АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2019 года N 1317
О прогнозе социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2025 года
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Твери от 02.02.2023 N 52.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Твери", Постановлением Администрации города Твери от 14.09.2015 N 1488 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период" постановляю:
1. Установить, что в целях подготовки проекта бюджета города Твери на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов прогноз социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2025 года разрабатывается только в базовом варианте.
2. Одобрить прогноз социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2025 года (прилагается).
3. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Твери от 12.11.2018 N 1428 "О прогнозе социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2024 года".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Твери
А.В.ОГОНЬКОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
города Твери
от 30 октября 2019 г. N 1317
ПРОГНОЗ социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2025 года
N п/п | Показатели | Единица измерения | 2018 факт | 2019 оценка | Прогноз | |||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
1. | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | 420,5 | 421,5 | 422,8 | 424,4 | 426,3 | 428,3 | 430,4 | 432,7 |
темп роста к предыдущему году | % | 100,2 | 100,2 | 100,3 | 100,4 | 100,4 | 100,5 | 100,5 | 100,5 | |
2. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах - всего | млн. рублей | 142684,2 | 178524,3 | 191042,2 | 201878,1 | 218402,3 | 226920,0 | 235769,9 | 244964,9 |
темп роста к предыдущему году в действующих ценах | % | 129,0 | 125,1 | 107,0 | 105,7 | 108,2 | 103,9 | 103,9 | 103,9 | |
3. | Фонд оплаты труда | млн. рублей | 66325,9 | 72640,2 | 79480,4 | 86548,3 | 94109,3 | 100697,0 | 107745,8 | 115288,0 |
темп роста к предыдущему году | % | 113,8 | 109,5 | 109,4 | 108,9 | 108,7 | 107,0 | 107,0 | 107,0 | |
4. | Численность занятых в экономике города | тыс. человек | 214,0 | 215,1 | 215,7 | 216,2 | 216,7 | 217,0 | 217,2 | 217,3 |
5. | Уровень безработицы <*> | % | 0,19 | 0,23 | 0,22 | 0,22 | 0,21 | 0,21 | 0,20 | 0,20 |
6. | Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица | человек | 10570 | 10630 | 10740 | 10845 | 11060 | 11160 | 11250 | 11340 |
7. | Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации) | млн. рублей | 171692,4 | 185165,1 | 197970,2 | 212065,7 | 226946,3 | 243340,9 | 261173,0 | 280311,7 |
к предыдущему году в сопоставимых ценах | % | 102,9 | 103,5 | 103,3 | 103,0 | 103,0 | 103,1 | 103,2 | 103,2 | |
8. | Налогооблагаемая прибыль предприятий, всего | млн. рублей | 40972,4 | 44659,9 | 48143,4 | 51417,2 | 54759,3 | 56949,7 | 58658,1 | 60417,9 |
темп роста к предыдущему году | % | 135,4 | 109,0 | 107,8 | 106,8 | 106,5 | 104,0 | 103,0 | 103,0 | |
9. | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям и организациям) | |||||||||
- в действующих ценах каждого года | млн. рублей | 18573,3 | 17549,0 | 19765,7 | 20761,3 | 21634,2 | 22811,9 | 24172,9 | 25590,5 | |
- к предыдущему году в сопоставимых ценах | % | 118,9 | 89,9 | 108,3 | 100,9 | 100,1 | 101,0 | 101,5 | 101,5 | |
10. | Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования | тыс. кв. метров | 214,9 | 215 | 217 | 220 | 225 | 229 | 231 | 235 |
________________
* - уровень безработицы приведен на конец года от ожидаемых итогов 2019 года в условиях благоприятного развития экономики с учетом структурной безработицы.
Начальник департамента экономического
развития администрации города Твери
П.С.ПЕТРОВ
Приложение
к прогнозу социально-экономического развития
города Твери на долгосрочный период до 2025 года
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2025 года
Исходной базой для разработки прогноза социально-экономического развития города Твери на долгосрочный период до 2025 года (далее - долгосрочный прогноз) являются основные положения Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2036 года, основные показатели и параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Тверской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, сведения Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в динамике за ряд лет.
Долгосрочный прогноз сформирован с учетом рекомендованного базового варианта развития экономики, сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе на период до 2024 года, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации. Основой базового сценария является прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, разработанный в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
В качестве исходных данных использованы результаты мониторингов финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних организаций города Твери за 2018 год и отчетный период 2019 года, динамика налоговых поступлений в бюджет города Твери.
В качестве индексов инфляции использовались прогнозируемые изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, одобренные на заседании Правительства Российской Федерации 18.04.2019.
Базовый вариант долгосрочного прогноза города Твери характеризует развитие экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики. В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса и сдержанной динамики потребительского спроса.
