АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2018 года N 1428
О прогнозе социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Твери от 30.10.2019 N 1317.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Твери", Постановлением администрации города Твери от 14.09.2015 N 1488 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период" постановляю:
1. Установить, что в целях подготовки проекта бюджета города Твери на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов прогноз социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года разрабатывается только в базовом варианте.
2. Одобрить прогноз социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление администрации города Твери от 28.10.2016 N 1876 "О прогнозе социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2022 года";
3.2. Постановление администрации города Твери от 26.10.2017 N 1427 "О внесении изменения в Постановление администрации города Твери от 28.10.2016 N 1876 "О прогнозе социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2022 года".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Твери
А.В.ОГОНЬКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 12 ноября 2018 г. N 1428
ПРОГНОЗ
социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года*
N п/п | Показатели | Единица измерения | 2017 факт | 2018 оценка | Прогноз | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
1. | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | 419,7 | 420,7 | 422,2 | 424,0 | 426,1 | 428,4 | 430,7 | 433,0 |
темп роста к предыдущему году | % | 100,4 | 100,2 | 100,4 | 100,4 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | |
2. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах - всего | млн. рублей | 106327,1 | 127986,7 | 147677,7 | 157861,9 | 174275,5 | 179678,0 | 186685,5 | 193966,2 |
темп роста к предыдущему году в действующих ценах | % | 120,7 | 120,4 | 115,4 | 106,9 | 110,4 | 103,1 | 103,9 | 103,9 | |
3. | Фонд оплаты труда | млн. рублей | 58292,7 | 64342,1 | 70839,5 | 77922,2 | 85315,1 | 91202,0 | 97495,0 | 104319,0 |
темп роста к предыдущему году | % | 107,1 | 110,4 | 110,1 | 110,0 | 109,5 | 106,9 | 106,9 | 107,0 | |
4. | Численность занятых в экономике города | тыс. человек | 212,3 | 213,3 | 214,2 | 214,8 | 215,2 | 215,6 | 215,9 | 216,1 |
5. | Уровень безработицы | % | 0,29 | 0,27 | 0,27 | 0,27 | 0,26 | 0,26 | 0,26 | 0,26 |
6. | Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица | человек | 10270 | 10570 | 10840 | 11000 | 11170 | 11320 | 11500 | 11700 |
7. | Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации) | млн. рублей | 163261,9 | 171692,4 | 182481,6 | 193590,1 | 206165,8 | 219561,4 | 234280,8 | 250230,6 |
к предыдущему году в сопоставимых ценах | % | 103,0 | 102,9 | 102,0 | 102,5 | 102,4 | 102,5 | 102,6 | 102,7 | |
8. | Налогооблагаемая прибыль предприятий, всего | млн. рублей | 30265,3 | 32081,2 | 33685,3 | 35133,8 | 36539,1 | 38366,1 | 40668,0 | 42701,4 |
темп роста к предыдущему году | % | 114,6 | 106,0 | 105,0 | 104,3 | 104,0 | 105,0 | 106,0 | 105,0 | |
9. | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям и организациям) | |||||||||
- в действующих ценах каждого года | млн. рублей | 14840,6 | 18868,2 | 16166,3 | 17367,0 | 18295,5 | 18490,7 | 20037,3 | 22278,7 | |
- к предыдущему году в сопоставимых ценах | % | 126,5 | 121,2 | 81,6 | 102,9 | 101,1 | 96,9 | 104,7 | 106,5 | |
10. | Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования | тыс. кв. метров | 331 | 200 | 215 | 217 | 220 | 224 | 229 | 231 |
________________
* пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года прилагается.
Начальник департамента экономического
развития администрации города Твери
П.С.ПЕТРОВ
Приложение
к прогнозу социально-экономического развития
города Твери на долгосрочный период до 2024 года
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года
Исходной базой для разработки прогноза социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года (далее - долгосрочный прогноз) являются основные положения Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", основные показатели и параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области за 2017 год и январь - июнь 2018 года.
Долгосрочный прогноз базируется на макроэкономических показателях и тенденциях развития, представленных в среднесрочном прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (базовый вариант), с учетом сведений, полученных от хозяйствующих субъектов города Твери, к разработке Прогноза на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Использованы результаты мониторингов финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних организаций города Твери за 2017 год и январь - июнь 2018 года, динамика налоговых поступлений в бюджет города Твери.
