Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2019 года N 25-п


О региональной программе "Доступная среда" на 2019 - 2021 годы

(с изменениями на 30 декабря 2019 года)

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)




____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 N 825-п.

____________________________________________________________________





В целях повышения уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Доступная среда" на 2019 - 2021 годы.


2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные программы по повышению уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.


4. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 28.01.2019 N 25-п



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2019 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)




Паспорт Программы

Наименование Программы

региональная программа "Доступная среда" на 2019 - 2021 годы

Основания разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р

государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)"

Концепция социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденная указом Губернатора области от 27.02.2013 N 110 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года"

постановление Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года"

Положение о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденное постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)

Куратор Программы

заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич, тел. 40-14-83

Ответственный исполнитель Программы

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

первый заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Аминов Дмитрий Владимирович, тел. 40-04-06;

главный специалист отдела по делам ветеранов и инвалидов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Петухова Ольга Николаевна, тел. 40-03-39

Соисполнители Программы

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Давлетов Сергей Равилевич, тел. (4852) 40-11-76;

председатель комитета организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Сулина Наталья Владимировна, тел. (4852) 40-04-85;

начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Тихомиров Михаил Юрьевич, тел. (4852) 40-17-20

департамент образования Ярославской области

первый заместитель директора департамента образования Ярославской области Астафьева Светлана Викторовна, тел. (4852) 40-08-88;

заместитель начальника отдела развития инфраструктуры системы образования департамента образования Ярославской области Астафьева Татьяна Михайловна, тел. (4852) 72-83-43

департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области Панчишный Сергей Александрович, тел. (4852) 40-01-65;

начальник отдела спорта департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области Рыжов Владимир Дмитриевич, тел. (4852) 40-01-62

департамент культуры Ярославской области

заместитель директора департамента культуры Ярославской области Смыслова Диана Викторовна, тел. (4852) 40-12-71;

начальник отдела развития отрасли департамента культуры Ярославской области Коточигов Михаил Борисович, тел. (4852) 40-12-80

департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна, тел. (4852) 32-15-54;

начальник отдела кадровой и административно-хозяйственной работы департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Антонова Елена Николаевна, тел. (4852) 32-15-34;

начальник отдела содействия трудоустройству, надзора и контроля департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Терпигорева Татьяна Валентиновна, тел. (4852) 32-17-54

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)

Электронный адрес размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/default.aspx

Цель Программы

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Задачи Программы

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Ярославской области

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Целевые показатели (индикаторы) Программы

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Ярославской области

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Ярославской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Ярославской области в отчетный период

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Ярославской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Ярославской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ярославской области

доля специалистов Ярославской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших в текущем году обучение, в том числе по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов, в общей численности таких специалистов Ярославской области

доля инвалидов, обеспеченных по медицинским показаниям средствами реабилитации для инвалидов по перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, в заявленной потребности в средствах реабилитации

доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, из числа инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

доля детей, рожденных с экстремально низкой массой тела, получивших услуги по ранней помощи и реабилитации на базе амбулаторного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр"

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные мероприятия

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих уровень доступности реабилитационных и абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные услуги

итоговый результат ежегодной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Сроки и этапы реализации Программы

2019 - 2021 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования программы составляет 32224,3 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 12720,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 9751,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 9751,8 тыс. рублей

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 3547,9 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 3161,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 193,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 193,0 тыс. рублей

объем средств бюджета Ярославской области составляет 28676,4 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 9558,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 9558,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 9558,8 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)

Ожидаемые результаты реализации Программы

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 72,9 процента

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 74,8 процента

увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Ярославской области до 100 процентов

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Ярославской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Ярославской области в отчетный период, до 11,6 процента

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области, до 26 процентов

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Ярославской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области, до 22,5 процента

увеличение доли организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Ярославской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ярославской области, до 66 процентов

увеличение доли специалистов Ярославской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших в текущем году обучение, в том числе по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов, в общей численности таких специалистов Ярославской области до 40 процентов

увеличение доли инвалидов, обеспеченных по медицинским показаниям средствами реабилитации для инвалидов по перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, в заявленной потребности в средствах реабилитации до 100 процентов

увеличение доли инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, из числа инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом, до 20 процентов

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 100 процентов

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 50 процентов

увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100 процентов

увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), до 107 процентов (к 2021 году)

уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, до 7 процентов

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 14,4 процента

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 4,4 процента

увеличение доли детей, рожденных с экстремально низкой массой тела, получивших услуги по ранней помощи и реабилитации на базе амбулаторного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр", до 100 процентов

увеличение доли инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные мероприятия, до 62 процентов

увеличение доли инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих уровень доступности реабилитационных и абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные услуги, до 60 процентов

повышение итогового результата ежегодной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области до 9,3 балла

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 N 962-п)



I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами


1. В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов", что фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»