В целях совершенствования Порядка формирования ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия постановляю:
1. Внести следующие изменения в Порядок формирования ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия, утвержденный указом Главы Республики Бурятия от 17.12.2018 N 240 "Об утверждении Порядка формирования ежегодного рейтинга муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Бурятия" (в редакции указов Главы Республики Бурятия от 03.12.2019 N 240, от 15.04.2020 N 66, от 08.02.2021 N 40, от 28.02.2022 N 39):
1.1. Абзац первый пункта 6 дополнить предложением следующего содержания:
"Муниципальным образованиям, получившим в результате оценки одинаковое количество баллов, присваиваются одинаковые рейтинговые места.".
1.2. Подпункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Сумма баллов за реализацию положений Стандарта развития конкуренции осуществляется на основе следующих критериев:
NN п/п | Наименование положения Стандарта развития конкуренции | Критерии учета показателя | |
Да | Нет | ||
1. | Наличие в муниципальном образовании структурного подразделения, уполномоченного на реализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции | +1 | 0 |
2. | Наличие утвержденного перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе), разработанного в соответствии с пунктами 20 - 25 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р | +1 | 0 |
3. | Наличие утвержденного плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на товарных рынках муниципального образования, разработанного в соответствии с пунктами 26 - 28 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, положениями Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р, в том числе: | +1 | 0 |
3.1. | Установление в "дорожной карте" значений целевых показателей по каждому рынку, обеспечивающих сохранение или повышение уровня развития конкуренции | +0,5 (дополнительно) | 0 |
3.2. | Наличие в "дорожной карте" мероприятий, обеспечивающих достижение установленных значений целевых показателей по каждому рынку, с установлением сроков их реализации, исполнителей и соисполнителей, ответственных за реализацию мероприятий | +0,5 (дополнительно) | 0 |
3.3. | Наличие в "дорожной карте" системных мероприятий по развитию конкурентной среды в муниципальном образовании, разработанных в соответствии с пунктом 30 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, положениями Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р | +0,15 за каждое, но не более +4 | 0 |
3.4. | Актуализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования, в том числе с учетом достижения ключевых показателей за предыдущий год | +0,5 (дополнительно) | 0 |
4. | Достижение плановых значений целевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на товарных рынках, по каждому из мероприятий, включенных в "дорожную карту" по содействию развитию конкуренции, за отчетный период: | ||
- все плановые значения целевых показателей выполнены на 100% и (или) более | +5 (дополнительно) | - | |
- от 75 до 99% плановых значений целевых показателей выполнены на 100% и (или) более | +2 (дополнительно) | - | |
- менее 75% плановых значений целевых показателей выполнены на 100% и (или) более | 0 | - | |
5. | Оказание содействия в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг республики | ||
5.1. | Обеспечение проведения опросов среди представителей бизнеса, потребителей и населения по вопросам состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования (минимальное количество респондентов - не менее 0,1% от общего количества населения муниципального образования) | +1 - от 0,1% до 0,25%; +2 - от 0,25% до 0,5%; +3 - от 0,5 до 0,75%; +7 - от 0,75% до 1%; +10 - от 1% и более | 0 |
6. | Наличие на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела, посвященного Стандарту развития конкуренции в муниципальном образовании (далее - раздел), и поддержание его в актуализированном состоянии, в том числе: | +1 за наличие раздела, +2 в случае, если раздел поддерживается в актуальном состоянии <*> | 0 |
6.1. | Предусмотрена возможность перехода в раздел "Стандарт развития конкуренции" официального сайта министерства | +1 (дополнительно) | 0 |
7. | Формирование и размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежегодного доклада о состоянии и развитии конкуренции в муниципальном образовании, в том числе наличие в докладе: | +2 за наличие размещенного доклада за предшествующий год | 0 |
7.1. | Характеристики состояния конкуренции на товарных рынках, в том числе с указанием данных о количестве хозяйствующих субъектов частного и государственного секторов, присутствующих на выбранном рынке, а также информации об анализе факторов, ограничивающих конкуренцию на рынках муниципального образования | +0,5 (дополнительно) | 0 |
7.2. | Анализа результативности и эффективности деятельности органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции с учетом оценки результатов реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" | +0,5 (дополнительно) | 0 |
7.3. | Информации о мероприятиях (семинары, совещания и т.п.), проводимых муниципальным образованием в течение отчетного периода для предпринимателей района по вопросам содействия развитию конкуренции, оказания поддержки в вопросах ведения бизнеса, применения законодательства о закупках и т.п. | +0,5 (дополнительно) | 0 |
8. | Создание системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в органах местного самоуправления муниципального образования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р: | ||
8.1. | Наличие муниципального правового акта об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в органах местного самоуправления муниципального образования | +1 | 0 |
8.2. | Наличие карты рисков нарушения антимонопольного законодательства | +0,5 | 0 |
8.3. | Наличие плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства | +0,5 | 0 |
8.4. | Наличие ключевых показателей эффективности функционирования в муниципальном образовании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства | +0,5 | 0 |
8.5. | Наличие на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Антимонопольный комплаенс" | +0,5 | 0 |
8.6. | Наличие размещенного на сайте муниципального образования доклада об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании за отчетный период | +1 | 0 |
________________
* Информация в разделе в течение года обновлялась не реже чем один раз в квартал.
