ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2018 года N 1772

Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями

(с изменениями на 9 июня 2022 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 декабря 2018 года N 1772

Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями

(с изменениями на 9 июня 2022 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условие предоставления и распределения в рамках реализации федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями" по переоснащению" медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, включая онкологические диспансеры, медицинские организации, имеющие в своей структуре онкологические отделения, а также медицинские организации, имеющие койки онкологического профиля и лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по профилю "Онкология" для субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 100 тыс. человек (далее соответственно - медицинские организации, иные межбюджетные трансферты).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525; в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 года N 1882. - См. предыдущую редакцию)   

2. Переоснащение медицинских организаций медицинскими изделиями осуществляется по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными порядками оказания медицинской помощи (далее - медицинское оборудование), с учетом того, что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям российских производителей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Пункт утратил силу с 1 января 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию.

5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) для субъектов Российской Федерации с численностью населения:

100 тыс. человек и более - наличие в субъекте Российской Федерации онкологических диспансеров и (или) медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические отделения, оказывающие медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями;

менее 100 тыс. человек - наличие у медицинской организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, коек онкологического профиля и лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по профилю "Онкология";

б) наличие у субъекта Российской Федерации соглашения о реализации регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", заключенного с Министерством здравоохранения Российской Федерации и действующего на период предоставления иного межбюджетного трансферта.

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 года N 1882. - См. предыдущую редакцию)   

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

6. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при условии наличия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего мероприятия по переоснащению медицинских организаций, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

7. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

отчет о достижении результата предоставления иных межбюджетных трансфертов - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

9. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, соответствующих результатам федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение", и фактически достигнутых значений результата.

Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является переоснащение медицинских организаций медицинским оборудованием.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

10. Для оценки результата предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектами Российской Федерации применяются следующие показатели:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

а) количество медицинских организаций, оснащаемых медицинским оборудованием, в запланированном количестве медицинских организаций в отчетном году;

б) количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым оснащены медицинские организации, в запланированном количестве медицинского оборудования в отчетном году.

11. Размер предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта () определяется по формуле:

,

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

- поправочный коэффициент, применяемый в целях обеспечения достижения уровня расходов инвестиционного характера государственных программ Российской Федерации, направляемых на реализацию соответствующих мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на уровне не менее 7,2 процента общей суммы расходов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

- численность постоянного населения субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления иного межбюджетного трансферта, по данным Федеральной службы государственной статистики;

- поправочный коэффициент, корректирующий размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации при малой численности населения в субъекте Российской Федерации;

- поправочный коэффициент, корректирующий размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации, с учетом показателя заболеваемости онкологическими заболеваниями в субъекте Российской Федерации;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления иного межбюджетного трансферта, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

12. Поправочный коэффициент, корректирующий размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации при малой численности населения в субъекте Российской Федерации (), принимается:

равным 1,7 - если численность постоянного населения в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления иного межбюджетного трансферта (Pi), по данным Федеральной службы государственной статистики, составляет менее 500 тыс. человек;

равным 1 - если численность постоянного населения в субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления иного межбюджетного трансферта (), по данным Федеральной службы государственной статистики, составляет более 500 тыс. человек.

13. Поправочный коэффициент, корректирующий размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го субъекта Российской Федерации, с учетом показателя заболеваемости онкологическими заболеваниями в субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:

     ,

где:

- число зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в субъекте Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения на 1 января года, предшествующего году предоставления иного межбюджетного трансферта;

- число зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения на 1 января года, предшествующего году предоставления иного межбюджетного трансферта.

Указанный коэффициент принимается:

равным 0,5 - если отношение числа зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в субъекте Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения к числу зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в целом по Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения меньше или равно 0,5;

равным 1,5 - если отношение числа зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в субъекте Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения к числу зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в целом по Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения больше или равно 1,5;

равным расчетному значению - если отношение количества зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в субъекте Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения к количеству зарегистрированных больных с онкологическими заболеваниями (с диагнозом, установленным впервые в жизни) в целом по Российской Федерации в расчете на 100 тыс. населения больше 0,5 и меньше 1,5.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525)

14. Поправочный коэффициент, применяемый в целях обеспечения достижения размера расходов инвестиционного характера, предусмотренных государственными программами Российской Федерации на реализацию мероприятий в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на уровне не менее 7,2 процента общей суммы расходов (), принимается равным 1 в случае, если 0,072, где m - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

В случае если < 0,072, то = . Для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, принимается равным 1.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2019 года N 1525. - См. предыдущую редакцию)

15. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.