ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2018 года N 1553
Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море
(с изменениями на 11 февраля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1090 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2020, N 0001202007240029);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.02.2021, N 0001202102120046).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2018 года N 1553
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море
(с изменениями на 11 февраля 2021 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море (далее соответственно - мероприятия, субсидия).
Результатом предоставления субсидии является обеспечение функционирования и развития российской части наземного сегмента Международной спутниковой системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ" (далее - спутниковая система).
(Абзац дополнительно включен с 1 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1090)
2. Субсидия предоставляется Федеральным агентством морского и речного транспорта организациям морского и речного транспорта (далее - организации) на финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с выполнением ими мероприятий в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поисковое и аварийно-спасательное обеспечение судоходства" подпрограммы "Морской и речной транспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы":
а) затраты на оплату труда работников, осуществляющих мероприятия, и начисления на заработную плату;
б) затраты на оплату услуг связи;
в) материальные затраты;
г) затраты на оплату командировочных расходов;
д) затраты на транспортные расходы;
е) затраты на оплату коммунальных услуг;
ж) прочие затраты, необходимые для достижения результата предоставления субсидии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1090. - См. предыдущую редакцию)
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3_1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Пункт дополнительно включен с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152)
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Федеральным агентством морского и речного транспорта с организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", которое предусматривает в том числе:
согласие организации на проведение Агентством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;
обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152. - См. предыдущую редакцию)
4_1. В случае уменьшения Федеральному агентству морского и речного транспорта как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение к соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором определяются новые условия соглашения. Соглашение расторгается в одностороннем порядке в случае отказа получателя субсидии от заключения дополнительного соглашения.
(Пункт дополнительно включен с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152)
5. Отбор организаций для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта в виде конкурса, который проводится в целях определения получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152. - См. предыдущую редакцию)
6. Отбор организаций проводится не реже 1 раза в год.
Федеральное агентство морского и речного транспорта не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок, направленных организациями для участия в отборе в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (далее - заявки на участие в отборе), обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала и окончания подачи заявок на участие в отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета;
целей предоставления субсидии, а также показателей результата предоставления субсидии;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе;
порядка отзыва заявок на участие в отборе, порядка возврата заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в отборе;
правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152. - См. предыдущую редакцию)
7. Организация для участия в отборе направляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку на участие в отборе, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем организации, с указанием наименования организации, места нахождения, контактной информации (телефон, адрес электронной почты), наименования отбора, в котором организация намеревается принять участие, размера запрашиваемой субсидии. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:
а) копия устава организации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);
в) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным им лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным им лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) справка налогового органа (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);
ж) отчет о деятельности организации в области несения аварийно-спасательной готовности на море за последние 5 лет и справка о наличии у организации имущества, позволяющего осуществлять мероприятия, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным им лицом);
з) справка налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом (в случае непредставления организацией такого документа Федеральное агентство морского и речного транспорта запрашивает его самостоятельно);
и) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о заявке на участие в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152. - См. предыдущую редакцию)
7_1. Федеральное агентство морского и речного транспорта при получении заявок на участие в отборе регистрирует такие заявки и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления посредством ведомственной системы электронного документооборота.
В целях отбора организаций для предоставления субсидии Федеральным агентством морского и речного транспорта создается комиссия (далее - комиссия).
Состав, порядок и сроки работы комиссии утверждаются приказом Федерального агентства морского и речного транспорта.
В течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, комиссия рассматривает в порядке поступления заявки на участие в отборе на предмет соответствия организаций и представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 7, 8 и 10 настоящих Правил, и по результатам рассмотрения заявок на участие в отборе принимает решение о заключении соглашения либо об отклонении заявки на участие в отборе и отказе в заключении соглашения, которое оформляется протоколом.
(Пункт дополнительно включен с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152)
7_2. Решение об отклонении заявок на участие в отборе принимается комиссией в следующих случаях:
а) несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 8 и 10 настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
в) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;
г) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
д) подача заявки на участие в отборе после даты окончания приема заявок.
(Пункт дополнительно включен с 20 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 152)
8. Критериями отбора организации являются:
а) наличие опыта работы в области несения аварийно-спасательной готовности на море не менее 5 лет;
б) выполнение функций по несению аварийно-спасательной готовности на море в соответствии с уставной деятельностью;