N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1.1 | Детальный анализ итогов реализации в 2013-2015 годах планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее - муниципальные "дорожные карты") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности Ленинградской области) | 2016 год, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
1.2 | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Ленинградской области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
1.3 | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.4 | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Ленинградской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.5 | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности указанных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.6 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.7 | Предоставление мер социальной поддержки и стимулирование работников организаций социального обслуживания Ленинградской области | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.8 | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.9 | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
1.10 | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания ведение паспортов комплексной безопасности, принятие мер по устранению выявленных недостатков, анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др. | Ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года, (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
2 Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1 | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Ленинградской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, внесение изменений в указанные правовые акты при необходимости | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
2.2 | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила исходя из практики их применения в Ленинградской области и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
3 Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
3.1 | Реализация модельной программы по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
3.2 | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
3.3 | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области в связи с реализацией полномочий Ленинградской области в сфере социального обслуживания граждан | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
4 Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1 | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
4.2 | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих государственных и муниципальных организаций, осуществляющих социальное обслуживание: проектирование нового корпуса ЛОГКУ "Волховский ПНИ" в Кисельне на 90 мест, проектирование Гатчинского комплексного социально-реабилитационного центра на 79 мест, проектирование нового корпуса ЛОГКУ "Кингисеппский ПНИ" на 160 мест | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
4.2.1 | Проведение мероприятий по выведению из эксплуатации зданий IV-V степени огнестойкости проведение капитального ремонта в муниципальном бюджетном учреждении Комплексный территориальный центр социального обслуживания населения "Берегиня", а также в здании центра помощи детям пос.Кикерино Волосовского района, в том числе в целях повышения огнестойкости, закрытие отделения муниципального автономного учреждения "Лужский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" | 2017 год | Комитет социальной защиты населения Волосовского муниципального района Ленинградской области, комитет социальной защиты населения Лужского муниципального района Ленинградской области |
4.3 | Анализ результатов реализации в 2012-2018 годах перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | Ежегодно, март (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской об части |
4.4 | Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Ленинградской области и нуждаемости граждан в социальных услугах | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
5 Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | |||
5.1 | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе, стационарозамещающих технологий "Заботливый сосед" - 6 человек, "Приемная семья" - 10 человек, "Здоровое долголетие" - 55 человек, служба проведения вебинаров по формированию навыков ухода и проведение реабилитации в домашних условиях с использованием программного обеспечения "Скайп" - 160 человек | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
5.2 | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности, 21 мобильная бригада, 2016 год - 3000 человек, 2017 год - 3000 человек, 2018 год - 1000 человек | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
5.3 | Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | 2016-2018 годы, далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
5.4 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2016-2018 годы далее - ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
5.5 | Мониторинг численности получателей социальных услуг и количества предоставляемых им социальных услуг в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2014 года N 651н | Ежеквартально | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
5.6 | Мониторинг обеспеченности населения Ленинградской области социальным обслуживанием и доступности социальных услуг с учетом данных, содержащихся в АИС "Соцуслуги" | Ежеквартально | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, поставщики социальных услуг Ленинградской области |
5.7 | Доведение в Ленинградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2015-2016 годы | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
5.8 | Совершенствование мероприятий по проведению в Ленинградской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | Ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
5.9 | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | Постоянно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, поставщики социальных услуг Ленинградской области |
6 Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1 | Учет при формировании бюджета Ленинградской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ленинградской области (2013-2018 годы в части повышения оплаты труда социальным работникам)" | Ежегодно, начиная с 2013 года (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области |
6.2 | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ленинградской области (2013-2018 годы), в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016-2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
6.3 | Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Ленинградской области в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" с учетом Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по поэтапному переводу работников на "эффективный контракт" 100 проц. в 2018 году | Ежегодно | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
6.4 | Мониторинг достижения целевых показателей в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях" в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а | 2 раза в год | Сомитет по социальной защите населения Ленинградской области |
6.5 | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | 2016-2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
6.6 | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов | 2016-2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
6.7 | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Ленинградской области | 2016-2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282) | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
6.8 | Мероприятия по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, размещение деклараций в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | Ежегодно | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |
6.9 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности | Ежегодно | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области |