(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.02.2020 N 80, от 30.09.2021 N 600, от 06.04.2022 N 182, от 25.11.2022 N 776, от 18.05.2023 N 287, от 26.12.2023 N 865)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Оптимизация развития транспорта Кузбасса" на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013 N 405, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.09.2021 N 600, от 25.11.2022 N 776, от 18.05.2023 N 287)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров по региональным маршрутам.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.05.2023 N 287)
Губернатор
Кемеровской области
С.Е.ЦИВИЛЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.09.2021 N 600, от 06.04.2022 N 182, от 25.11.2022 N 776, от 18.05.2023 N 287, от 26.12.2023 N 865)
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров по региональным маршрутам (далее - субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления и ответственности за их нарушение.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182, от 25.11.2022 N 776)
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
организация воздушного транспорта - юридическое лицо, осуществляющее региональную воздушную перевозку пассажиров по специальным тарифам;
региональная воздушная перевозка - регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом в салонах экономического класса между аэропортом, расположенным на территории Кемеровской области - Кузбасса, и аэропортом назначения, расположенным за границами Кемеровской области - Кузбасса;
субсидируемый маршрут - маршрут беспосадочного полета воздушного судна, по которому осуществляется региональная воздушная перевозка пассажиров, отвечающий одному из следующих условий:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182)
маршрут включен в перечень маршрутов, софинансируемых из федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила);
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182)
маршрут, в отношении которого в целях исполнения абзаца третьего подпункта "б" пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" при условии непредоставления субсидии из федерального бюджета принято решение о предоставлении организации воздушного транспорта субсидии из областного бюджета. При этом расходы, предполагаемые к возмещению из федерального бюджета при условии включения маршрута в перечень софинансируемых в соответствии Правилами, организация воздушного транспорта осуществляет за счет собственных средств и (или) иных не запрещенных законом источников;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182)
протяженность маршрута - кратчайшее расстояние между двумя аэропортами;
предельный пассажирооборот - произведение, полученное в результате умножения количества предлагаемых к продаже на субсидируемом маршруте пассажирских мест в течение месяца на протяженность маршрута в одном направлении;
специальный тариф - устанавливаемый организацией воздушного транспорта тариф на перевозку одного пассажира в одном направлении по субсидируемым маршрутам на все места в салоне экономического класса, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость на маршрутах региональной воздушной перевозки не превышает предельного размера, установленного Правилами;
претенденты на получение субсидии (далее - претенденты) - юридические лица (за исключением государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса) - организации воздушного транспорта, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие лицензию на деятельность по перевозкам пассажиров по региональным маршрутам по специальным тарифам;
получатели субсидии - претенденты, прошедшие отбор согласно пункту 1.6 настоящего Порядка и подписавшие соглашение о предоставлении субсидии согласно пункту 2.9 настоящего Порядка;
комплексный показатель эффективности субсидирования предельного пассажирооборота - частное, полученное в результате деления размера предоставляемой субсидии на предельный пассажирооборот.
(абзац введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182)
1.3. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Оптимизация развития транспорта Кузбасса" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013 N 405 (далее - Государственная программа), в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта в связи с осуществлением в текущем году региональных воздушных перевозок.
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.04.2022 N 182, от 25.11.2022 N 776, от 18.05.2023 N 287)
1.4. Министерство транспорта Кузбасса (далее - Министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в рамках мероприятий Государственной программы.
1.5. Категории организаций, имеющих право на получение субсидии:
1.5.1. Организации воздушного транспорта, заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета на выполнение перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам в соответствии с Правилами.
1.5.2. Организации воздушного транспорта, осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, утвержденным приказом Министерства, не вошедшим в перечень субсидируемых маршрутов, утвержденных приказом Федерального агентства воздушного транспорта.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2023 N 865)
1.6. Министерство проводит отбор претендентов для предоставления субсидии (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок, направленных претендентами для участия в отборе (далее - заявки), исходя из соответствия претендента критериям и требованиям, указанным соответственно в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, а также соответствия требованиям к документам в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период или о внесении в него изменений в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ N 243н).
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.11.2022 N 776)
1.8. Перечень субсидируемых маршрутов на очередной год утверждается приказом Министерства.
(п. 1.8 введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2023 N 865)
2.1. Способ проведения отбора указан в пункте 1.6 настоящего Порядка.
2.2. Министерство размещает объявление о проведении отбора (далее - объявление) на едином портале в соответствии с приказом N 243н, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mtk42.ru (далее - официальный сайт Министерства) не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения отбора с указанием:
срока проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок претендентов, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, в случае если отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок претендентов, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, в случае если имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;