(с изменениями на 15 августа 2022 года)
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1. Утвердить:
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами Республики Крым (приложение 1).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.2. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами Республики Крым (приложение 2).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
2. Признать утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым:
3. Исполнительным органам Республики Крым, к сфере деятельности которых относится осуществление государственного контроля (надзора), обеспечить разработку и утверждение административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с порядком, утвержденным подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего постановления.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора), проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) руководствоваться порядками, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Совета министров Республики Крым Гоцанюка Ю.М.
(п. 5 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами Республики Крым (далее - административный регламент).
Административным регламентом является нормативный правовой акт исполнительного органа Республики Крым, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых исполнительными органами Республики Крым в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа Республики Крым и их должностными лицами, между исполнительными органами Республики Крым и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
(п. 1.1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.2. Если иное не установлено федеральными законами, законами Республики Крым, административный регламент разрабатывается и утверждается исполнительным органом Республики Крым, к сфере деятельности которого относится исполнение конкретного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора), предусмотренного законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Крым.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.3. При разработке административных регламентов исполнительные органы Республики Крым предусматривают оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока осуществления государственного контроля (надзора), а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора). Исполнительный орган Республики Крым, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки осуществления государственного контроля (надзора), а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках осуществления государственного контроля (надзора) по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Крым;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
г) ответственность должностных лиц исполнительных органов Республики Крым, осуществляющих государственный контроль (надзор), за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
1.4. Если в осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют несколько исполнительных органов Республики Крым, регламент утверждается совместным приказом таких органов.
В случае возникновения неустранимых разногласий между исполнительными органами Республики Крым по проекту административного регламента проект рассматривается Министерством внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - уполномоченный орган). Административный регламент утверждается в порядке, установленном настоящим пунктом, в редакции, одобренной уполномоченным органом.
(п. 1.4 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.5. Исполнение исполнительными органами Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.6. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельных государственных полномочий Республики Крым, переданных им на основании закона Республики Крым с предоставлением субвенций из бюджета Республики Крым, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим исполнительным органом Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.7. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также с учетом иных требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора).
1.8. Проект административного регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте исполнительного органа Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал Правительства Республики Крым).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
1.9. Проекты административных регламентов, а также внесение изменений в ранее изданные административные регламенты подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
Заключения об оценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов, а также внесения изменений в ранее изданные административные регламенты не требуется.
1.10. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие исполнительного органа Республики Крым, осуществляющего государственный контроль (надзор), предусмотрено утверждение таким исполнительным органом Республики Крым отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой указанного порядка подлежит утверждению административный регламент по осуществлению соответствующего полномочия.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 15.08.2022 N 586)
При этом порядком осуществления соответствующих полномочий не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.