Максимально возможное количество баллов в результате учета показателей реализации положений Стандарта развития конкуренции - 34 балла.".
1.3. Подпункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. Сумма достигнутых значений рейтингов показателей рассчитывается в баллах путем сложения рейтингов баллов по каждому показателю, умноженных на его значимость, по формуле:
R1 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Темп роста (снижения) количества организаций частной формы собственности в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе) в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному, процент";
R2 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Количество жалоб, поступивших в УФАС по Республике Бурятия в рамках проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд, признанных обоснованными, единиц";
R3 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Доля муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости муниципальных контрактов, процент";
R4 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Количество решений антимонопольного органа о признании нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа, муниципального района), единиц";
R5 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Количество предупреждений, выданных антимонопольным органом в адрес органов местного самоуправления муниципального образования (городского округа, муниципального района), о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, единиц";
R6 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Количество предостережений о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства, выданных антимонопольным органом должностным лицам в органах местного самоуправления муниципального образования (городского округа, муниципального района), единиц";
R7 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по показателю "Темп роста (снижения) поступлений налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в консолидированный бюджет муниципального образования (городского округа, муниципального района) в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному, процент".
7.2.1. Показатель "Темп роста (снижения) количества организаций частной формы собственности в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе) в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному, процент".
Значимость показателя составляет 25 (двадцать пять) процентов. Рейтинг, присуждаемый муниципальным образованиям по указанному показателю, определяется в баллах по формуле:
R1 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по указанному показателю;
Kmin - минимальное значение показателя из числа показателей муниципальных образований по указанному показателю;
Ki - значение показателя i-го муниципального образования.
При учете показателя "Темп роста (снижения) количества организаций частной формы собственности в муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе) в отчетном периоде по отношению к периоду, предшествующему отчетному, процент" лучшим результатом признается результат с наибольшим количеством баллов.
7.2.2. Показатель "Количество жалоб, поступивших в УФАС по Республике Бурятия, в рамках проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд, признанных обоснованными, единиц".
Значимость показателя составляет 10 (десять) процентов. Рейтинг, присуждаемый муниципальным образованиям по указанному показателю, определяется в баллах по формуле:
R2 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по указанному показателю;
Lmax - максимальное значение показателя из числа показателей муниципальных образований по указанному показателю;
Li - значение показателя i-го органа местного самоуправления.
При учете показателя "Количество жалоб, поступивших в УФАС по Республике Бурятия, об ограничении конкуренции в рамках проведения муниципальных торгов, единиц" лучшим результатом признается результат с наименьшим количеством баллов.
7.2.3. Показатель "Доля муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости муниципальных контрактов, проценты".
Значимость показателя составляет 10 (десять) процентов. Рейтинг, присуждаемый муниципальным образованиям по указанному показателю, определяется в баллах по формуле:
R3 - рейтинг, присуждаемый муниципальному образованию по указанному показателю;
Cmin - минимальное значение показателя из числа показателей муниципальных образований по указанному показателю;