ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года N 476-п


О внесении изменений в постановление от 21.11.2016 N 529-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 93-п.
____________________________________________________________________

В постановление Правительства Тюменской области от 21.11.2016 N 529-п "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Тюменской области на долгосрочный период до 2030 года" внести следующие изменения:

приложения N 1, 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.

Губернатор области
А.В.МООР

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 декабря 2018 г. N 476-п

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тюменской области за 2015 год

В 2015 году в области наблюдался устойчивый рост промышленного производства, достигнуты высокие объемы ввода жилья. Продолжена реализация перспективных инвестиционных проектов. Сохранилась динамика роста численности населения региона.

Валовой региональный продукт в текущих ценах составил 905,7 млрд рублей, темп рост ВРП в сопоставимых ценах - 105,3% к уровню 2014 года.

Индекс промышленного производства по итогам 2015 года составил 109,7% (в среднем по России - 99,2%).

Индекс производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" - 111,0%. Добыто 11,9 млн тонн нефти (110,4% к уровню 2014 года).

В обрабатывающем секторе рост производства составил 110,9%. Наибольшие темпы роста достигнуты в производстве химических веществ и химических продуктов (139,8%), производстве нефтепродуктов (128,8%), электрического оборудования (130,7%), металлургическом производстве (126,2%), производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (117%), деревообработке (109,9%), производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (109,1%), машин и оборудования (107%).

Выпуск дизельного топлива возрос на 65,4%, сжиженных углеводородных газов (пропана и бутана) - на 33,6%, автомобильных аккумуляторов - на 26,8%, фанеры клееной - на 19,2%, древесностружечных плит - на 18,1%, бутылок из цветного стекла для напитков и пищевых продуктов - на 12,1%, сборных металлических конструкций - на 8,3%. Обеспечен прирост производства лекарственных средств (в фактически действовавших ценах) на 63,4%.

В пищевой промышленности выпуск цельномолочной продукции увеличился на 9,7%, мясных полуфабрикатов - на 9,8%, мясных консервов - на 75,4%, сыров и продуктов сырных - на 72,1%.

В "Обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха" индекс производства за 2015 год составил 97,6%. Выработано 10,95 млрд кВт-час электроэнергии, что на 2,5% меньше, чем в предыдущем году. Производство теплоэнергии возросло на 1,4% до 16,3 млн Гкал.

Индекс производства в "Водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений" за 2015 год составил 107,6%.

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2015 году составил 67,1 млрд рублей.

Хозяйствами всех категорий произведено 148 тыс. тонн мяса, 522,5 тыс. тонн молока, 1410,5 млн штук яиц.

Средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях области повысился на 3% и составил 5764 кг. Птицефабриками региона поддерживается на высоком уровне яйценоскость кур-несушек - 337 яиц.

Наращивается поголовье чистопородного крупного рогатого скота мясного направления. На 01.01.2016 оно составило 15,3 тыс. голов (102% по сравнению с началом 2015 года).

Валовой сбор зерна составил 1337 тыс. тонн (в весе после доработки), картофеля - 576,9 тыс. тонн и овощей - 170,3 тыс. тонн. Объемы производства позволяют полностью закрыть потребности региона в продовольственном и кормовом зерне, картофеле и овощах.

Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 217,4 млрд рублей (78,9% к 2014 году в сопоставимых ценах). При этом 176,8 млрд руб. (81,3%) из общего объема инвестиций освоено крупными и средними организациями. По объему инвестиций на душу населения область в 1,6 раза превышает среднероссийский показатель (150,8 тыс. руб. и 94,9 тыс. руб. соответственно).

За 2015 год организациями, осуществляющими строительную деятельность, выполнено работ собственными силами на сумму 134,4 млрд рублей.

Организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 2131,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 20,1% больше, чем в предыдущем году (в расчете на 1000 человек населения - 1478,2 кв. метра).

Доля жилья, введенного населением за счет собственных и привлеченных средств, составила 36,6%. Ввод индивидуальных жилых домов, построенных населением, по сравнению с 2014 годом увеличился на 12,7%.

В 2015 году оборот розничной торговли составил 326,6 млрд рублей (91,3% к предыдущему году в сопоставимых ценах). В расчете на душу населения реализовано товаров на сумму 226,5 тыс. рублей.

