ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года N 641


Об утверждении государственной программы Ростовской области "Региональная политика"

(с изменениями на 21 октября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 13.02.2019 N 74, от 05.11.2019 N 773, от 13.01.2020 N 7, от 17.02.2020 N 94, от 20.04.2020 N 384, от 01.06.2020 N 506, от 24.09.2020 N 5, от 26.10.2020 N 142, от 26.10.2020 N 143, от 09.11.2020 N 174, от 28.12.2020 N 458, от 09.02.2021 N 71, от 28.06.2021 N 505, от 01.11.2021 N 900, от 20.12.2021 N 1055, от 30.12.2021 N 1153, от 11.04.2022 N 287, от 17.05.2022 N 420, от 07.10.2022 N 842, от 17.10.2022 N 865, от 07.11.2022 N 949, от 29.12.2022 N 1180, от 27.02.2023 N 113, от 29.05.2023 N 395, от 30.10.2023 N 778, от 27.11.2023 N 869, от 28.12.2023 N 973, от 05.02.2024 N 43, от 01.04.2024 N 206, от 03.06.2024 N 376, от 12.09.2024 N 610, от 21.10.2024 N 716)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 N 436 "Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.10.2023 N 778)

1. Утвердить государственную программу Ростовской области "Региональная политика" согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.

3. Утратил силу с 01.01.2021. - Постановление Правительства Ростовской области от 09.11.2020 N 174.

4. Исполнительным органам Ростовской области при реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ростовской области "Региональная политика", утвержденной настоящим постановлением, обеспечивать соблюдение Правил согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 N 818.

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 17.10.2022 N 865)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит
управление
социально-политических
коммуникаций Правительства
Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 N 641

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 30.10.2023 N 778, от 05.02.2024 N 43, от 01.04.2024 N 206, от 03.06.2024 N 376, от 12.09.2024 N 610, от 21.10.2024 N 716)

I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика"

Государственная программа Ростовской области "Региональная политика" (далее также - государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления совершенствования региональной политики, развития местного самоуправления и государственной гражданской службы, гражданского общества, государственной информационной политики, а также мероприятия по укреплению единства российской нации на территории Ростовской области и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области, по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей.

В 2022 году доля граждан, позитивно оценивающих деятельность органов местного самоуправления, составила 52,5 процента, что составило 111,5 процента к уровню 2021 года.

Уровень текучести государственных гражданских служащих на государственной гражданской службе по итогам 2022 года уменьшился на 3,9 процента по сравнению с 2021 годом. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составила 40,4 процента, что на 3,4 процента выше, чем в 2021 году.

Выросла доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области, и составила 86 процентов, что на 6 процентных пунктов выше уровня 2021 года.

По результатам 2022 года численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области, составила 458 человек, что на 12,8 процента выше уровня 2021 года.

В 2022 году проведено:

8 мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межэтнических отношений в Ростовской области, с количеством участников 12692 человека;

7 мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, с количеством участников 17532 человека;

7 мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" государственной программы: на телеканале "ДОН 24" размещались тематические информационные материалы; осуществлялась поддержка официального портала "Народы Дона"; в целях предупреждения национальной нетерпимости и формирования общероссийской гражданской идентичности изготовлены и продемонстрированы на телеканале "ДОН 24" видеоролики, на рекламных конструкциях, расположенных на территории муниципальных образований Ростовской области, размещены баннеры; проведены зональный обучающий семинар по вопросам обеспечения межэтнического согласия в полиэтничных муниципальных районах Ростовской области и курсы повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики, а также научно практическая конференция по тематике межэтнических отношений.

В 2022 году социологические исследования оценки населением общественно-политической ситуации, эффективности деятельности органов местного самоуправления и иных органов власти, оценки актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения Ростовской области были проведены в каждом из 55 городских округов и муниципальных районов региона, доля охвата составила 100 процентов.

В целях обеспечения исполнительных органов и органов местного самоуправления Ростовской области информацией об общественных настроениях жителей Ростовской области результаты проведенных исследований в виде информационно-аналитических материалов (сборников выходных таблиц, аналитических отчетов, справочников и каталогов) доведены до сведения структурных подразделений Правительства Ростовской области, а также иных исполнительных органов и органов местного самоуправления Ростовской области с учетом их функциональных задач и направлений деятельности.

Основными проблемами в сфере реализации государственной программы являются:

низкая степень информированности населения о принимаемых решениях исполнительными органами Ростовской области;

наличие большого количества источников недостоверной информации в медиапространстве региона;

снижение интереса жителей региона к традиционным источникам получения общественно значимой информации;

высокий уровень текучести кадров на гражданской службе;

угроза возникновения деструктивных элементов в среде мигрантов;

недостаточная численность молодежи среди членов национально-культурных обществ.

Острых проблем межнациональных отношений внутри многонационального коренного населения Ростовской области не зафиксировано. Проблемы существуют во взаимоотношениях коренного и миграционного населения. Важной составляющей сложных межэтнических отношений является группа социально-экономических причин, прежде всего - конкуренция на рынке труда, в предпринимательской сфере (торговля, сфера обслуживания), хозяйственной деятельности.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики Ростовской области в сфере реализации государственной программы

К приоритетным направлениям региональной политики Ростовской области отнесены:

оптимизация системы муниципального управления;

совершенствование управления кадровым составом государственной гражданской службы Ростовской области (далее - гражданская служба) и повышение качества его формирования;

совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - гражданские служащие), повышение их профессионализма и компетентности;

повышение престижа гражданской службы;

содействие развитию институтов гражданского общества;

повышение гражданской активности населения Ростовской области;

расширение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;

проведение социологических исследований с целью отслеживания социального самочувствия населения, изучения проблемного поля, оценки населением работы органов власти и должностных лиц регионального и муниципального уровней области;

организация официального обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации в газете, являющейся официальным источником обнародования (опубликования) правовых актов Ростовской области, организация официального обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru);

организация освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на государственных региональных телеканале и радиоканале;

увеличение числа средств массовой информации (далее также - СМИ), вовлеченных в реализацию государственной политики;

увеличение числа соотечественников, переселившихся на территорию Ростовской области на постоянное место жительства (подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ростовской области "Региональная политика" приведена в приложении к государственной программе);

увеличение доли трудоустроенных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, включая открывших собственное дело, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Ростовскую область в течение отчетного года;