ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2018 года N 1217

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549

(с изменениями на 26 апреля 2020 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст.3002).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 11 октября 2018 года N 1217

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549

(с изменениями на 26 апреля 2020 года)

1. В абзаце первом пункта 2 слова "в 2017 году" заменить словами "в 2017-2018 годах".

2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2018 году в соответствии с Правилами осуществляется по 1 ноября 2018 г.".

3. В пункте 4 слова "в 2017 году" заменить словами "в 2017-2018 годах".

4. В пункте 5:

1) слова "в 2017 году" заменить словами "в 2017-2018 годах";

2) подпункт утратил силу с 27 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 592 - см. предыдущую редакцию;

3) подпункт "б" признать утратившим силу.

5. В пункте 7:

1) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляет Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" (далее - Правительственная комиссия), по представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте "а" пункта 7 Правил.

Решение Правительственной комиссии об отборе принципала представляется в Министерство финансов Российской Федерации, агенту Правительства Российской Федерации, указанному в пункте 11 Правил (далее - агент Правительства Российской Федерации), и в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 8 Правил.

Министерство финансов Российской Федерации на основании решения об отборе принципала, а также документов, представленных принципалом в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных решения об отборе и документов осуществляет в установленном порядке подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.

Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке, и (или) кредитор представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 приложения N 1 или пункте 2 приложения N 2 к Правилам (в зависимости от вида заимствования), в пункте 2 приложения N 3 (если в качестве обеспечения предлагается поручительство или банковская гарантия) и (или) в подпункте "а" пункта 3 приложения N 4 (если в качестве обеспечения предлагается залог имущества юридического лица, не являющегося принципалом) к Правилам.

В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, указанной в подпункте "а" или подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, указываются сведения, предусмотренные пунктом 46 или пунктом 66 Правил (в зависимости от вида заимствования);

б) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего постановления, для оказания государственной гарантийной поддержки помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 или пунктом 66 Правил (в зависимости от вида заимствования), указываются сведения о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала, мотивированное заключение об обстоятельствах, обосновывающих особую значимость принципала для отдельных отраслей экономики и необходимость оказания ему государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами при неудовлетворительном финансовом состоянии.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, агент Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии, а Министерство финансов Российской Федерации принимает в соответствии с пунктом 28 Правил решение о заключении договора о предоставлении гарантии без учета результатов анализа финансового состояния принципала.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, положения подпункта "в" пункта 4 и подпункта "б" пункта 26 Правил не применяются;";

2) подпункт "в" признать утратившим силу;

3) абзац второй подпункта "г" изложить в следующей редакции:

"В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии на условиях, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, положения пунктов 40 и 62 Правил (в зависимости от вида заимствования) в части установленных ограничений объема обеспечиваемых гарантией обязательств принципала не применяются. Агент Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии, а Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 28 Правил принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии без учета указанных положений Правил.".

6. В Правилах предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденных указанным постановлением:

1) в пункте 1 слова "в 2017 году" заменить словами "в 2017-2018 годах";

2) подпункт "ж" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"ж) представления принципалами в Правительственную комиссию (межведомственную комиссию) мотивированного предложения относительно обеспечения регрессных требований Российской Федерации, соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами (с указанием наименования (вида), предельных срока и суммы обеспечения, полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера юридического лица, предоставляющего обеспечение), а также:

если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предлагается поручительство российского юридического лица - сведений о соответствии поручителя требованиям, установленным подпунктами "а" и "в" пункта 13 настоящих Правил, и анкеты поручителя по форме согласно приложению N 5. Анализ финансового состояния поручителя в целях заполнения анкеты осуществляется согласно приложению N 6;

если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предлагается банковская гарантия российского банка - сведений о соответствии указанного банка требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 12, подпунктами "а" и "в" пункта 13 настоящих Правил, и анкеты банка-гаранта по форме согласно приложению N 7. При заполнении анкеты вывод о финансовом состоянии банка-гаранта делается с учетом требований, предъявляемых к финансовому состоянию банка-гаранта при предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации гарантии российского банка, согласно приложению N 8;

если в качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации предлагается залог имущества принципала или иного российского юридического лица - сведений о соответствии указанных лиц требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил.";

3) подпункт "б" пункта 12 после слов "банковская гарантия российского банка," дополнить словами "имеющего генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций,";

