ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
от 17 декабря 2018 года N 240
Об утверждении Порядка формирования ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия
(с изменениями на 4 декабря 2023 года)
(в ред. Указов Главы Республики Бурятия от 03.12.2019 N 240, от 15.04.2020 N 66, от 08.02.2021 N 40, от 28.02.2022 N 39, от 04.12.2023 N 214)
В целях реализации подпункта "в" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам Государственного совета по вопросу развития конкуренции от 15.05.2018 N Пр-817ГС и распоряжения Главы Республики Бурятия от 02.10.2018 N 129-рг постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему Указу.
2. Министерству экономики Республики Бурятия (Кочетова Е.Н.):
(в ред. Указов Главы Республики Бурятия от 03.12.2019 N 240, от 15.04.2020 N 66)
2.1. Обеспечить формирование ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия (далее - ежегодный рейтинг).
2.2. Представлять до 1 мая года, следующего за отчетным, ежегодный рейтинг Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия.
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 28.02.2022 N 39)
2.3. Размещать ежегодный рейтинг на официальном сайте Министерства экономики Республики Бурятия.
3. Республиканскому агентству по государственным закупкам (Прушинская Е.В.) до 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечить представление в Министерство экономики Республики Бурятия значений показателей муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия в соответствии с приложением к Порядку.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов):
4.1. Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия доклады о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования и информацию о достижении показателей муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия.
4.2. Определить исполнителей, ответственных за реализацию направления по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия (Петров Ю.А.).
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 03.12.2019 N 240)
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
17 декабря 2018 года
N 240
Утвержден
Указом Главы
Республики Бурятия
от 17.12.2018 N 240
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) В ЧАСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
(в ред. Указов Главы Республики Бурятия от 03.12.2019 N 240, от 08.02.2021 N 40, от 28.02.2022 N 39, от 04.12.2023 N 214)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов), (далее - муниципальные образования) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия (далее - рейтинг).
2. Основными задачами формирования рейтинга являются:
- развитие конкурентной среды в муниципальных образованиях в Республике Бурятия;
- выявление лучших муниципальных практик по отдельным показателям рейтинга;
- мотивация и стимулирование органов местного самоуправления в Республике Бурятия к реализации политики по улучшению состояния конкурентной среды в Республике Бурятия.
3. Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным за формирование рейтинга, является Министерство экономики Республики Бурятия (далее - министерство).
4. Формирование рейтинга осуществляется по итогам осуществления деятельности муниципальных образований за год, предшествующий формированию рейтинга, в соответствии с Перечнем показателей муниципальных образований по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия, учитываемых при формировании ежегодного рейтинга, согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Рейтинг формируется министерством по результатам суммы баллов показателей муниципальных образований по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия, учитываемых при формировании ежегодного рейтинга, указанных в приложении, достигнутых муниципальными образованиями в Республике Бурятия в отчетном году (далее - сумма баллов показателей).
6. Первое место в рейтинге присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением суммы баллов показателей, второе и последующие места присваиваются в порядке убывания. Муниципальным образованиям, получившим в результате оценки одинаковое количество баллов, присваиваются одинаковые рейтинговые места.
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 04.12.2023 N 214)
Денежное поощрение муниципальным образованиям за достижение соответствующих позиций в рейтинге не предусмотрено.
