ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2018 года N 457


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

(с изменениями на 26 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 30.01.2019 N 16, от 11.03.2019 N 59, от 17.07.2019 N 297, от 22.08.2019 N 336, от 08.10.2019 N 398, от 21.12.2020 N 568, от 01.11.2022 N 511, от 26.06.2023 N 318, от 21.08.2023 N 441, от 26.08.2024 N 416, с изм., внесенными Решением Забайкальского краевого суда от 09.06.2022 N 3а-88/2022)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат ресурсоснабжающим организациям Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 октября 2018 г. N 457

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.08.2024 N 416)

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - ресурсоснабжающие организации), имеющих право на получение из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, а также в связи с применением для группы потребителей "население" нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, не соответствующих фактическим нормативам потребления (далее - субсидии), цели, условия, порядок проведения отбора получателей субсидий и порядок предоставления субсидий, результат их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии из бюджета Забайкальского края ресурсоснабжающим организациям предоставляются уполномоченным органом, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в целях:

1) возмещения недополученных доходов за текущий финансовый год в связи с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (далее - недополученные доходы 1) и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат ресурсоснабжающих организаций в связи с производством (реализацией) и передачей тепловой энергии, холодной воды, горячей воды и водоотведением (далее - затраты 1), являющегося неотъемлемой составной частью недополученных доходов 1, для осуществления авансирования ресурсоснабжающим организациям субсидий на возмещение недополученных доходов 1;

2) возмещения недополученных доходов за текущий финансовый год, вызванных применением для группы потребителей "население" нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, не соответствующих фактическим нормативам потребления (далее - недополученные доходы 2), и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат ресурсоснабжающих организаций в связи с применением для группы потребителей "население" нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления, не соответствующих фактическим нормативам потребления (далее - затраты 2), являющегося неотъемлемой составной частью недополученных доходов 2, для осуществления авансирования ресурсоснабжающим организациям субсидий на возмещение недополученных доходов 2.

3. Субсидии предоставляются уполномоченным органом из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу в целях реализации комплекса процессных мероприятий государственной программы Забайкальского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2015 года N 650.

4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий.

Отбор получателей субсидий осуществляется способом запроса предложений (заявок на участие в отборе получателей субсидий) исходя из соответствия участников отбора категории, требованиям, условиям, установленным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка (далее соответственно - отбор, заявка).

5. Размер недополученных доходов 1 определяется Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - Служба) как разница между суммой экономически обоснованных расходов, рассчитанных Службой при утверждении тарифов на соответствующий период, и суммарной величиной валовой выручки по всем группам потребителей, определенной по утвержденным Службой тарифам.

Размер недополученных доходов 2 определяется Службой как разница между суммой необходимой валовой выручки, определенной исходя из утвержденных Службой тарифов и объемов тепловой энергии по группе потребителей "население", и выручкой, определенной исходя из размеров платы за услугу отопления, рассчитанных как произведение утвержденных тарифов, нормативов потребления, установленных Службой, и площадей отапливаемых жилых помещений.

Размер субсидии на возмещение недополученных доходов 1 за соответствующий месяц текущего года и (или) финансовый год, подлежащий перечислению ресурсоснабжающей организации, определяется уполномоченным органом по формуле:

CiНД1 = НД1 - ФCiНД1 - CiФОЗ1, где:

CiНД1 - размер субсидии на возмещение недополученных доходов 1 за соответствующий месяц текущего года и (или) финансовый год (руб.);

НД1 - размер недополученных доходов 1, определенный Службой, за соответствующий месяц текущего года и (или) финансовый год (руб.);

ФCiНД1 - сумма субсидии, предоставленная в установленном порядке уполномоченным органом ресурсоснабжающей организации на возмещение недополученных доходов 1, за указанный месяц и (или) финансовый год (при наличии);

CiФОЗ1 - сумма субсидии, предоставленная в установленном порядке уполномоченным органом ресурсоснабжающей организации, за указанный месяц финансового года на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 (при наличии), которая является неотъемлемой составной частью общего объема недополученных доходов 1 (руб.).

Размер субсидии на возмещение недополученных доходов 2 за соответствующий месяц текущего года и (или) финансовый год, подлежащий перечислению ресурсоснабжающей организации - победителю отбора, определяется уполномоченным органом по формуле:

CiНД2 = НД2 - ФCiНД2 - CiФОЗ2, где:

CiНД2 - размер субсидии на возмещение недополученных доходов 2 за соответствующий месяц текущего года и (или) финансовый год (руб.);

НД2 - размер недополученных доходов 2, определенный Службой, за соответствующий месяц текущего года и (или) финансовый год (руб.);

ФCiНД2 - сумма субсидии, предоставленная в установленном порядке уполномоченным органом ресурсоснабжающей организации, на возмещение недополученных доходов 2, за указанный месяц и (или) финансовый год (при наличии);

CiФОЗ2 - сумма субсидии, предоставленная в установленном порядке уполномоченным органом ресурсоснабжающей организации за указанный месяц финансового года на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 (при наличии), которая является неотъемлемой составной частью общего объема недополученных доходов 2 (руб.).

Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 являются неотъемлемой составной частью недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2, возникающих в связи с применением ресурсоснабжающими организациями регулируемых цен при реализации услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Размер субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат 1 и (или) затрат 2 определяется уполномоченным органом исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год, но не должен превышать размер недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2, определенный Службой.

Размер субсидий, предоставленных ресурсоснабжающей организации по заключенному в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Порядка договору, не может превышать величину недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2, определенную Службой для такой организации.

6. В случае превышения запрашиваемого ресурсоснабжающими организациями объема финансовых средств на получение субсидий над подлежащими распределению лимитами бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, размер субсидии для i-й ресурсоснабжающей организации на текущий финансовый год определяется по следующей формуле:

Ci = Si x К, где:

Ci - размер субсидии для i-й ресурсоснабжающей организации, являющейся получателем субсидии (руб.);

Si - сумма субсидии по заявке на участие в отборе получателей субсидий, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, представленной в уполномоченный орган i-й ресурсоснабжающей организацией (руб.);

К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

L - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год (неиспользованный остаток лимитов, подлежащий распределению) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (руб.);

- общий объем финансовых средств по всем представленным в уполномоченный орган заявкам ресурсоснабжающих организаций за текущий финансовый год, которые соответствуют установленным требованиям и условиям предоставления субсидий (руб.).

7. К категории получателей субсидий относятся ресурсоснабжающие организации, оказывающие на территории Забайкальского края в текущем финансовом году услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, с использованием объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее - объекты коммунальной инфраструктуры), при наличии у таких ресурсоснабжающих организаций в текущем финансовом году недополученных доходов 1 и (или) недополученных доходов 2.

8. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

1) на первое число месяца, в котором в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка планируется подача в уполномоченный орган заявок, у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Забайкальского края;

2) на первое число месяца, в котором в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка планируется подача в уполномоченный орган заявок, ресурсоснабжающие организации не должны:

а) получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;