

да

да

3.2.

Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов

регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов

наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет

да

да

да

3.3.

Оптимизация процедур

регламентация проведения
процедур, связанных с
особенностями
осуществления
градостроительной
деятельности
на территориях субъектов
Российской Федерации
и территориях
муниципальных
образований, сокращение
срока их проведения

наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет

да

да

да

срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней

13

10

10

наличие административного регламента предоставления государственной
(муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии

да

да

да

проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет

срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней

14

10

10

оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадоч-
ных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя

наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет

да

да

да

оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет

да

да

да

срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к
централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения, рабочих дней

10

10

7

4. Обеспечивающие факторы

4.1.

Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения

реализация мероприятий по утверждению (актуализации)
в субъекте Российской Федерации схем тепло-, водоснабжения и водоотведения

наличие утвержденных (актуализирован-
ных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет

да

да

да


".

Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

Официальный интернет-портал

правовой информации

www.pravo.gov.ru, 09.01.2019,

N 0001201901090005