7. Сумма баллов показателей (Q) рассчитывается путем сложения суммы баллов за реализацию положений Стандарта развития конкуренции 
и сумм достигнутых значений рейтингов показателей 
:
7.1. Сумма баллов за реализацию положений Стандарта развития конкуренции 
осуществляется на основе следующих критериев:
NN п/п | Наименование положения Стандарта развития конкуренции | Критерии учета показателя | |
Да | Нет | ||
1. | Наличие в муниципальном образовании структурного подразделения, уполномоченного на реализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции | +1 | 0 |
2. | Наличие утвержденного перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе), разработанного в соответствии с пунктами 20 - 25 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р | +1 | 0 |
3. | Наличие утвержденного плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на товарных рынках муниципального образования, разработанного в соответствии с пунктами 26 - 28 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, положениями Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р, в том числе: | +1 | 0 |
3.1. | Установление в "дорожной карте" значений целевых показателей по каждому рынку, обеспечивающих сохранение или повышение уровня развития конкуренции | +0,5 (дополнительно) | 0 |
3.2. | Наличие в "дорожной карте" мероприятий, обеспечивающих достижение установленных значений целевых показателей по каждому рынку, с установлением сроков их реализации, исполнителей и соисполнителей, ответственных за реализацию мероприятий | +0,5 (дополнительно) | 0 |
3.3. | Наличие в "дорожной карте" системных мероприятий по развитию конкурентной среды в муниципальном образовании, разработанных в соответствии с пунктом 30 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, положениями Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р | +0,15 за каждое, но не более +4 | 0 |
3.4. | Актуализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования, в том числе с учетом достижения ключевых показателей за предыдущий год | +0,5 (дополнительно) | 0 |
4. | Достижение плановых значений целевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на товарных рынках, по каждому из мероприятий, включенных в "дорожную карту" по содействию развитию конкуренции, за отчетный период: | ||
- все плановые значения целевых показателей выполнены на 100% и (или) более | +5 (дополнительно) | - | |
- от 75 до 99% плановых значений целевых показателей выполнены на 100% и (или) более | +2 (дополнительно) | - | |
- менее 75% плановых значений целевых показателей выполнены на 100% и (или) более | 0 | - | |
5. | Оказание содействия в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг республики | ||
5.1. | Обеспечение проведения опросов среди представителей бизнеса, потребителей и населения по вопросам состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования (минимальное количество респондентов - не менее 0,1% от общего количества населения муниципального образования) | +1 - от 0,1% до 0,25%; +2 - от 0,25% до 0,5%; +3 - от 0,5 до 0,75%; +7 - от 0,75% до 1%; +10 - от 1% и более | 0 |
6. | Наличие на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела, посвященного Стандарту развития конкуренции в муниципальном образовании (далее - раздел), и поддержание его в актуализированном состоянии, в том числе: | +1 за наличие раздела, +2 в случае, если раздел поддерживается в актуальном состоянии <*> | 0 |
6.1. | Предусмотрена возможность перехода в раздел "Стандарт развития конкуренции" официального сайта министерства | +1 (дополнительно) | 0 |
7. | Формирование и размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежегодного доклада о состоянии и развитии конкуренции в муниципальном образовании, в том числе наличие в докладе: | +2 за наличие размещенного доклада за предшествующий год | 0 |
7.1. | Характеристики состояния конкуренции на товарных рынках, в том числе с указанием данных о количестве хозяйствующих субъектов частного и государственного секторов, присутствующих на выбранном рынке, а также информации об анализе факторов, ограничивающих конкуренцию на рынках муниципального образования | +0,5 (дополнительно) | 0 |
7.2. | Анализа результативности и эффективности деятельности органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции с учетом оценки результатов реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" | +0,5 (дополнительно) | 0 |
7.3. | Информации о мероприятиях (семинары, совещания и т.п.), проводимых муниципальным образованием в течение отчетного периода для предпринимателей района по вопросам содействия развитию конкуренции, оказания поддержки в вопросах ведения бизнеса, применения законодательства о закупках и т.п. | +0,5 (дополнительно) | 0 |
8. | Создание системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в органах местного самоуправления муниципального образования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р: | ||
8.1. | Наличие муниципального правового акта об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в органах местного самоуправления муниципального образования | +1 | 0 |
8.2. | Наличие карты рисков нарушения антимонопольного законодательства | +0,5 | 0 |
8.3. | Наличие плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства | +0,5 | 0 |
8.4. | Наличие ключевых показателей эффективности функционирования в муниципальном образовании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства | +0,5 | 0 |
8.5. | Наличие на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Антимонопольный комплаенс" | +0,5 | 0 |
8.6. | Наличие размещенного на сайте муниципального образования доклада об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании за отчетный период | +1 | 0 |
________________
* Информация в разделе в течение года обновлялась не реже чем один раз в квартал.
Максимально возможное количество баллов в результате учета показателей реализации положений Стандарта развития конкуренции - 34 балла.
(пп 7.1 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 04.12.2023 N 214)