4) подпункт "в" пункта 13 дополнить словами ", с даты создания поручителя прошло не менее 3 лет";

5) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае полной или частичной утраты обеспечения регрессных требований Российской Федерации (в том числе вследствие уменьшения его рыночной стоимости, и (или) прекращения договора поручительства, банковской гарантии, договора залога по каким-либо основаниям, не связанным с исполнением обязательств по ним в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, и (или) признания договора поручительства, банковской гарантии, договора залога недействительной сделкой), в случае существенного ухудшения финансового состояния поручителя, банка-гаранта (в результате которого поручитель, банк-гарант перестал соответствовать требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, и (или) гражданского законодательства Российской Федерации, и (или) настоящих Правил), в случаях, указанных в пункте 26_1, абзаце первом пункта 34_1 настоящих Правил, в случае передачи в последующий залог имущества, ранее переданного в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в обеспечение регрессных требований Российской Федерации, в случае введения в отношении поручителя, банка-гаранта, залогодателя процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), в случае принятия решения о ликвидации указанных юридических лиц обеспечение регрессных требований Российской Федерации в течение 4 месяцев с момента предъявления принципалу агентом Правительства Российской Федерации соответствующего требования должно быть приведено принципалом в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, и общий объем указанного обеспечения должен быть восстановлен (должно быть предоставлено иное либо дополнительное (на недостающую сумму) обеспечение регрессных требований Российской Федерации, соответствующее требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами).";

6) в пункте 16:

в абзаце первом слова ", Пенсионном фонде Российской Федерации" исключить;

в подпункте "б" слова ", Пенсионного фонда Российской Федерации" исключить;

7) в абзаце первом пункта 17 слова ", Пенсионный фонд Российской Федерации" исключить;

8) в пункте 19 слова "по состоянию на дату, наступающую после 1-го числа отчетного месяца" исключить;

9) абзац первый пункта 20 дополнить словами "(для гарантий, предоставляемых в 2017 году), не позднее 15 ноября 2018 г. (для гарантий, предоставляемых в 2018 году)";

10) в пункте 23:

абзац первый после слов "и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации," дополнить словами "на наличие в указанных документах положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации как гаранта,";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации анализ финансового состояния поручителя в соответствии с приложением N 6 к настоящим Правилам, банка-гаранта в соответствии с приложением N 8 к настоящим Правилам, проверку соответствия поручителя, банка-гаранта требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами. При этом для анализа финансового состояния банка-гаранта, проверки соответствия банка-гаранта требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, используются данные утвержденной уполномоченным органом банка-гаранта годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности банка-гаранта и другие сведения, размещенные на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации и (или) банка-гаранта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

в подпункте "г" слова ", оценки надежности (ликвидности) поручительства, банковской гарантии" исключить;

11) в абзаце первом пункта 24 слова "пункта 25" заменить словами "пунктов 25 и 25_1";

12) подпункт утратил силу с 27 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 592 - см. предыдущую редакцию;

13) подпункт утратил силу с 27 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2020 года N 592 - см. предыдущую редакцию;

14) дополнить пунктом 34_1 следующего содержания:

"34_1. Обеспечение регрессных требований Российской Федерации должно быть приведено принципалом в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, в установленный пунктом 15 настоящих Правил срок, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пунктах 23 и 25_1 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии поручителя, будут скорректированы (пересмотрены) по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 6 к настоящим Правилам, скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии поручителя и невозможности принять в обеспечение регрессных требований Российской Федерации поручительство, если бы бухгалтерская (финансовая) отчетность поручителя с такими скорректированными (пересмотренными) данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте "б" пункта 24 настоящих Правил (заключения об удовлетворительном финансовом состоянии поручителя, указанного в абзаце третьем пункта 25_1 настоящих Правил).

Поручитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня корректировки (пересмотра) уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке (пересмотре) по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пунктах 23 и 25_1 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии поручителя, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные поручителем копии скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя.";

15) пункт 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае установления факта нецелевого использования принципалом средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, исполнение обязательств гаранта по гарантии не осуществляется (требования кредитора (владельца облигаций) об исполнении гарантии признаются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению).";

16) в пункте 39:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на наличие в указанных документах положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации как гаранта, иные функции (полномочия), установленные пунктами 23, 25 и 25_1 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 24, абзаце третьем пункта 25 и абзаце третьем пункта 25_1 настоящих Правил;";

подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции: