ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2018 года N 2549-р
1. Bo исполнение пункта 5 плана мероприятий, направленных на стимулирование инновационного развития Российской Федерации, на 2017-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 1817-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст.5470), утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию системы поставщиков, обеспечивающий расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей (далее - план).
2. Реализация плана осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации плана, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2018 года N 2549-р
План мероприятий по развитию системы поставщиков, обеспечивающий расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполне- ния | Ответственные исполнители (заинтересованные лица) | |
I. Общие меры | ||||
1. | Анализ действующей в России и за рубежом практики субконтрактации, включая оценку объемов указанной формы деятельности, выявление наиболее эффективных механизмов, в том числе с учетом перспектив развития цифровых платформ, барьеров, препятствующих реализации такой практики, в том числе в сфере нормативно-правового регулирования, а также анализ возможности создания отраслевых центров субконтрактации | доклад в Правительство Российской Федерации | март 2019 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации |
2. | Разработка предложений по внедрению лучших российских и зарубежных практик субконтрактации, а также ее развитию в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации | доклад в Правительство Российской Федерации | март 2019 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации |
3. | Формирование концепции создания российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации | ведомственный акт | апрель 2019 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации |
4. | Предложения по формированию системы мониторинга субконтрактации в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, а также подготовка предложений по включению показателей, характеризующих развитие субконтрактации и соответствующих мероприятий в отраслевые документы стратегического планирования и государственные программы Российской Федерации, в том числе в отраслях машиностроения | доклад в Правительство Российской Федераций | апрель 2019 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
5. | Предложения по разработке методических рекомендаций, описывающих процесс развития системы поставщиков, обеспечивающих расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, а также проведения сессий производителей | доклад в Правительство Российской Федераций | май 2019 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
6. | Инициирование разработки стратегий развития системы поставщиков в компаниях с государственным участием, в том числе сессий поставщиков, а также разработки и реализации образовательных программ в сфере субконтрактации для профильных сотрудников компаний с государственным участием | директивы Правительства Российской Федерации | июль 2019 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России |
7. | Анализ практики применения постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и подготовка при необходимости предложений по его совершенствованию | доклад в Правительство Российской Федерации | январь 2019 г. | ФАС России, Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минобороны России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" |
II. Мероприятия в субъектах Российской Федерации | ||||
8. | Разработка и внедрение в субъектах Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | информация, представленная в Правительство Российской Федерации | декабрь 2018 г. - не менее чем в 10 субъектах Россий- ской Федера- ции, ежегодно, начиная с декабря 2019 г., - не менее чем в 50 процентах субъектов Россий- ской Федера- ции | акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации |
9. | Внесение изменений (при необходимости) в методические рекомендации по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | информация, представленная в Правительство Российской Федерации | 20 декабря 2018 г., далее - ежегодно | акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации |
III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" | ||||
10. | Подведение итогов внедрения в субъектах Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | информация, представленная в Правительство Российской Федерации | февраль 2019 г., февраль 2020 г., февраль 2021 г. | акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации |
11. | Утверждение перечня мероприятий, направленных на консолидацию мер поддержки инновационных, высокотехнологичных субъектов малого и среднего предпринимательства (включая в том числе обеспечение доступа к закупкам крупнейших заказчиков, оказание финансовой, имущественной, консультационной, правовой и иной поддержки, обеспечение доступа к программам льготного лизинга, реализуемым региональными лизинговыми компаниями, в уставные капиталы которых внесен взнос акционерным обществом "Федеральная корпорация | информация, представленная в Правительство Российской Федерации | 15 декабря 2018 г. по вопросу утвержде- ния перечня мероприя- тий март 2019 г. по вопросу реализа- ции перечня мероприя- тий | акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", заинтересованные органы исполнительной власти и организации, Фонд развития промышленности |
по развитию малого и среднего предпринимательства" для реализации уставных целей указанного акционерного общества), и их реализация | ||||
IV. Мероприятия, направленные на создание цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации | ||||
12. | Определение уполномоченного органа государственной власти или организации, ответственного за создание и координацию деятельности национальных центров субконтрактации | акт Правительства Российской Федерации | март 2019 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
13. | Проведение стратегических сессий с участниками отраслей (подотраслей, секторов, рынков) в целях формирования предложений по созданию условий (нормативных, технологических, организационных и прочих) для формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации | доклад в Правительство Российской Федерации | апрель 2019 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" |
14. | Разработка предложений по созданию условий (нормативных, технологических, организационных и прочих) для формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации с представлением проектов соответствующих "дорожных карт" (в случае необходимости) | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2019 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" |
15. | Создание электронных сервисов промышленной кооперации и субконтрактации российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации для включения в евразийскую сеть промышленной кооперации и субконтрактации, формирование российской части единого реестра промышленных предприятий (контракторов и субконтракторов) | ведомственный акт | ноябрь 2019 г. | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" |
16. | Мониторинг формирования цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации | доклад в Правительство Российской Федерации | февраль 2021 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, заинтересованные органы исполнительной власти и организации |
V. Мероприятия по созданию нормативной правовой базы, обеспечивающей взаимодействие юридических лиц в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации | ||||
17. | Подготовка и утверждение методических рекомендаций по оказанию содействия в вовлечении в кооперационные процессы государственных корпораций, предприятий, в том числе малого и среднего предпринимательства, производителей товаров и услуг для дозагрузки свободных производственных мощностей, подбора надежных поставщиков, а также возможности продвижения производимой продукции и оказываемых услуг с использованием созданных электронных сервисов субконтрактации | ведомственный акт | март 2019 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти и организации |
18. | Подготовка предложений по разработке отраслевых каталогов товаров, работ, услуг, применяемых в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации, с учетом позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | доклад в Правительство Российской Федерации | март 2019 г. | Минпромторг России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" |
19. | Подготовка предложений по обеспечению автоматизации заключения совершаемых в электронной форме сделок и договоров в рамках цифровых платформ в сфере торговли и субконтрактации | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2019 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минкомсвязь России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 26.11.2018,
N 0001201811260015