ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года N 420-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Омской области от 22.09.2021 N 390-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 22.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьей 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 16 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 26 декабря 2018 г. N 420-п
ПОРЯДОК организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению на территории Омской области контроля за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - региональный государственный контроль).
2. Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами.
3. Предметом регионального государственного контроля является проверка соблюдения требований законодательства об архивном деле в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - обязательные требования).
4. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, является Министерство культуры Омской области (далее - Министерство).
5. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:
1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок;
2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
3) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
4) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований в соответствии с законодательством.
6. Мероприятия в рамках регионального государственного контроля проводятся должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля в соответствии с подпунктами 1, 3, 4, 8, 12, 14 пункта 7 перечня должностных лиц органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утвержденного постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на территории Омской области".
6.1. При организации регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.
(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
6.2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
2) для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;
3) для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
(п. 6.2 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
6.3. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащая отнесению в соответствии с приложением к настоящему Порядку к категориям умеренного и низкого рисков, подлежит отнесению к категориям среднего и умеренного рисков соответственно при наличии:
1) сведений об утрате документов Архивного фонда Российской Федерации или документов по личному составу, подтвержденных решением экспертно-проверочной комиссии Министерства о снятии утраченных дел с учета либо актом контрольного (надзорного) мероприятия;
2) вступившего в законную силу по результатам последней проверки одного и (или) более постановлений по делам об административных правонарушениях за неисполнение предписаний об устранении нарушений обязательных требований, связанных с нарушением правил организации хранения, комплектования, учета или использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.
(п. 6.3 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
6.4. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенная в соответствии с пунктом 6.3 к категориям среднего и умеренного рисков, подлежит отнесению к категориям умеренного и низкого рисков соответственно, если по результатам последнего контрольного (надзорного) мероприятия не выявлено нарушений обязательных требований.
(п. 6.4 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
6.5. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) осуществляется распоряжением Министерства.
(п. 6.5 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
6.6. Министерство ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к определенной категории риска (далее - перечень юридических лиц по категориям риска).
Перечень юридических лиц по категориям риска содержит следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) индивидуальный номер налогоплательщика;
4) место регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) категория риска и реквизиты решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.
(п. 6.6 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
6.7. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по категориям риска размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 6.7 введен Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
7. Проверки проводятся на основании распоряжений Министерства о проведении проверок.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при проведении проверок в рамках регионального государственного контроля определяются административным регламентом осуществления регионального государственного контроля, утвержденным приказом Министерства.
8. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии с ежегодной программой профилактики нарушений, утвержденной Министерством.
9. Информация о результатах проведенных проверок и мерах, принятых по их результатам, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона "О персональных данных".
Приложение
к Порядку организации и осуществления
контроля за соблюдением законодательства
об архивном деле
Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Омской области
(введены Постановлением Правительства Омской области от 29.12.2020 N 594-п)
N п/п | Вид деятельности | Категория риска |
1 | Юридические лица, осуществляющие в своей деятельности постоянное хранение особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации | Средний риск |
2 | 1) юридические лица, осуществляющие в своей деятельности постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации (муниципальные архивы, созданные муниципальными образованиями Омской области по типу муниципальных учреждений); 2) юридические лица, осуществляющие в своей деятельности временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение: - коммерческие организации, включенные в список источников комплектования государственного и муниципальных архивов Омской области; - государственные (муниципальные) учреждения, включенные в список источников комплектования государственного и муниципальных архивов Омской области | Умеренный риск |
3 | 1) юридические лица, осуществляющие в своей деятельности временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение: - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные государственные органы Российской Федерации, федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные государственные учреждения, государственные корпорации и государственные компании, включенные в список источников комплектования государственного и муниципальных архивов Омской области; - органы государственной власти Омской области, иные государственные органы Омской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Омской области; - некоммерческие организации, включенные в список источников комплектования государственного и муниципальных архивов Омской области, за исключением относящихся к категории умеренного риска; 2) юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых не образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы | Низкий риск |
_______________
