ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2019 года N 2
О принятии Устава города Твери
(с изменениями на 24 ноября 2023 года)
(в ред. решений Тверской городской Думы от 18.11.2019 N 222, от 15.12.2020 N 268, от 02.06.2021 N 80, от 23.12.2021 N 290, от 07.04.2022 N 69, от 02.08.2022 N 183, от 22.03.2023 N 20, от 02.06.2023 N 119, от 24.11.2023 N 266)
На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Тверская городская Дума решила:
1. Принять Устав города Твери.
2. Направить Устав города Твери для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
3. Привести муниципальные правовые акты в соответствие с Уставом города Твери.
4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Устава города Твери, принятого настоящим решением:
Устав города Твери, принятый решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 N 68 "О принятии Устава города Твери";
решение Тверской городской Думы от 10.08.2007 N 112 (158) "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 03.12.2008 N 36 (167) "Об Уставе города Твери";
решение Тверской городской Думы от 25.12.2012 N 191 (392) "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 11.03.2014 N 71 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 11.02.2015 N 15 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 01.06.2015 N 112 "О внесении изменений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 19.08.2015 N 180 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 31.05.2017 N 127 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери";
решение Тверской городской Думы от 31.01.2018 N 2 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери".
5. Опубликовать Устав города Твери в средствах массовой информации после государственной регистрации.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по вопросам местного самоуправления и регламенту (С.М. Аксенов).
Председатель Тверской городской Думы
Е.Е.ПИЧУЕВ
Глава города Твери
А.В.ОГОНЬКОВ
Принят
решением Тверской городской Думы
от 23 января 2019 г. N 2
УСТАВ ГОРОДА ТВЕРИ
(в ред. решений Тверской городской Думы от 18.11.2019 N 222, от 15.12.2020 N 268, от 02.06.2021 N 80, от 23.12.2021 N 290, от 07.04.2022 N 69, от 02.08.2022 N 183, от 22.03.2023 N 20, от 02.06.2023 N 119, от 24.11.2023 N 266)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тверской области 31 января 2019 г. N RU693040002019001
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и официальное наименование муниципального образования
1. Город Тверь, основанный в 1135 году, входит в состав Тверской области и является ее административным центром. Статус города Твери как административного центра устанавливается законом Тверской области.
2. Полное наименование муниципального образования: городской округ город Тверь Тверской области. Сокращенное наименование муниципального образования: город Тверь.
3. Город Тверь является единым муниципальным образованием и на основании Закона Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" имеет статус городского округа.
4. За мужество, стойкость и массовый героизм, проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества, Указом Президента Российской Федерации от 04.11.2010 N 1335 городу Твери присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы".
Статья 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления в городе Твери
1. Местное самоуправление в городе Твери - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Твери непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Твери, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городе Твери основывается на следующих основных принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
3) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
4) гласности;
5) взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;
6) гарантированности осуществления местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами;
8) законности;
9) добровольности.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в городе Твери
Правовую основу местного самоуправления в городе Твери составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Твери.
Статья 4. Территория города Твери
1. Территорию города Твери составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах города, в том числе территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
2. Территория города Твери разделена на районы: Заволжский, Московский, Пролетарский и Центральный. Район в городе не является муниципальным образованием. Изменение наименований районов, их реорганизация в целях совершенствования управления производятся путем внесения изменений в настоящий Устав по представлению Главы города Твери с учетом исторически сложившегося расселения и мнения жителей, имеющихся объектов социальной инфраструктуры, перспектив социально-экономического, демографического, экологического развития территорий, конкретных планировочно-градостроительных решений.
3. Граница города Твери, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установлена Законом Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов".
4. Изменение границы города Твери осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Твери, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии и в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления в городе Твери
1. Единственным источником местной власти в городе Твери является его народ.
2. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) имеют право быть избранными в органы местного самоуправления города Твери, право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Твери.
3. Граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через органы местного самоуправления города Твери.
4. Граждане имеют в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе законодательства равный доступ к муниципальной службе.
5. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления города Твери и к должностным лицам местного самоуправления города Твери.
Органы и должностные лица местного самоуправления города Твери обязаны своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном законодательством.