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий - 47,7%, непродовольственных товаров - 52,3%.

Населению области предоставлено платных услуг на сумму 75,7 млрд рублей (103% к уровню 2014 года в сопоставимых ценах), в расчете на душу населения - 52,5 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в структуре платных услуг занимали услуги связи (19,5%), коммунальные (17,9%), транспортные (12,6%), системы образования (10,3%), бытовые (9,4%) и медицинские услуги (9,3%).

Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2016 года составила 4950 человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,7% от численности экономически активного населения.

Коэффициент напряженности на региональном рынке труда составил 0,3 человека на 1 вакансию.

Денежные доходы населения в расчете на одного жителя в 2015 году составили 28,9 тыс. рублей (109,2% к уровню 2014 года). Снизились реальные располагаемые денежные доходы населения и составили 99,1%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2015 год сложилась в сумме 35,9 тыс. рублей (105,1% к предыдущему году).

Численность населения региона на 1 января 2016 года составила 1454,6 тыс. человек, увеличившись за прошедший год на 25,4 тыс. человек.

Естественный прирост населения за 2015 год составил 7461 человек, миграционный прирост - 17933 человека.

2. Определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития, оценка факторов и ограничений экономического роста, направления социально-экономического развития и целевые показатели, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Тюменской области по отдельным видам деятельности, на долгосрочный период

2.1. Условия и характеристики вариантов социально-экономического развития Тюменской области на долгосрочный период

Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Тюменской области разработан в трех вариантах (сценариях) в зависимости от сочетания внутренних и внешних условий, с учетом национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, макроэкономических параметров социально-экономического развития Тюменской области, предусмотренных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (распоряжение Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп).

Тенденции развития национальной экономики и внешнеэкономические условия определяют параметры внешней среды для развития Тюменской области.

Внутренние факторы связаны с особенностями экономического развития области и спецификой стоящих перед ней целей и задач.

При формировании сценариев учтены тенденции, взаимосвязи между показателями социально-экономического развития области, в том числе демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов.

Инерционный вариант подготовлен с учетом консервативных оценок темпов экономического роста, ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Вариант характеризуется умеренными темпами роста экономики на основе модернизации ее традиционных секторов.

Основные факторы экономического роста в данном сценарии - отрасли, динамика которых зависит от роста доходов населения (торговля и др.), а также отрасли социальной сферы. Инвестиционный спрос на период до 2030 года по данному варианту будет невысоким.

Внешние стимулы для роста также невысоки, внутренние будут ограничиваться невысокими темпами роста доходов населения и старением основных производственных фондов.

Базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики при сохранении траекторий изменения внешних и внутренних факторов, основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Вариант предполагает сохранение инвестиционной направленности роста экономики, развитие транспортной инфраструктуры.

Развитие сервисного сектора экономики и усиление в этом процессе инновационных факторов будут способствовать увеличению внутреннего и внешнего спроса на продукцию и услуги области.

Инновационная составляющая технологического обновления традиционных отраслей будет базироваться преимущественно на развитии сложившегося научно-образовательного потенциала области.

Оптимистический вариант долгосрочного прогноза основан на активизации социально-экономического развития, учитывающего достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Вариант характеризуется форсированными темпами роста экономики на фоне роста ее конкурентоспособности, повышением инвестиционной активности частного бизнеса, развитием высокотехнологичных отраслей.

Эффективно используется собственная сырьевая база, активно развивается глубокая переработка углеводородного сырья, происходит интенсификация агропромышленного производства за счет улучшения качественных характеристик продукции, активно развиваются транспортная инфраструктура и транспортно-логистические узлы.

Институциональные преобразования, формирование эффективных моделей взаимодействия власти и бизнеса повышают инвестиционную привлекательность области.

Развитие сервисного сектора способствует повышению конкурентоспособности региональной экономики и качества человеческого капитала.

Все варианты прогноза предполагают рост численности населения области как за счет естественного, так и за счет миграционного прироста (в том числе за счет внутрирегиональной миграции). Среднегодовая численность населения области в 2030 году по инерционному варианту составит более 1640 тыс. человек, по базовому варианту - 1705 тыс. человек, по оптимистическому варианту - 1761 тыс. человек.