ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2011 года N 6374


О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани

(с изменениями на 28 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 16.01.2015 N 93, от 22.08.2016 N 3444, от 26.09.2018 N 5096, от 28.12.2018 N 6558)

В целях повышения качества правотворческой деятельности, руководствуясь Федеральными законами от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Республики Татарстан от 04.05.2006 N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани (приложение N 1).

2. Утвердить список сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани (приложение N 2).

3. Правовому управлению Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (В.И.Яковлев):

3.1. проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани в соответствии с утвержденным Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани;

3.2. ежеквартально, до 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, представлять копии заключений антикоррупционной экспертизы и информацию о проведении антикоррупционной экспертизы в секретариат Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в г. Казани для обобщения и дальнейшего направления в Министерство юстиции Республики Татарстан по установленной форме.

(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.08.2016 N 3444)

4. Внести в приложение к распоряжению Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" изменение, дополнив раздел 12.1 "Подготовка, согласование и издание правовых актов Исполнительного комитета" главы XII "Порядок работы с документами" пунктами 12.1.2(1), 12.1.34 следующего содержания:

"12.1.2(1). Проект нормативного правового акта размещается на официальном портале Мэрии г. Казани, на соответствующей странице органа Исполнительного комитета г. Казани или структурного подразделения Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, подготовившего документ, для независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, определяемом отдельным постановлением Исполнительного комитета г. Казани";

"12.1.34. Проект нормативного правового акта подлежит антикоррупционной экспертизе в порядке, определяемом отдельным постановлением Исполнительного комитета г. Казани".

5. Признать утратившим силу Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 13.08.2009 N 6698 "О проведении экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани на предмет выявления коррупционных факторов".

6. Управлению кадровой политики Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (Г.Р.Мусина) обеспечить наличие соответствующих обязанностей в должностных инструкциях сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.

7. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани Д.Г.Калинкина.

Руководитель
А.В.ПЕСОШИН

Приложение N 1

Утвержден
Постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 13 октября 2011 г. N 6374

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ

(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 16.01.2015 N 93, от 22.08.2016 N 3444)

I. Общие положения

1.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани (далее - Порядок) применяется в отношении постановлений и проектов постановлений Исполнительного комитета г. Казани нормативного характера, устанавливающих правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и исполнение (далее - акты и проекты актов).

1.3. Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).

1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.

(п. 1.4 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 16.01.2015 N 93)

1.5. В иных случаях решение о проведении антикоррупционной экспертизы акта, проекта муниципального правового акта принимается должностным лицом Исполнительного комитета г. Казани, в компетенцию которого входят рассмотрение и утверждение проектов.

1.6. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы оформляется по установленной форме (приложение N 1 к Порядку) в двух экземплярах, один из которых прикладывается к представленным материалам и направляется разработчику для последующего приобщения к материалам по подготовке акта и хранения, второй - хранится в правовом управлении Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (далее - Правовое управление). Сроки хранения заключений определяются номенклатурой дел.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится сотрудниками, ответственными за ее осуществление, согласно списку, утверждаемому постановлением Исполнительного комитета г. Казани (далее - эксперты), в процессе осуществления правовой экспертизы проектов актов.

2.2. Отбор проектов актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, производится в процессе правовой экспертизы.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов актов составляет не более семи дней со дня их поступления в Правовое управление.

2.4. Результаты антикоррупционной экспертизы проектов актов оформляются следующим образом:

- в случае если проект не вызывает замечаний правового характера и коррупциогенные факторы не выявлены, проект акта в установленном порядке визируется начальником Правового управления с отметкой о проведении антикоррупционной экспертизы;

- в случае если к проекту имеются замечания правового характера, но коррупциогенные факторы не выявлены, проект не визируется (не согласовывается), а в заключении по результатам правовой экспертизы отражаются сведения об отсутствии коррупциогенных факторов;

- в случае если к проекту имеются замечания правового характера и установлено наличие коррупциогенных факторов, проект не визируется (не согласовывается), а результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в виде заключения по установленной форме в соответствии с пунктом 1.6 Порядка и отражаются в заключении по результатам правовой экспертизы;

- в случае если проект не вызывает замечаний правового характера, но установлено наличие коррупциогенных факторов, проект не визируется (не согласовывается), а результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в виде заключения по установленной форме в соответствии с пунктом 1.6 Порядка.

Информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы отражается экспертом в сводной таблице (приложение N 2 к Порядку).

2.5. Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы подписываются экспертом, проводившим экспертизу, и визируются начальником Правового управления.

2.6. Положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, должны быть устранены на стадии доработки проекта акта лицом, ответственным за разработку акта (далее - разработчик), в трехдневный срок со дня его ознакомления с результатами антикоррупционной экспертизы.

2.7. Проекты актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы, могут быть вынесены на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета г. Казани после устранения выявленных коррупциогенных факторов, а в случае возникновения разногласий - после урегулирования разногласий в соответствии с разделом VII настоящего Порядка.

III. Антикоррупционная экспертиза актов

3.1. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы актов, принятых до утверждения настоящего Порядка, принимается Руководителем Исполнительного комитета г. Казани.

3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы актов оформляются следующим образом:

- в случае если коррупциогенные факторы не выявлены, информация о результатах антикоррупционной экспертизы отражается в сводной таблице (приложение N 2 к Порядку);

- в случае если установлено наличие коррупциогенных факторов, экспертом составляется заключение по установленной форме в соответствии с пунктом 1.6 Порядка и вносится соответствующая информация в сводную таблицу.

3.3. Заключение о наличии коррупциогенных факторов в действующем акте направляется лицу, по чьей инициативе данный акт был внесен на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета г. Казани (далее - инициатор), для подготовки проекта правового акта о внесении изменений в данный акт либо о признании его утратившим силу.

3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта правового акта о внесении изменений в акт, содержащий коррупциогенные факторы, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Порядка, с учетом ранее составленного заключения о наличии коррупциогенных факторов.

IV. Права и обязанности экспертов, разработчиков и инициаторов

4.1. Эксперты обязаны:

- осуществлять антикоррупционную экспертизу актов (проектов актов) в соответствии с Методикой;

- отражать в заключении все выявленные коррупциогенные факторы и положения, которые не относятся в соответствии с Методикой к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, а также возможные негативные последствия сохранения в акте (проекте акта) выявленных коррупциогенных факторов.

Эксперты вправе:

- запрашивать и получать дополнительные материалы и информацию у разработчиков, должностных лиц органов Исполнительного комитета г. Казани;