(с изменениями на 4 декабря 2023 года)
(в ред. Закона Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 14 февраля 2019 г. N 833
1. Настоящий Закон направлен на защиту прав пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - граждане).
2. Настоящий Закон в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5, статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и порядок предоставления на территории Калужской области земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства, их предельные (максимальные и минимальные) размеры, основания для отказа в их предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с указанного учета.
3. Утратил силу. - Закон Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ.
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства гражданину в соответствии с настоящим Законом осуществляется на праве собственности бесплатно в случае, если гражданин состоит на учете в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом (далее - учет) и одновременно соответствует следующим требованиям:
а) включен в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, ведение которого осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калужской области, и (или) включен в реестр пострадавших соинвесторов, предусмотренный статьей 7 Закона Калужской области от 04.06.2012 N 283-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области" (далее - реестр пострадавших соинвесторов), ведение которого осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
(в ред. Закона Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
б) не имеет права на получение мер социальной поддержки, установленных статьей 5 Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 283-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области";
(в ред. Закона Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
в) гражданином вложены денежные средства в строительство многоквартирного дома, не включенного в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
(пп. "в" введен Законом Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
г) ранее гражданину земельный участок по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, не предоставлялся; каким-либо иным способом, свидетельствующим о восстановлении нарушенных прав, требования гражданина не удовлетворялись;
д) постоянно или преимущественно проживает на территории Калужской области;
е) гражданином надлежаще исполнены обязательства по договору, указанному в подпункте 3 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Законом осуществляется однократно.
1. Для постановки на учет гражданин подает в орган исполнительной власти Калужской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган) заявление о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет).
2. К заявлению о постановке на учет прилагаются копии следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, удостоверяющий личность представителя, документ, удостоверяющий полномочия представителя, - в случае подачи заявления представителем гражданина;
3) договор, связанный с привлечением денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, по которому застройщик не выполнил обязательства по строительству жилья и предоставлению жилого помещения;
4) платежные документы, подтверждающие исполнение гражданином обязательств по договору, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи.
3. Заявление о постановке на учет подлежит регистрации с присвоением ему регистрационного номера, указанием даты и времени поступления заявления.
4. Уполномоченный орган направляет запросы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении сведений:
1) о включении гражданина в реестр пострадавших граждан;
2) о предоставлении гражданину земельного участка по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) о постоянном или преимущественном месте жительства гражданина;
4) о признании гражданина в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования Калужской области нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
(пп. 4 введен Законом Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
5. В целях рассмотрения заявления о постановке на учет и проверки прилагаемых к нему документов уполномоченный орган создает комиссию по постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - комиссия).
Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о постановке на учет и документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет проверку гражданина на соответствие требованиям пункта 1 статьи 2 настоящего Закона на основании документов и сведений, указанных в пунктах 1, 2, 4 настоящей статьи, а также на основании сведений, содержащихся в реестре пострадавших соинвесторов, реестре пострадавших граждан.
(в ред. Закона Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
По итогам рассмотрения заявления о постановке на учет и прилагаемых к нему документов комиссией составляется протокол, в котором указываются результаты проверки гражданина на соответствие требованиям пункта 1 статьи 2 настоящего Закона и рекомендации о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет.
На основании протокола комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания уполномоченный орган принимает решение о постановке гражданина на учет либо в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, - решение об отказе в постановке на учет.
6. Постановка на учет осуществляется путем включения гражданина в реестр пострадавших граждан, имеющих право на однократное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - реестр).
7. Очередность постановки на учет определяется датой и временем подачи заявления о постановке на учет, по которому принято решение о постановке на учет.
8. Реестр ведется уполномоченным органом на бумажном носителе.
(п. 8 в ред. Закона Калужской области от 04.12.2023 N 432-ОЗ)
9. Решение об отказе в постановке на учет принимается в случаях:
1) несоответствия гражданина требованиям пункта 1 статьи 2 настоящего Закона;
2) отсутствия документов или неполноты представленных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящей статьи;
3) принятия в отношении гражданина уполномоченным органом решения о снятии его с учета по основаниям, установленным пунктом 12 настоящей статьи.
10. В течение пяти рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в четвертом абзаце пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган направляет в адрес гражданина уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование такого решения, с приложением копии решения.
11. Принятие уполномоченным органом решения об отказе в постановке гражданина на учет не исключает возможности повторного обращения гражданина с заявлением о постановке на учет.
12. Уполномоченный орган снимает гражданина с учета при наличии следующих оснований:
1) подача гражданином заявления о снятии с учета;
2) смерть гражданина, признание его безвестно отсутствующим или объявление его умершим;
3) принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданину земельного участка в соответствии с пунктом 9 статьи 4 настоящего Закона либо отмена указанного решения органом местного самоуправления в связи с отказом гражданина от подписания акта приема-передачи земельного участка в течение двух месяцев с момента получения документов, указанных в абзаце втором пункта 9 статьи 4 настоящего Закона;
4) наступление обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин перестает соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона;
5) выявление в установленном законодательством порядке в представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности.
13. Решение о снятии гражданина с учета принимается уполномоченным органом на основании протокола комиссии, составленного по итогам рассмотрения поступивших в уполномоченный орган документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 12 настоящей статьи, не позднее 15 рабочих дней со дня поступления таких документов.