В качестве индексов цен использовался прогноз показателей инфляции, индексов-дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности (по полному кругу предприятий без НДС, косвенных налогов, торгово-транспортной наценки), разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации и одобренный на заседании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам (протокол N 2 от 12.07.2018).
Основной вариант прогноза развития города Твери - базовый вариант, характеризующий развитие экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики. В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса и сдержанной динамики потребительского спроса.
Текущее состояние экономики указывает на эффективность принятых антикризисных мер и стабилизацию социально-экономического развития города Твери. Динамика показателей по отношению к уровню прошлого года имеет положительные значения. Сложившаяся ситуация позволяет прогнозировать положительные тенденции на 2019 год и на долгосрочный период до 2024 года. Анализ сложившейся ситуации в отдельных сферах экономики города и тенденции их развития приведены в соответствующих разделах.
1. Среднегодовая численность постоянного населения
Население города Твери на 1 января 2018 года
Численность населения | 420065 человек (100%) | Половозрастная структура населения |
в том числе по районам города: | В общей численности населения: - 233,3 тыс. женщин (55,5% всей численности), - 186,8 тыс. мужчин (44,5%). Численность населения: - моложе трудоспособного возраста - 69,9 тыс. человек (16,6%), - трудоспособного возраста - 238,9 тыс. человек (56,9%), - старше трудоспособного возраста - 111,3 тыс. человек (26,5%) | |
Заволжский | 144764 (34,5%) | |
Московский | 124033 (29,5%) | |
Пролетарский | 96737 (23,0%) | |
Центральный | 54531 (13,0%) | |
В демографической обстановке города Твери в 2017 году наблюдалось снижение численности новорожденных детей и миграционного прироста. По сравнению с 2016 годом рождаемость детей уменьшилась на 11,4% (4,7 тыс. детей), прирост мигрантов снизился в 2 раза (1,75 тыс. мигрантов).
Позитивным демографическим фактором 2017 года является продолжающееся ежегодное сокращение смертности горожан. По сравнению с 2016 годом в 2017 году смертность уменьшилась на 4% до 5,7 тыс. человек. Следует отметить, что с 2014 года количество умерших ежегодно снижается с уровня 6 тыс. человек в год.
Положительное влияние на демографию города Твери оказывает постепенное повышение продолжительности жизни городского населения Тверской области (оба пола).
число лет
Обращает на себя внимание тот факт, что ожидаемая продолжительность жизни населения все годы растет за счет повышения среднего возраста жизни женщин, тогда как средний возраст жизни мужчин остается намного ниже. | Годы | Городское население Тверской области <*> | ||
оба пола | мужчины | женщины | ||
2010 | 67,24 | 60,65 | 73,85 | |
2014 | 68,58 | 62,17 | 74,86 | |
2015 | 69,33 | 63,28 | 75,09 | |
2016 | 69,53 | 63,54 | 75,21 | |
2017 | 70,3 | 64,4 | 75,8 | |
2018 | 70,6 | 64,8 | 76,1 | |
________________
* Согласно демографическому прогнозу Росстата.
Демографической причиной снижения уровня рождаемости является сокращение численности женщин репродуктивного возраста, вступающих в детородный возраст и формирующих основу для повышения уровня рождаемости. Продолжается процесс замещения более многочисленного поколения женщин "пиковой" рождаемости 1980-ых годов на малочисленное поколение женщин, рожденных в 1990-ые годы, численность которого не может в полном объеме восполнить потери "демографической ямы" после распада СССР. О том, как в отдельные годы менялись показатели рождаемости, смертности и естественной убыли показано ниже (показатель превышения смертности над рождаемостью непрерывен с 1990 года):
Динамика естественного движения населения города Твери
1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Родившихся, детей | 5800 | 4837 | 3149 | 3122 | 3606 | 4473 | 5190 | 5273 | 4674 |
Умерших, человек | 4500 | 4961 | 6862 | 7158 | 6926 | 6461 | 5975 | 5964 | 5724 |
Естественная убыль населения, человек (+, -) | +1300 | -124 | -3713 | -4036 | -3320 | -1988 | -785 | -691 | -1050 |
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 населения | 13,2 | 10,7 | 7,0 | 7,3 | 8,9 | 11,1 | 12,5 | 12,6 | 11,1 |
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 населения | 10,3 | 10,9 | 15,4 | 16,7 | 17,1 | 16,0 | 14,4 | 14,3 | 13,6 |