Прогнозируемые значения показателей долгосрочного прогноза базировались на сведениях более 170 хозяйствующих субъектов, представленных для разработки прогноза с результатами деятельности за 2015 - 2018 годы, и перспективах развития в будущем периоде, что свидетельствует о позитивных тенденциях различных сфер деятельности и стабилизации социально-экономического развития города Твери в целом. Динамика показателей по сравнению с уровнем предшествующих лет имеет положительную направленность и позволяет прогнозировать их умеренный рост на 2020 год и на долгосрочный период до 2025 года.
1. Среднегодовая численность постоянного населения
Численность населения города Твери за 2018 год увеличилась на 785 человек и на 1 января 2019 года составила 420,85 тыс. жителей. По сравнению с 2017 годом среднегодовая численность горожан в 2018 году повысилась на 0,2% до 420,46 тыс. человек.
Население города Твери на 1 января 2019 года | ||
ВСЕГО - человек | 420850 (100%) | Половозрастная структура населения |
в том числе по районам города: | Численность населения по полу: 187,2 тыс. мужчин (44,5% всей численности), 233,65 тыс. женщин (55,5%); по возрасту: моложе трудоспособного - 70,8 тыс. человек (16,8%), трудоспособный - 237,45 тыс. человек (56,4%), старше трудоспособного - 112,6 тыс. человек (26,8%) | |
Заволжский | 145147 (34,5%) | |
Московский | 124228 (29,5%) | |
Пролетарский | 97113 (23,1%) | |
Центральный | 54362 (12,9%) | |
Демографическая обстановка в городе Твери с 2017 года стала характеризоваться снижением уровня рождаемости. В 2017 году родилось детей на 11,4% меньше предшествующего года, в 2018 году - на 9,6%, за 7 месяцев 2019 года - на 1,5%. Вместе с тем, наблюдается ежегодное (с 2014 года) сокращение смертности горожан на фоне повышения продолжительности жизни городского населения Тверской области, согласно Демографическому прогнозу Федеральной службы государственной статистики.
число лет
Динамика ожидаемой продолжительности жизни городского населения сохраняет соотношение, при котором ожидаемая продолжительность жизни женщин (в среднем на 10 лет) выше, чем у мужчин. В настоящее время средний возраст жизни мужчин практически соответствует установленному возрасту выхода на пенсию мужского населения, согласно Пенсионной реформе с 1 января 2019 года. | Годы | Городское население Тверской области | ||
оба пола | мужчины | женщины | ||
2010 | 67,24 | 60,65 | 73,85 | |
2014 | 68,58 | 62,17 | 74,86 | |
2015 | 69,33 | 63,28 | 75,09 | |
2016 | 69,53 | 63,54 | 75,21 | |
2017 | 70,59 | 64,78 | 75,94 | |
2018 | 70,91 | 65,43 | 76,12 | |
2019 | 71,37 | 65,96 | 76,48 | |
Устойчивым параметром демографии является положительное сальдо миграции, непрерывно сохраняющееся в городе Твери с 2004 года, тогда как в ряде областных центров Центрального федерального округа Российской Федерации (далее - ЦФО) отмечен отток мигрантов. В 2018 году миграционный прирост на 20,8% (+2116 мигрантов) превысил уровень 2017 года, что позволило перекрыть естественную убыль горожан (-1331 человек) в 1,6 раза.
Естественное движение населения города Твери за 7 месяцев 2019 года характеризовалось рождением 2392 детей, что на 1,5% ниже прошлогоднего периода, при сокращении смертности горожан на 1,4% до 3347 человек. Образовавшаяся естественная убыль горожан (-955 человек) была перекрыта приростом мигрантов (+2220 человек) в 2,3 раза.
О том, как в отдельные годы менялись показатели рождаемости, смертности и естественной убыли показано ниже. Следует отметить, что превышение смертности над рождаемостью в городе Твери непрерывно с 1990 года:
Динамика естественного движения населения в городе Твери в 1985 - 2018 годах
1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2017 | 2018 | |
Родившиеся, детей | 5800 | 4837 | 3149 | 3122 | 3606 | 4473 | 5190 | 4674 | 4225 |
Умершие, человек | 4500 | 4961 | 6862 | 7158 | 6926 | 6461 | 5975 | 5724 | 5556 |
Естественная убыль населения, человек (+, -) | +1300 | -124 | -3713 | -4036 | -3320 | -1988 | -785 | -1050 | -1331 |
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 населения | 13,2 | 10,7 | 7,0 | 7,3 | 8,9 | 11,1 | 12,5 | 11,1 | 10,05 |
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 населения | 10,3 | 10,9 | 15,4 | 16,7 | 17,1 | 16,0 | 14,4 | 13,6 | 13,2 |
