В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования "город Екатеринбург",
постановляю:
1. Возложить на администрации районов города Екатеринбурга полномочия по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и ведению реестра таких мест (площадок).
2. Главам администраций районов города Екатеринбурга до 15.01.2019 сформировать комиссии по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и ведению реестра таких мест (площадок).
3. Утвердить Положение о комиссии по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и ведению реестра таких мест (площадок) (приложение).
4. Муниципальному бюджетному учреждению "Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга" обеспечить бесперебойное функционирование электронной карты-схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании "город Екатеринбург".
5. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) в установленный срок.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Бубнова А.Э.
Глава Екатеринбурга
А.Г.Высокинский
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ СОЗДАНИЯ (ПЕРЕНОСА) МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ТАКИХ МЕСТ (ПЛОЩАДОК)
1. Комиссия по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и ведению реестра таких мест (площадок) (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным при администрации района города Екатеринбурга для рассмотрения вопросов, касающихся определения мест накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного, на территории административного района муниципального образования "город Екатеринбург".
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Министерством здравоохранения СССР от 05.08.1988 N 4690, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
3. К основным задачам комиссии относятся согласование вопросов, связанных с созданием (переносом) на территории административного района муниципального образования "город Екатеринбург" мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, и ведение реестра таких мест (площадок).
4. Комиссия выполняет следующие функции:
1) определяет возможность создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
2) осуществляет осмотры мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предложенных для размещения контейнерного оборудования;
3) взаимодействует с территориальными федеральными органами государственной власти, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
4) принимает решения о согласовании или об отказе в согласовании создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
5) ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр);
6) вносит данные о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в электронную карту-схему мест накопления твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - электронная карта-схема).
5. Состав комиссии утверждается главой администрации района города Екатеринбурга.
При формировании комиссии необходимо исключить возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые комиссией решения.
6. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
7. Заседания комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
8. Заседания комиссии проводятся по мере поступления обращений заявителей.
Подготовка материалов для рассмотрения на заседании комиссии осуществляется секретарем комиссии.
9. Члены комиссии вправе вносить предложения о рассмотрении на заседаниях комиссии вопросов, отнесенных к ее компетенции.
10. Комиссия правомочна принимать решения в случае присутствия на заседании не менее половины от общего числа ее членов. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии фиксируются в протоколе, который подписывается председателем комиссии или его заместителем.
11. Заявка юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица (далее - заявитель) о согласовании создания (переноса) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - заявка) направляется в администрацию района города Екатеринбурга в письменной форме, где регистрируется в тот же день.
Форма заявки устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".
12. Рассмотрение заявки осуществляется в течение 10 календарных дней со дня ее поступления.
13. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения комиссия направляет письменный запрос в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).
Срок рассмотрения заявки по решению комиссии может быть увеличен до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее трех календарных дней со дня принятия такого решения направляется соответствующее уведомление.
14. По результатам рассмотрения заявки комиссия принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании создания (переноса) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
15. Комиссия вправе отказать заявителю в согласовании создания (переноса) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по следующим основаниям:
1) несоответствие заявки установленной форме;
2) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательных актов Российской Федерации, устанавливающих требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
16. Комиссия уведомляет заявителя о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней (в случае принятия комиссией решения о продлении срока рассмотрения заявки - 20 дней) со дня поступления заявки.
В решении об отказе в согласовании создания (переноса) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание для такого отказа.
17. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании создания (переноса) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, заявитель вправе повторно подать заявку. Комиссия рассматривает заявку в порядке, установленном настоящим Положением.
18. Реестр представляет собой базу данных о размещении на территории административного района муниципального образования "город Екатеринбург" мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
19. В соответствии с пунктом 5 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" реестр включает в себя следующие разделы:
"Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов";
"Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов";
"Данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов";
"Данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов".